Минюст России в пятницу внес в реестр «иноагентов» 10 человек, в том числе игрока «Что? Где? Когда?» Ровшана Аскерова, деловое издание The Bell и экологическое движение «42». Это первое пополнение списка после вступления в силу нового закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и после публикации единого реестра «иноагентов».
Помимо Аскерова в единый реестр «иноагентов» в эту пятницу попали журналист «Дождя» (телеканал признан «иноагентом» в прошлом году) Михаил Фишман, философ Рубен Апресян, бывший замглавы администрации главы Башкирии, а сейчас сотрудник медиа Михаила Ходорковского (тоже объявлен «иноагентом») Ростислав Мурзагулов, а также активисты архангельской эко-инициативы «42» Анастасия Кочнева, Ирина Уткина, Надежда Иниева, Дмитрий Маковский, Евгений Балашов и Анастасия Фомина.
Минюст регулярно добавлял в список «иностранных агентов» журналистов «Дождя» — 25 ноября реестр СМИ-«иноагентов» пополнился фамилией ведущей Анны Монгайт, а до этого статус «иностранного агента» получили гендиректор «Дождя» Наталья Синдеева, главный редактор телеканала Тихон Дзядко, а также журналисты Екатерина Котрикадзе, Владимир Роменский и Мария Борзунова.
Также 25 ноября «иноагентом» объявили бывшего участника «Что? Где? Когда?» Илью Новикова. Теперь в новом объединенном реестре будет еще один игрок телевизионного клуба. И на Новикова, и на Аскерова в России заведены уголовные дела, оба находятся за пределами страны.
Что касается башкирского чиновника Мурзагулова, то его считают соратником главы республики и бывшего работника администрации президента России Радия Хабирова. В марте этого года после начала вторжения в Украину Мурзагулов уехал в Литву и стал ведущим программы «Открытые медиа» Ходорковского.
В ноябре Мурзагулов подал иск в Верховный суд России к министерству юстиции России, в котором сам попросил признать себя «иноагентом», писал «Коммерсант».
Деловое издание The Bell после начала вторжения пыталось работать, соблюдая как свои стандарты, так и цензурные требования российских властей (в частности, запрещающие называть происходящее в Украине войной), а в ноябре издание выпустило большое расследование о бывшем сотруднике минобороны России, который оказался руководителем прокремлевского телеграм-канала «Рыбарь» с аудиторией более 1 млн человек.
Как выглядит новый реестр
1 декабря минюст России опубликовал новый единый реестр «иноагентов», объединивший четыре прежних. В них отдельно включали физических лиц, СМИ (СМИ-«иноагентами» считались в том числе люди, которые распространяли информацию в медиа и соцсетях), НКО и незарегистрированные общественные объединения.
За 10 лет с момента появления первого закона об «иноагентах» минюст признавал этот статус у физических лиц или организаций 493 раза. Именно столько позиций содержал новый реестр.
К 1 декабря 2022 года в России насчитывалось 348 «иностранных агентов» — 209 человек, 128 организаций с юридическим лицом — среди которых 63 НКО, а также 11 незарегистрированных общественных объединений.
Также «вечное клеймо» получили 145 бывших «иностранных агентов», которые ранее были исключены из списков по решению суда или в связи с ликвидацией организации — самостоятельной (как многие НКО) или принудительной. До сих пор такие НКО исчезали из реестра. Теперь минюст включил их в единый реестр с пометкой о дате исключения.
В новом реестре впервые появились графы с датами рождения, ИНН и СНИЛС людей-«иноагентов». Графа о СНИЛС пока не заполнена. Ссылки на информационные ресурсы «агентов», а также имена участников организаций пока тоже указаны частично.
Реестр ведется в хронологическом порядке. Первым в России «иноагентом» была признана в июне 2013 года (через полгода после принятия соответствующей поправки в закон об НКО) «Евразийская антимонопольная ассоциация».
В 2022 году минюст включил в реестры 166 «иноагентов» — это рекордное число за всю десятилетнюю историю «иноагентства» в России. На втором месте — 2021 год: в списки включили 110 «иноагентов». Рекордное пополнение связано с тем, что с 28 декабря 2020 года «иноагентами» стали признавать людей — в целом туда попали 209 человек.
До этого такой статус могли получить только НКО. Пик признания НКО «иноагентами» пришелся на 2015 год — следующий после аннексии Крыма и введения санкций против России. В списки была внесена 81 некоммерческая организация.
В остальные годы статус НКО-«иноагента» получали от одной (2013) до 43 (2017) организаций. После 2015 года многие НКО отказались от иностранного финансирования или самоликвидировались, и минюст почти потерял к ним интерес.
Поскольку ряд НКО решили продолжать свою деятельность без юридического лица — с 2021 года минюст стал признавать «иноагентами» и незарегистрированные общественные объединения — пока в списке их насчитывается 11.
Чтобы продолжать получать новости Би-би-си, подпишитесь на наши каналы:
Подпишитесь на нашу рассылку «Контекст»: она поможет вам разобраться в событиях.