Грузия в ожидании выборов - до главного политического события года остается совсем немного времени. Но многие граждане так и не определились с выбором. Социологическое исследование Национального демократического института (NDI) показывает - большинство грузинских избирателей (57%) по-прежнему не могут отдать предпочтение ни одной из политических сил. 38% респондентов заявили, что знают, за кого хотят отдать свой голос. СОВА предлагает вашему вниманию специальный проект. Мы расскажем все самое интересное о внешней политике главных участников политической гонки. Все за и против. До выборов осталось менее одного месяца.
Партия: «Грузинская мечта — демократическая Грузия»
Основатель: Бидзина Иванишвили, бывший премьер-министр Грузии, миллиардер и меценат
Лидер: Георгий Квирикашвили, премьер-министр Грузии
Дата основания: 7 мая 2012 года
Что стоит знать: Правящая партия, которая в течение последних четырех лет была представлена в виде коалиции и объединяла шесть политических сил. Ее основателем является самый богатый грузин планеты Бидзина Иванишвили. Считается, что Иванишвили принимает участие во всех ключевых государственных процессах. С триумфальным приходом к власти в 2012-м коалиции «Грузинская мечта» завершилось девятилетнее правление партии экс-президента Михаила Саакашвили. При «Мечте» произошли громкие аресты высокопоставленных чиновников, в том числе экс-премьера Вано Мерабишвили, министра обороны Бачо Ахалая и мэра Тбилиси Гиги Угулава. Уголовное дело также заведено на самого Саакашвили и других его соратников. Среди успехов «Грузинской мечты» принято называть реформу здравоохранения, точнее системы государственного страхования, которая помогла тысячам грузин покрыть высокие расходы на лечение. При «Грузинской мечте» были подписаны Соглашение об ассоциации с ЕС и договор о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, прогресс отмечен и в вопросе визовой либерализации со странами Шенгенской зоны.
Опросы
Согласно социсследованию Международного республиканского института (IRI), в марте 2016 года рейтинг коалиции «Грузинская мечта» снизился с 54% до 36%. В апреле, по данным IRI, «Грузинскую мечту» поддерживали 20% респондентов.
Согласно результатам опроса, проведенного исследовательской компании GFK по заказу телекомпании «Рустави-2» в июне, правящая партия набрала голоса 21,7% опрошенных.
Результаты опроса Национального демократического института (NDI), проведенного в июне-июле, показывают — за «Грузинскую мечту» готовы проголосовать 17% избирателей. Среди опрошенных, определившихся с выбором, число сторонников партии составило 32%.
По данным исследования американской компании JPM Strategic Solutions, проведенного в августе по заказу телекомпании «Имеди», «Грузинская мечта» набрала 32%. По данным того же опроса, лидеру партии Георгию Квирикашвили симпатизируют 38%, относятся к нему негативно 23% респондентов.
Внешнеполитический курс
В своей предвыборной программе главными приоритетами внешней политики «Грузинская мечта — демократическая Грузия» называет членство в ЕС и НАТО, а также урегулирование отношений с Российской Федерацией.
Как заявил председатель правящей партии, премьер-министр Георгий Квирикашвили, «Грузинская мечта» ратует за европейскую и евроатлантическую интеграцию, углубление стратегического партнерства с США, утверждение безопасности и стратегических проектов с соседними странами.
Георгий Квирикашвили и Дональд Туск
Партия также выступает за прагматичную политику в отношениях с Москвой и нахождение путей выхода из образовавшегося политического тупика путем восстановления торговых, транспортных и гуманитарных связей с Россией.
«Грузинская мечта» обещает обеспечить безопасность, укрепление суверенитета и региональных позиций страны и заявляет о стремлении восстановить территориальную целостность Грузии мирным путем. Кроме того, партия намеревается развивать процесс примирения с абхазами и осетинами, заручившись поддержкой со стороны международного сообщества и наладив диалог с Россией.
Предвыборная программа партии «Грузинская мечта» по европейской интеграции:
- Продолжение эффективной реализации Соглашения об ассоциации с ЕС
- Вступление в силу безвизового режима создаст больше возможностей для наших граждан
- Продолжение институциональной и секторальной интеграции с Европейским союзом — сотрудничество в рамках Единой политики безопасности и обороны (CSDP). Членство Грузии в Европейской энергетической хартии
- Активизация сотрудничества в рамках «Horizon 2020» (Рамочная программа по науке и инновациям Европейского союза)
- Углубление сотрудничества в рамках проекта «Восточное партнерство» в разностороннем формате (проект ЕС, основная заявленная цель которого, — развитие интеграционных связей с шестью постсоветскими республиками: Грузией, Украиной, Молдовой, Азербайджаном, Арменией и Беларусью).
- Укрепление сотрудничества с гражданским обществом с целью продолжить успешное выполнение Соглашения об ассоциации с ЕС
Мнение оппонентов
Большая часть критики со стоны оппонентов и гражданского общества адресована создателю партии и ее неформальному лидеру Бидзине Иванишвили. Пытаясь оказать влияние на общественное мнение, олигарх перед выборами вернулся на голубые экраны и стал чаще давать интервью. Между тем, его выступления все чаще становятся причиной еще большего недовольства и возмущения оппозиции.
Бидзина Иванишвили, экс-премьер Грузии
Так, в одном из интервью Иванишвили заявил, что не следует постоянно беспокоить западных лидеров просьбами оказать давление на российские власти. Поскольку, по его мнению, частые напоминания о необходимости деоккупации территорий страны (Абхазии и Южной Осетии) не приведут к желаемому результату.
После этих слов волна критики в адрес Иванишвили усилилась. К примеру, лидер «Христиан-демократической партии» Георгий Таргамадзе заявил: «Если мы не будем напоминать о наших проблемах, то о них и вовсе никто не вспомнит». Лидеры «Новых правых» усмотрели в словах Иванишвили влияние кремлевских покровителей бизнесмена. Пикрия Чихрадзе (лидер «Новых правых») заявила: бизнесмен является ставленником сил, которым выгодно сохранение статус-кво.
Критике подвергаются заявления Иванишвили относительно внешней и внутренней политики страны. В своих интервью неформальный лидер «Грузинской мечты» утверждает, что Грузия должна терпеливо укреплять демократические институты и «дождаться нужного времени, когда и Россия осознает, и наши страны-партнеры увидят, что пора Грузии стать членом НАТО и Евросоюза. И мы должны терпеливо всего этого дожидаться». С такой позицией, категорически не согласны партии, ратующие за скорую евроинтенграцию Грузии и углубление сотрудничества страны с Североатлантическим альянсом.
Особое недовольство со стороны оппонентов вызывают попытки «Грузинской мечты» взять под контроль оппозиционные массмедиа, в частности, добиться через суд смены владельцев популярной и рейтинговой телекомпании «Рустави-2». В оппозиции заявляют о вмешательстве в судопроизводство. Согласно заявлениям адвокатов, в ходе процесса грубо нарушаются Конституция и законы Грузии. При этом оппоненты власти заявляют, что в Грузии наблюдается значительное усиление российской пропаганды.
Бидзина Иванишвили не скрывает того, что готов сделать все от него зависящее, чтобы главный оппозиционный конкурент — партия «Единое национальное движение» (ЕНД) — не смогла выиграть выборы: «Я обязательно использую все свои ресурсы, чтобы не смогли повернуть время назад».
Между тем, депутат от «Республиканской партии Грузии» Тамар Кордзая предупреждает: «он (Иванишвили) не сможет пожертвовать больше, чем это предусмотрено законом. Если будет осуществлен другой тип финансирования, значит это будет сделано в обход закона».
Европейские политики критикуют грузинские власти по конкретным направлениям. Особый акцент делается на судебные процессы, протекающие в Грузии. Это тяжбы по делам Михаила Саакашвили, Бачо Ахалая, Вано Мерабишвили и Гиги Угулава. Недавно вице-президент Венецианской комиссии заявила о существующих фактах давления на Конституционный суд Грузии (КСГ).
Кроме того, политики указывают, что есть множество примеров того, что во время проведения предвыборной кампании власть осуществляла давление на «Единое национальное движение». Депутат парламент Грузии от «Единого национального движения» Георгий Канделаки заявляет, что демократия Грузии пятится назад.
«Правительство олигарха Бидзины Иванишвили, который накопил состояние в России, дало много обещаний, однако, реально мы получили то, что демократия Грузии у нас на глазах пятится назад. Грузию всегда упоминали как успешную страну, но печальным примером происходящего сейчас является то, что если проиграешь — идешь в тюрьму. На сегодня почти все лидеры главной оппозиционной партии либо арестованы, либо против них возбуждено уголовное дело», — заявляет Канделаки.
