Частичное эмбарго на поставки российской нефти в ЕС, о котором договорились европейцы, выглядит довольно «беззубо» даже с учетом ограничений Россия сможет зарабатывать на экспорте нефти. Однако экономисты говорят о том, что оно может изменить мировые цепочки поставок нефти, а Россия через несколько месяцев может оказаться в «заложниках» у стран, которые будут готовы покупать ее нефть, несмотря ни на что.
Главной экономической новостью этой недели стало эмбарго на поставки российской нефти, которое удалось согласовать странам ЕС. Процесс переговоров занял у них несколько недель. Эмбарго, правда, вышло частичным: под запрет попали только морские перевозки, в некоторые страны Европы нефть продолжат поставлять по трубопроводу.
Более того, отказ от российской нефти может быть постепенным. Как сообщало агентство Рейтер со ссылкой на неназванного представителя Еврокомиссии, после принятия решения о санкциях европейские страны могут отказаться от нефти в течение шести месяцев, от нефтепродуктов — в течение восьми.
Запрет затронет две трети экспорта российской нефти в ЕС. До конца 2022 года Евросоюз планирует сокращение до 90%, сказал глава Евросовета Шарль Мишель.
Экономисты же пока оценивают потенциальный урон от этих санкций как не очень большой. По оценке Блумберг, доходы России от нефти и газа в 2022 году составят около 285 млрд долларов даже с учетом европейского эмбарго. Это более чем на одну пятую превышает поступления в 2021 году и с учетом экспорта другого сырья может компенсировать 300 млрд долларов резервов, замороженных в рамках санкций.
Видимо, европейские чиновники понимают ограниченный потенциал разработанных ими мер, поэтому пытаются согласовать новые решения, которые могли бы ограничить российский экспорт в страны, не присоединившиеся к санкциям. ЕС намерен запретить страховать суда под российским флагом, пишет WSJ со ссылкой на источники среди дипломатов. Если эта мера будет принята, то это может заблокировать нефтяной экспорт в другие страны. Запрет на страхование может распространиться на танкеры, перевозящие российскую нефть в любую точку мира.
Удар по России могут неожиданно нанести и те, кто раньше не принимал активного участия в санкциях. По данным WSJ, некоторые члены ОПЕК изучают возможность приостановить участие России в сделке ОПЕК+. Делегаты, с которыми поговорило издание, объяснили это тем, что европейские санкции и частичное эмбарго «начинают подрывать способность Москвы добывать больше нефти».
Кто в ЕС продолжит получать российскую нефть?
Евросоюз сделал временное исключение для поставок нефти по трубопроводу «Дружба», на чем настаивала Венгрия. Для Будапешта трубопровод «Дружба» является основным источником доставки нефти.
Из России в Венгрию поступает около 65% нефти. Прекращение поставок по «Дружбе» могло бы привести к повышению стоимости нефти и нефтепродуктов и вызвать резкий рост цен на бензин и снижение покупательской способности как Венгрии, так и других стран Восточной Европы. Ранее премьер-министр Венгрии Виктор Орбан говорил, что стране потребуется не менее пяти лет, чтобы полностью отказаться от российской нефти.
По «Дружбе» российскую нефть также получают Чехия и Словакия — страны, не имеющие собственного выхода к морю. Германия и Польша решили отказаться от поставок по трубопроводу.
Именно позиция Венгрии стала камнем преткновения в переговорах. Они длились почти месяц. The Wall Street Journal оценивает ежемесячную стоимость вопроса для Евросоюза в десятки миллиардов долларов.
Для Европы это еще и сложное решение, так как в последние месяцы в европейских странах ускоряется инфляция. Этот процесс начался сразу после пандемии, а российское нападение на Украину и санкции лишь усугубили ситуацию.
Однако даже эти ограничения позволят сократить «огромный источник финансирования военной машины», уверяет в своем твиттере председатель Европейского совета Шарль Мишель. «Это максимальное давление на Россию для прекращения войны», — добавил он.
Правда, тот же Блумберг в другой заметке оценил потери России в 22 млрд долларов в год — это как раз отказ от поставок по морю и отказ Польши и Германии получать нефть по «Дружбе».
Введение санкций для Евросоюза стало шагом к постепенному отказу от зависимости от импорта российских нефти, газа, угля. «В случае внезапных сбоев будут введены экстренные меры для обеспечения безопасности поставок», — говорится в заявлении.
Изменения мировых цепочек поставок
Аналитики, опрошенные Би-би-си, предполагает, что в краткосрочной перспективе эффект от введенного эмбарго будет небольшой — все из-за высоких цен на нефть. В последние дни нефть торгуется на отметке в 120 долларов за баррель.
Из-за санкций в мире может произойти перераспределение поставок нефти, считает независимый эксперт в области энергетики Сергей Вакуленко. Евросоюз будет покупать больше нефти в странах Ближнего Востока — Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах, африканских странах, а также в странах Латинской Америки, однако эти страны будут меньше поставлять в Азию.
Страны, которые раньше покупали у них нефть, теперь направившуюся в Европу, будут вынуждены покупать нефть у России. Вакуленко напоминает, что Россия уже нарастила поставки в Индию.
«Это долгий и дорогой процесс, потребуются изменения в логистике», — так налаживание поставок в Азию описывает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов. Этот процесс может еще сильнее усложнить дефицит танкеров или сложности с их страхованием — как раз то, что обсуждают европейцы, судя по утечкам в прессе.
Однако «праздник высоких цен» на нефтяном рынке будет длиться не очень долго, уверены эксперты.
В долгосрочной перспективе — более года — рост цен на нефть приведет к росту инвестиций в нефтяной отрасли и росту добычи, прогнозирует Вакуленко.
«Когда это произойдет, мир фактически начнет переходить в состояние образца 2013 года, когда после полутора десятилетий высоких цен на нефть, стимулирующих активное вложение в нефтедобычу, образовался навес предложения», — объясняет эксперт.
Вот тогда России и станет тяжелее: у российской нефти появятся альтернативы, от нее станет проще отказываться, а из-за ограничительных мер ей будет труднее доставлять нефть на те рынки, где ее еще будут готовы брать. Позднее, по его словам, может возникнуть ситуация, когда у России останется ограниченное число покупателей нефти, которые и будут диктовать ей свои условия.
Примерно в такой же ситуации могут оказаться и европейцы, только в «заложниках» они будут не у покупателей, а у продавцов нефти.
Российский бюджет по-прежнему зависит от доходов от продажи нефти. Эмбарго может ударить по нему и даже в какой-то перспективе привести к дефициту, полагает Суверов.
Но масштабы проблем для России будут ясны в зависимости от цены, которая сложится на рынке. Россия уже продает нефть со значительным дисконтом по сравнению с Brent — в него в том числе включены расходы на транспорт.
«Но, возможно, меньше существующего на сегодняшний день — то есть дисконты на уровне примерно 30 долларов за баррель — ситуация не уйдет», — полагает Вакуленко. При нынешних ценах нефть Россия получает за баррель около 90 долларов.
«Это очень комфортная для России цена. Все, что выше 60 долларов за баррель — вполне комфортная цена», — считает он.
Чтобы продолжать получать новости Би-би-си, подпишитесь на наши каналы:
Загрузите наше приложение: