Антикоррупционный орган Совета Европы (GRECO) опубликовал доклад, в котором отмечается прогресс, достигнутый Грузией в деле сокращения коррупции. Между тем GRECO призывает правительство страны продолжить реформы по сокращению уровня коррупции среди членов парламента, судей и прокуроров.
В числе позитивных достижений отмечено заполнение имущественных деклараций депутатами парламента, судьями и прокурорами высокого ранга, как внедрение механизма мониторинга.
Вместе с тем отмечается, что новые правила, требуют постоянного пересмотра и их необходимо применять в отношении всех прокуроров.
В добавление к уже принятым мерам, GRECO также рекомендует властям Грузии разработать Кодекс этики. Как отмечают в организации, это станет еще одним важным шагом в деле искоренения коррупции среди членов парламента, и усиления их подотчетности по работе, а также для дальнейшего улучшения прозрачности законодательных процессов.
GRECO также призывает к обязательному оглашению конфликта интересов депутатов, чтобы «осуществлять мониторинг и определять, когда и какое влияние могут иметь личные интересы депутата на процессе принятия решения».
Судебная система
Что касается судебной системы, GRECO рекомендует реформировать правила назначения, повышения и перевода на другое место судей, «внедрить объективную и прозрачную системы распределения дел (напр. путем случайного распределения), точнее определить дисциплинарные нарушения и ограничить иммунитет судей по той деятельности, которая связана с принятием им правовых решений (функциональный иммунитет)».
Законодательный пакет, известный под названием Третьей волны судебной реформы, который наряду с другими вопросами предусматривает также новые критерии назначения судей и внедрение электронной системы распределения дел, был утвержден Парламентом Грузии после длительных обсуждений в декабре прошлого года.
Прокуратура
GRECO приветствует реформу, начатую с целью деполитизации службы прокуратуры. В документе отмечено, что реформа «должна быть проведена эффективно и в случае необходимости должна сопровождаться дополнительными нормами, которые снизят влияние правительства и парламентского большинства на процедуру назначения главного прокурора, а также на деятельность Прокурорского совета».
В докладе GRECO рекомендует отрегулировать правила принятия и повышения прокуроров по службе и пересмотреть существующий дисциплинарный режим.
Власти Грузии обязаны до конца июня 2018 года подготовить доклад о выполнении указанных рекомендаций, после чего, во второй половине 2018 года GRECO даст оценку по выполнению данных рекомендаций.