Экспертный прогноз
О том, какую позицию в парламенте может занять по итогам выборов «Грузинская мечта» и как оставшийся предвыборный период может отразиться на итогах голосования, СОВЕ рассказал политолог Каха Гоголашвили.
Каха Гоголашвили, политолог
По мнению эксперта, шансы на победу в выборах у правящей партии «весьма велики». Скорее всего ей удастся одержать победу над своим главным соперником — «Единым национальным движением». При этом политолог предполагает, что «Грузинской мечте», возможно, не удастся набрать 50% мест в будущем парламенте, что позволило бы сформировать правительство без коалиции.
У других партий шансов еще меньше. Как отметил эксперт, наблюдается тенденция в предпочтениях электората поддержать лидирующие политические силы. Имеются ввиду два основных участника предвыборной гонки: «Грузинская мечта» и «Единое национально движение».
— Таким образом партии, стоящие на третьих-четвертых местах в рейтинге, не преодолеют необходимый пятипроцентный барьер. В этом случае «Грузинская мечта» придет к власти, набрав достаточное количество голосов для самостоятельного формирования правительства.
В идеале в парламенте должны быть представлены различные политические силы. Но, как я уже говорил, учитывая последние тенденции, есть большая вероятность того, что мы получим так называемый двухпартийный парламент. Это, конечно же, не очень хорошо, так как много партий останется вне парламента и политические дебаты перейдут на улицу, и могут обрести более конфронтационный характер. Партии, которые не попали в парламент, могут ориентироваться на досрочные выборы, срыв стабильного процесса развития и тому подобное. То есть, это может привести к неожиданным результатам. Так что, я бы желал, и это вполне возможно, что парламент будет многопартийным».
— Что может стать толчком к тому, чтобы существенное количество не определившихся приняли решение голосовать за или против «Грузинской мечты»?
— Предвыборные обещания партий нам уже известны, теперь важную роль в формировании решения избирателей сыграет то, как интенсивно будет вестись предвыборная компания. Конечно, у «Грузинской мечты» намного больше ресурсов для того, чтобы в деревнях, на местах проводить частные встречи, митинги и другие мероприятия. В этом плане «Грузинской мечте» будет легче переманивать на свою сторону не определившихся избирателей.
Но кроме этого в Грузии очень многое может решить негативное развитие. То есть, если кто-то из представителей партии проявит себя в негативном ключе или произойдет нечто подобное тому, что случилось с «Единым национальным движением», когда перед выборами были опубликованы кадры пыток в тюрьмах и это помогло «Грузинской мечте» выиграть выборы в 2012 году. Если будут представлены какие-то компрометирующие факты или всплывет информация о противозаконных действиях, все это может существенно повлиять на мнение избирателей.
Повлиять на итоги выборов может также некий внешнеполитический фактор, например, обострение отношений с Россией. Угроза войны, например. Но, думаю, в основном, не определившиеся голоса должны распределится пропорционально рейтингу политических партий. В итоге большой разницы между лидирующими партиями скорее всего не будет.
— Что вы можете сказать о заявленной внешней политике «Грузинской мечты» и ее практической реализации?
— Внешняя политика партии в принципе соответствует тем заявлениям, которые они декларируют. Это — курс по направлению к евроатлантической интеграции, но без громких заявлений, так как «Грузинская мечта» желает сохранить мир с Россией. Поэтому партия делает очень осторожные шаги по направлению Запада. В руководстве партии явно избегают обострения отношений с Москвой. Мы не слышим таких провокационных заявлений, типа «завтра мы войдем НАТО» или «получим ПДЧ (План действий по членству в НАТО, — прим. СОВЫ) в этом году», или «присоединимся к Евросоюзу». Думаю, это связано с пониманием того, что Грузия не защищена от своего ближайшего соседа. В принце «Грузинская мечта» и не скрывает этого, в заявлениях ее лидеров часто можно услышать эту позицию.
«Грузинская мечта» говорит о прагматичной политике, нормализации, налаживании экономических связей, но все это не касается наиболее важных вопросов. В принципе, результаты уже показали, что эта схема не работает: не наблюдается улучшения экономических отношений с Россией, нет продвижения по Абхазии и Южной Осетии, где Грузия также терпит неудачу.
О конкурентах
СОВА подготовила обзорные материалы и по другим политическим силам, участвующим в парламентских выборах 8 октября 2008 года. Об истории, рейтингах и шансах партий-участниц предвыборной гонки читайте здесь:
