В Санкт-Петербурге под угрозой депортации оказались не менее пяти граждан Афганистана, приехавщих в Россию на матчи Евро-2020. Суд постановил выдворить их из России. Одно из решений уже вступило в силу и, возможно, исполнено. А накануне переворота в Афганистане власти отправили из Петербурга в Кабул семью девушки М., бежавшей от талибов.
Все имена героев этой статьи сокращены до инициалов, поскольку всем им на родине грозит смертельная опасность.
Выдворение после футбола
В конце июля 2021 года Октябрьский суд Санкт-Петербурга постановил выдворить из России пятерых граждан Афганистана. Они приехали по паспортам болельщиков в рамках «спортивных связей» на матчи Евро-2020, но после завершения игр 12 июля 2021 года остались в России,. Суд за нарушение правил пребывания иностранцев вынес решение по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ — оштрафовал на 5 тысяч рублей и постановил выдворить из России.
До выдворения афганцы были помещены в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) на окраине Петербурга.
Один из шести — А.М. — не стал обжаловать аналогичное решение, и оно в начале августа вступило в силу. Судя по данным его дела на сайте Октябрьского райсуда, у А.М. не было адвоката.
В решении говорится, что А.М. владеет таджикским и русским языком, с материалами дела ознакомлен полностью с участием переводчика, и в суде заявлял, что в услугах защитника не нуждается и вину признает.
Но в суде, согласно решению, А.М. говорил, что «на родине обострилась ситуация с террористическим движением «Талибан», и «он опасается возвращаться домой».
Суд эти опасения проигнорировал. Выяснить, депортирован ли уже А.М. и сколько еще афганцев были отправлены на родину в последнее время, Би-би-си не удалось.
Как Россия выдворила в Афганистан семью девушки, бежавшую от принудительного брака
В июле, незадолго до переворота в Афганистане, правоохранители выслали туда из Петербурга всю семью афганской девушки М., решение по ее делу опубликовано на сайте Ленинградского областного суда.
«Недели три назад М. и ее семья, в том числе пожилые родители — двое мужчин, трое женщин и 12-летняя девочка — обратились за убежищем накануне переворота в Афганистане. Бежали они из страны именно от талибов, которые хотели принудительно выдать замуж М.», — рассказала Би-би-си защищавшая их в суде адвокат сети «Миграция и право» Ольга Цейтлина. Но их всех вместе с ребенком поместили в ЦВСИГ и выдворили.
В деле М. было много нарушений, в том числе права афганцев на перевод, но по убежищу за один день дали отказ, говорит Цейтлина. При этом перед отправлением семью разделили — женщин и ребенка отправили отдельно от мужчин. «Мы не знаем, что будет с женщинами — ведь они прилетели в Кабул накануне переворота без поддержки мужчин, а бежали от опасности принудительного брака для М.», — возмущена Цейтлина.
Ее коллега по этому делу Юрий Серов рассказал, что у семьи М. был долгий путь, они неудачно пытались перебраться в Финляндию и были привлечены к ответственности не за нарушение правил пребывания в России, а за пребывание в погранзоне. По этой статье КоАП выдворение является самой жесткой, но не обязательной мерой, говорит адвокат.
В решении суда по делу М. говорится, что защита просила не выдворять ее в том числе «из-за неблагоприятной обстановки в Афганистане». Но довод о том, что выдворение за пределы Российской Федерации может повлечь реальную опасность её жизни и здоровью, подлежит отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства наличия данной реальной опасности, решил суд.
Выдворения отложены
Четверо из болельщиков, которых суд постановил выдворить — Н.Н., Ш.С., А.А. и Ф.А. — с помощью адвоката обжаловали это решение в апелляции.
17 августа горсуд Санкт-Петербурга рассмотрел их жалобу. Как сообщила Объединенная пресс-служба судов Санкт-Петербурга, они заявили в суде, что не говорят по-русски и не поняли вынесенного в первой инстанции решения, поскольку оно было переведено не на их родной язык пушту, а на персидский.
Апелляционный суд признал эти аргументы справедливыми и вернул дело без рассмотрения в суд первой инстанции для перевода решения на пушту и вручения фигурантам.
Глава афганской диаспоры в Петербурге Наби Бахтияр говорил «Новой газете», что те болельшики, кому смерть на родине не угрожала, вернулись. Но у Н.Н., по словам представителя диаспоры, отец работает в администрации президента, А.А. служил в армии и воевал с талибами, а отец Ш.С. был сотрудником Службы безопасности Афганистана. У двух других похожие истории.
Таким людям в Афганистане грозит смерть, утверждал Бахтияр.
Ф.А. говорил в суде, что хотел обратиться в органы власти РФ с целью продлить срок своего пребывания, когда узнал, что на родине обострилась ситуация с террористическим движением «Талибан» (запрещено в России). Несмотря на заявление о предоставлении убежища и ходатайство председателя афганской диаспоры, суд не нашел отметки о регистрации прошения и постановил его выдворить.
Единственный из шести болельщиков, кому пока удалось в суде избежать выдворения, оказался Ж.М. 20 июля он запросил в органах власти России временное убежище, но суд первой инстанции постановил его выдворить.
Ж.М. говорил «Новой газете», что служил в полиции, а брат его жены давно живет в Петербурге. «Я ходил туда почти каждый день, —рассказывал он — То не хватало копий документов, то поручительства, то справки о том, что мой деверь прописан в Петербурге, то переводчика нет. Потом выяснилось, что я такой не один — еще несколько болельщиков из Афганистана просят убежища». Ж.М. рассказывал, что всем им назначили явку на 20 июля. «Мы пришли, а там нас ждала полиция с наручниками. Нас доставили в отдел полиции, на следующий день повезли в суд».
Ж.М. повезло — его прошение об убежище оказалось зарегистрировано, поэтому суд его только оштрафовал, но выдворять не стал и оставил дожидаться решения своей судьбы на свободе. Остальных болельщиков увезли в ЦВСИГ в Красное Село под Петербургом.
Вся надежда на ЕСПЧ
Единственное, что может спасти от выдворения в такой ситуации, это обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) о принятии срочных обеспечительных мер в рамках правила 39 регламента ЕСПЧ, подтвердили Би-би-си адвокаты сети «Миграция и право» Ольга Цейтлина и Юрий Серов. Они комментировали Би-би-си это дело только как эксперты, отметив, что готовы оказать консультативную помощь мигрантам, но к ним за защитой афганские болельщики на Евро-2020 и их защитники не обращались. Связаться с адвокатами, участвующими в этом деле, Би-би-си не удалось.
По делам о выдворении граждан государств, где им могут грозить пытки или опасность для жизни, обязательно следует обращаться в миграционные органы с заявлением о признании беженцем или предоставлении временного убежища на территории России, объясняет Серов.
А при обжаловании решения о выдворении можно до рассмотрения апелляции обратиться в ЕСПЧ — он может предписать Российской Федерации воздержаться от высылки заявителей до рассмотрения их дела по существу в Страсбурге.
Затягивать с подачей данного заявления в Европейский суд до рассмотрения дела во второй инстанции в России не стоит, ведь в случае принятия негативного решения выдворение может быть осуществлено немедленно.
Сегодня у четырех афганцев в Петербурге появился шанс обратиться в ЕСПЧ. После возвращения их дела в суд первой инстанции недостатки должны быть устранены и дело вновь направлено в вышестоящий суд. Срок прохождения всех этих процедур может составлять от нескольких дней до нескольких недель, говорит Серов. Заявители часто подолгу ждут рассмотрения своей жалобы по существу, бывают и неоднократные возвраты материалов в суд первой инстанции, отметил он.
- Афганцы под властью талибов горюют о потерянной свободе
- Талибы берут власть в Афганистане. Почему Кабул пал так быстро?
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) уже обратилось ко всем странам с призывом запретить из-за трудной обстановки в Афганистане принудительное возвращение афганцев домой, цитирует сообщение западных СМИ Интерфакс.
«В свете быстрого ухудшения ситуации с безопасностью и правами человека во многих местах страны и складывающейся экстренной гуманитарной ситуации УВКБ ООН призывает все государства прекратить насильственную репатриацию всех афганских граждан, которых раньше отнесли к категории лиц, не нуждающихся в международной защите», — заявила журналистам в Женеве представитель УВКБ ООН Шабия Манту.
Она сообщила, что с начала 2021 года, еще до хаоса последних дней в Кабуле, свыше 550 тысяч афганцев были вынуждены стать перемещенными лицами.
