На саммите ООН по биоразнообразию в Канаде (COP15) договорились взять под защиту минимум треть поверхности планеты (суши и океана), чтобы предотвратить массовое вымирание видов.
После более четырех лет переговоров, переносов саммита из-за ковида и обсуждений до поздней ночи в Монреале 200 стран-участниц — среди которых, впрочем, нет США и Ватикана — подписали соглашение, которое уже назвали историческим.
Приветствовал ее и Всемирный фонд дикой природы (WWF) назвав проект соглашения «неожиданно многообещающим».
Ранее правительства десятилетиями не достигали экологических целей, которые перед собой ставили, так что этот саммит должен был стать мощным толчком к предотвращению вымирания жизни на планете.
Сообщается, однако, что председательствующий на саммите Китай протащил принятие итогового варианта документа вопреки реплике представителя Демократической Республики Конго, который пытался заявить возражение в последний момент.
Нынешний саммит должен был пройти в Китае, однако его перенесли в канадский Монреаль из-за все еще свирепствующего в Китае ковида.
Что содержится в соглашении
К решительным шагам по сохранению природы ООН побудил доклад ЮНЕП (программы ООН по окружающей среде) — там пришли к выводу, что планета переживает самое массовое вымирание видов живых организмов со времен вымирания динозавров.
Человечество использует в 1,6 раза больше ресурсов, чем природа успевает воспроизводить. Из-за этого около миллиона из примерно восьми миллионов видов флоры и фауны находятся на грани полного исчезновения.
А между тем, экология, по данным ЮНЕП, прямо влияет на экономику — от здоровых экосистем зависит более половины мирового ВВП, равного сегодня 41,7 трлн долларов.
В резолюции саммита указаны 23 цели, которых человечество должно достичь к 2030 году. Для этого богатые страны должны будут выделить бедным государствам около 20 млрд долларов до 2025 года на защиту экосистем.
Соглашение, если оно будет реализовано, предполагает серьезные изменения в сфере сельского хозяйства, цепочках поставок и роли коренных общин в сохранении природы.
В числе прочего, планируется на две трети сократить попадание в окружающую среду пестицидов, и наполовину — попадание других биогенных веществ, а также ликвидировать пластиковые отходы.
Кроме того, вполовину сократить темпы распространения чужеродных видов — животных, птиц и насекомых, не характерных для конкретной местности.
По данным ЮНЕП, глобальные затраты на восстановление сухопутных экосистем, без учета расходов на восстановление морских экосистем, могут составить к 2030 году не менее 200 миллиардов долларов в год. При этом каждый доллар, инвестированный в охрану природы, приносит экономическую выгоду до 30 долларов.
«Мошенничество» и «переворот»
Обсуждение сопровождалось разногласиями по поводу финансирования, так что, по словам наблюдателей, временами казалось, что согласия достичь не удастся.
Самым большим камнем преткновения был вопрос о том, сколько денег богатые страны направят в развивающийся мир, где сосредоточена большая часть биоразнообразия планеты.
Ряд развивающихся стран во главе с Бразилией добивались создания специального фонда, отдельно от уже существующего — Глобального экологического фонда (ГЭФ), основные бенефициары которого — Китай, Бразилия, Индонезия, Индия и Мексика.
Со своей стороны, некоторые африканские государства надеялись получить больше денег на природоохранные мероприятия.
Представитель Камеруна заявил о своем разочаровании документом: «Сравнивая документ, который был у нас вчера днем, и тот, что представлен сегодня, мы видим, что он был изменен. Мы были на правильном пути в правильный момент, и сейчас наблюдаем действие «сильной руки». Я из страны бассейна реки Конго, богатого на флору и фауну, который приносил свои жертвы ради развития всего человечества и ожидает, что нынешнее собрание учтет вложенные нами усилия. Но должен сказать, наши рекомендации проигнорированы и я вынужден выразить свое разочарование в связи с этим».
А представитель Демократической Республики Конго вообще отказался поддерживать итоговое соглашение.
Несмотря на возражение ДРК, председательствовавший на конференции министр окружающей среды Китая Хуан Жуньцю дал понять, что соглашение завершено и согласовано, и пленарное заседание разразилось аплодисментами. В ответ на возмущение ДРК юрист ООН заявил, что формальных возражений по поводу соглашения от республики не было.
В результате представители Камеруна, Уганды и ДРК выразили недоверие к заключению соглашения. Представитель Камеруна назвал это мошенничеством, а Уганда заявила, что на саммите произошел переворот.
Соединенные Штаты не подписали конвенцию о биоразнообразии из-за сопротивления сенаторов-республиканцев. Президент США Джо Байден поддерживает сделку и запустил свой собственный план «30 на 30» внутри страны. Кроме того, США вносят средства в ГЭФ для помощи развивающимся странам.
Конференция ООН по биоразнообразию проводится каждые два года, чтобы отслеживать выполнение одноименной Конвенции, которую ратифицировали 196 государств.