В предисловии к своему отчету ведомство расставило основные акценты: влияние российско-украинской войны на безопасность в регионе, вызовы оккупации, дезинформация и провокации со стороны «деструктивных сил и спецслужб иностранных государств».
Война РФ в Украине, согласно документу, на протяжении года создавала дополнительные вызовы для безопасности Грузии и ее территориальной целостности, увеличивала давление на экономику и социально-политическую стабильность. А экзистенциональной опасностью для Грузии по-прежнему оставались российская оккупация и незаконно дислоцированный военный контингент в оккупированных регионах страны.
Согласно данным ведомства, инструментами «гибридной войны» осуществлялось вмешательство в общественно-политические процессы Грузии. А дезинформационные кампании, направленные против Грузии, наносили ущерб среде безопасности.
Интересно, что СГБ в качестве серьезного вызова упоминает деятельность «разведывательных служб зарубежных стран». Но не уточняет, каких именно.
Оккупация
Первые десять страниц отчета посвящены оккупированным территориям. Ведомство подчеркивает, что основным национальным вызовом является российская оккупация. В документе говорится и о дискриминации и нарушении прав этнических грузин. Отмечается, что в боевых действиях в Украине участвуют силы, находящиеся на оккупированных территориях. СГБ акцентирует внимание на том, что «оккупационный режим пытается углубить отношения с Россией и оправдать углубление так называемых интеграционных процессов угрозой возможной войны, исходящей от Тбилиси».
Помимо прочего, в документе говорится об использовании Россией в целях оказания давления на центральное правительство Грузии различных элементов «гибридной войны», а также незаконных задержаний. В рамках этой же «гибридной войны», по версии Службы, осуществляется дезинформационная кампания на подконтрольной официальному Тбилиси территории, с акцентом на рост «реваншистских настроений».
Служба государственной опасности: справляются ли спецслужбы Грузии с новыми вызовами
Госбезопасность
Военная агрессия России против Украины создала в регионе сложную ситуацию и геополитический кризис, пишут авторы отчета. Многие страны региона в связи с этим, в том числе и Грузия, столкнулись с тяжелейшими вызовами.
«Открытая экспансионистская политика, проводимая Россией, и попытка достигнуть своих целей широкомасштабными военными действиями, поставили стабильность Грузии, находящейся в условиях оккупации, перед особыми вызовами. Сложившаяся ситуация еще лучше подсветила экзистенциональные угрозы, стоящие перед страной», – говорится в документе.
Все эти процессы, отмечает СГБ, сопровождались внутриполитической напряженностью в Грузии, инспирированной «деструктивными силами в стране». Кто подразумевается под этими силами, в отчете не говорится, но на протяжении последних лет лидеры правящей партии использовали этот термин в отношении своих оппонентов – главным образом представителей «Единого национального движения», остальной оппозиции и гражданского сектора.
«Апеллируя к патриотическим чувствам, они распространяли заявления, направленные против интересов национальной безопасности Грузии, и призывали население к деструктивным действиям, наносящим ущерб безопасности страны», — говорится в отчете.
СГБ обвиняет некие «деструктивные силы» и «субъекты, имеющие возможные связи со спецслужбами зарубежных стран» в попытке испортить отношения Грузии с конкретными государствами, западными партнерами и стратегическими союзниками.
Силовое ведомство пишет о «разведывательной деятельности иностранных государств», которая была направлена на получение информации о политических и экономических процессах в Грузии. Спецслужбы отдельных государств, по их утверждению, особенно интересовались деятельностью правоохранительных органов, ситуацией в сфере обороны и на государственных границах.
В отчете отмечается, что в 2022 году вновь активизировались отдельные группы, противостоящие прозападному курсу страны. Их цель, согласно документу, – используя различные методы, нанести ущерб международному имиджу Грузии и поляризовать общество.
«В отчетный период были попытки провокаций против безопасности страны, как непосредственно на территории Грузии, так и за ее пределами. В ряде случаев, вероятно, действия, направленные спецслужбами иностранных государств, ставили целью нанесение ущерба двусторонним отношениям Грузии с конкретными государствами, а также продвижению на территорию Грузии собственной деструктивной повестки».
Одним из самых громких эпизодов отчета стала информация о пресечении планировавшегося нападения на политического деятеля:
«В 2022 году департамент по безопасности начал расследование по трем уголовным делам, в том числе по факту подготовки нападения на государственное политическое должностное лицо в Грузии, в связи с этим были приняты соответствующие меры по пресечению», — говорится в сообщении. Но о ком покушении идет речь, в документе не уточняется.
Государственная граница
В целях мониторинга возросшего миграционного потока в результате продолжающихся боевых действий между Россией и Украиной Служба госбезопасности, как говорится в отчете, активизировала соответствующие контрразведывательные мероприятия. Имеется в виду контроль граждан иностранных государств, желающих въехать в Грузию. За отчетный период Служба рассмотрела целесообразность предоставления вида на жительство в Грузии более чем 63 000 иностранным гражданам. Было рассмотрено около 22 000 дел о предоставлении гражданства Грузии.
«В потоке визитеров также были выявлены граждане иностранных государств, которые, по оперативной информации, планировали проведение провокационных действий на территории страны и открыто выражали установки, наносящие ущерб интересам Грузии. Против них были приняты правовые меры и использованы механизмы пограничного контроля».
Однако ряд случаев заставил грузинскую общественность усомниться в способности спецслужб обеспечивать безопасность на границе. К примеру, в сентябре 2022 года бывшие российские агенты рассказали американскому телеканалу CNN, что ФСБ отправила их в Грузию для шпионажа. В середине мая дочь главного дипломата Москвы Сергея Лаврова приехала в Грузию. Тогда наблюдатели сошлись в единой оценке: визит такого уровня мог случиться только при согласовании грузинских и российских спецслужб.
Шота Утиашвили: дочь Лаврова в Грузии получила гарантии на высшем уровне
Дезинформация
В 2022 году главной целью дезинформационных кампаний по-прежнему оставалось влияние на внешнеполитический курс страны и евроатлантические устремления, написано в докладе. Кроме того, ведомство подчеркивает, что в отчетный период особенно активизировались дезинформационные процессы против государственных структур, задействованных в системе национальной безопасности Грузии.
«В 2022 году на фоне широкомасштабных боевых действий в регионе против СГБ был распространен ряд дезинформационных заявлений и пропагандистских кампаний. Было распространено заявление о сотрудничестве со спецслужбой враждебного иностранного государства с целью организации перевозки контрабандного груза».
Упомянутая кампания, по версии авторов, представляла собой преднамеренную провокацию против грузинского государства, чтобы нанести ущерб отношениям Грузии со стратегическими партнерами и союзниками, а также с отдельными странами.
Помимо прочего, СГБ убеждает, что «умышленное введение в заблуждение общественности и информационные кампании» были направлены на «искусственное возбуждение протестных настроений среди широких слоев населения». В этом контексте особый акцент Служба госбезопасности делает на развернутую, по их оценке, дезинформационную кампанию о «массовом» и «неконтролируемом» наплыве граждан иностранных государств». Нужно отметить, что именно в связи с этим в марте 2023 года президент Грузии Саломе Зурабишвили выразила недовольство тем, что Совет безопасности страны не рассматривает вопрос массового наплыва граждан России в страну.
