Site icon SOVA

«Дипломатическая мудрость Киссинджера»: зачем бывший госсекретарь США поехал в Пекин и к чему это может привести

445f28a0 2709 11ee 8a74 fd7ada5e169d Новости BBC Генри Киссинджер

Автор фото, Reuters

Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер нанес неофициальный визит в Пекин, где был принят председателем КНР Си Цзиньпином и министром обороны Ли Шанфу.

Последняя встреча – наиболее интересна, потому что совсем недавно Ли Шанфу не стал встречаться со своим официальным американским коллегой, главой Пентагона Ллойдом Остином.

Сумеет ли Киссинджер, отметивший в мае свое 100-летие, добиться какого-то прорыва в американо-китайских отношениях, сказать сложно, но Си Цзиньпин встретил его тепло: государственное телевидение показало, как китайский президент на встрече с бывшим дипломатом улыбается и говорит, что очень рад его видеть.

«Мы никогда не забудем наших старых друзей и не забудем ваш исторический вклад в развитие американо-китайских отношений и дружбы между двумя народами», — добавил он.

Далеко не все в Юго-Восточной Азии относятся к Киссинджеру с такой же теплотой, как китайцы. Главным образом, это связано с его ролью в американской войне во Вьетнаме. Поначалу он ее поддерживал, но потом стал считать, что США из Вьетнама должны уйти как можно быстрее и с минимальными потерями. При этом он продолжал наставать на поддержке Южного Вьетнама вплоть до его падения в 1975 году, что не прибавило бывшему госсекретарю популярности в глазах лидеров коммунистического Севера.

Однако официальный Китай высоко ставит его заслуги, которые помогли Пекину восстановить отношения с внешним миром вообще и с США в частности. Именно благодаря его действиям, внешнеполитический курс Китая и его экономика были переориентированы на Запад.

Автор фото, Bettmann Archive/Getty Images

В 1971 году, когда между США и Китаем официально не было никаких связей, Киссинджер тайно приехал в Пекин, чтобы подготовить визит президента США Ричарда Никсона. Он состоялся в следующем году, когда американский президент встретился с высшими лидерами страны, включая «великого кормчего» Мао Цзэдуна. Это стало возможным после того, как стараниями Киссинджера США согласились признать Тайвань частью КНР и вывести оттуда свои войска.

Этот визит стал краеугольным камнем, после которого началась нормализация американо-китайских отношений и выход китайской экономики на мировой рынок. Этот дипломатический прорыв, кстати, был крайне невыгоден тогдашнему СССР, что для американской внешней политики тоже было совсем неплохо.

Что может сделать отставной дипломат?

Автор фото, Getty Images

С одной стороны — ничего. Тем более, что госдепартамент США заявил, что ему известно о визите Киссинджера, но что тот поехал в Китай «по собственному желанию, а не от имени правительства Соединенных Штатов».

С другой — в ходе неофициальных визитов могут быть достигнуты договоренности и выдвинуты предложения, способные наметить выход из тупика, в который зашла официальная дипломатия.

На сегодняшний день отношения между США и Китаем далеки от доверительных, особенно после инцидента с воздушным шаром, который по уверению Пекина, вел простые метеорологические наблюдения, а по мнению Вашингтона – шпионил и собирал разведывательную информацию.

Генри Киссинджер, будучи частным лицом, протоколом не связан и может говорить откровенно и без купюр, что, безусловно, дает больше свободы действий, как ему, так и его китайским собеседникам. Он может изложить, чем именно озабочен Вашингтон и что бы там хотели от Китая получить.

Точно так же и китайская сторона получила возможность высказаться напрямую.

Неофициальный гость может без угрызений совести и без последующих дипломатических осложнений встречаться с кем угодно, как, например, с министром обороны Ли Шанфу, который с 2018 году находится под санкциями США за покупку оружия в России. Именно эти санкции и стали истинным поводом, или предлогом, почему Пекин в прошлом месяце отказался согласовать встречу Ли с его американским коллегой Ллойдом Остином на форуме в Сингапуре.

Восстановление связей

Автор фото, Jes Aznar

В декабре прошлого года Генри Киссинджер дал интервью, в котором раскритиковал и Джозефа Байдена и его предшественника Дональда Трампа за их политику в отношении Китая. Он заявил, что нынешние американские власти пытаются вести с Пекином диалог, который всегда начинается с обвинений Китая в разных беззакониях, так что нечего удивляться тому, что отношения между двумя странами зашли в тупик.

Несмотря на то, что торговое сотрудничество с США для Китая, безусловно, исключительно важно, он не собирается ради него отказываться от своих политических и территориальный амбиций.

Лучше всего это отношение выразил на встрече с тем же Киссинджером Ван И, заведующий канцелярией комиссии по иностранным делам Центрального комитета китайской компартии. Это – не министр иностранных дел Цинь Ган, который к тому же вот уже несколько недель, как исчез из публичной жизни, но фактически его руководитель. Ван И сказал, что невозможно даже пытаться преобразовать Китай, и еще более невозможно Китай окружить и сдержать.

Учитывая, что США и Китай остались единственными сверхдержавами на планете, в своем противостоянии они не станут поступаться принципами и открыто заявленными интересами.

Пекин отклонил запрос США о восстановлении контактов между вооруженными силами обеих стран, которые, по мнению Вашингтона, имеют ключевое значение для поддержания мира в Индо-Тихоокеанском регионе.

Есть и вполне реальная опасность, что какая-то ошибка со стороны китайских военных, демонстрирующих силу в международных водах и вокруг Тайваня, может спровоцировать случайный, но потенциально очень опасный вооруженный конфликт.

Хотя госдепартамент и сказал, что Киссинджер полетел в Китай, никого официально не представляя, его представитель добавил, что по возвращении он может поделиться с ними своими наблюдениями, а они будут готовы его выслушать.

Приезд отставного дипломата в Пекин совпал с визитом посланника США по климатическим вопросам Джона Керри и произошел вскоре после того, как Пекин посетили министр финансов Соединенных Штатов Джанет Йеллен и госсекретарь Энтони Блинкен.

Это, как минимум, говорит о том, что обе страны хотят некоторого потепления в отношениях, хотя ни с Йеллен, ни с Керри председатель Си лично не встречался.

Обходной путь

Автор фото, Getty Images

Киссинджер ушел с последнего официального политического поста в 1977 году, но и после этого неоднократно бывал в Китае и так же неоднократно предостерегал американские власти от враждебного отношения к этой стране.

Недавняя повышенная воинственность Пекина привела к тому, что США принялись расширять свое военное присутствие в Азии, предпринимая действия, направленные одновременно на противодействие Китаю и на заверение союзников Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе, что Америка в случае недружественных действий Китая и Северной Кореи их не бросит.

Военные маневры, проводимые США и их союзниками, а также неожиданный визит на Тайвань бывшего спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси, спровоцировали гневную риторику со стороны Пекина.

В ситуации, когда руководство обеих стран открыто делает заявления о недопустимом поведении в адрес друг друга, громадный опыт Киссинджера в Китае и доброе отношение к нему руководителей страны, сделали его удобным «обходным путем» для возможных американо-китайских переговоров.

Си Цзиньпин, например, принимал Киссинджера в государственной резиденции Даоюйтай в Пекине, которая является более «домашним» и уединенным местом, располагающим к дружественной беседе, а не в Большом зале собраний, где, как правило, проходят официальные встречи с иностранными дипломатами.

Впрочем, следует помнить, что китайцы очень серьезно относятся к протоколу, следовательно зал официальных приемов для частного лица не годится.

При этом Си Цзиньпин подчеркнул, что принимает гостя в том же самом месте, где Киссинджер вел переговоры с китайскими официальными лицами полвека назад, которые и положили начало нормализации американо-китайских отношений.

Временное затишье

Автор фото, AFP

Следует отметить, что Киссинджера по-дружески принимал не только китайский лидер. Все остальные высокопоставленные чиновники, с которыми он встречался сразу после прилета, говорили, что в отношениях между Вашингтоном и Пекином необходимо стремиться к уважению, сотрудничеству и мирному сосуществованию между двумя сверхдержавами.

В репортажах китайских СМИ сообщается, что Киссинджер назвал себя «другом Китая» и подчеркнул, что ни Соединенные Штаты, ни Китай не могут позволить себе относиться друг к другу как к противнику и что отношения между ними будут иметь ключевое значение для мира во всем мире и прогресса в обеих странах.

Китайские государственные СМИ, всегда отражающие настроения в верхних эшелонах власти, сообщали о визите бывшего госсекретаря в одобрительных тонах, а многие пользователи соцсетей восхищались его стойкостью, потому что лететь через полсвета в командировку с потенциально далеко идущими последствиями в столь почтенном возрасте действительно достойно уважения.

При этом некоторые из них сетовали, что политиков, обладающих большой мудростью, становится все меньше, поэтому США, дескать, и пришлось отправлять долгожителя; другие же радовались, что Киссинджер решил взять дело в свои руки, потому что Америка нуждается в его дипломатической мудрости.

У Синьбо, декан факультета международных исследований Фуданьского университета в Шанхае, сказал, что теплое отношение Китая к Киссинджеру свидетельствует о том, какое большое значение Китай придает «старым друзьям».

«Этот символизм очень важен, — сказал он. — Я думаю, что визит Киссинджера в Китай должен послать сигнал о том, что отношения между Китаем и США стоит строить в долгосрочной перспективе. Нельзя уделять внимание только сиюминутным политическим потребностям».

Киссинджер, безусловно, в китайских делах не новичок, учитывая, что в общей сложности приезжал сюда более сотни раз. Его предыдущая встреча с Си Цзиньпином состоялась в 2019 году.

Похоже, что после нескольких месяцев обоюдной враждебности, усугубившейся после инцидента с воздушным шаром, дипломатические отношения стали постепенно налаживаться.

Откровенно теплым приемом, оказанным Киссинджеру, Пекин ясно дал понять, что хотел бы более широкого сотрудничества с Вашингтоном. Ван И, например, заявил, что политика США в отношении Китая нуждается в дипломатической мудрости Киссинджера и политическом мужестве Никсона.

Разные приоритеты

Автор фото, AFP

Ни теплый прием, оказанный бывшему госсекретарю, ни официальные визиты американских чиновников, не изменят того факта, что Китай в любом случае не намерен менять своих приоритетов.

По словам политолога из Австралийского национального университета Венти Суна, не исключено, что Пекин может сделать какие-то жесты доброй воли после поездки Киссинджера, как в знак благодарности своему другу, так и для того, чтобы повысить его авторитет.

«Но не ожидайте, что это существенно изменит основы отношений между США и Китаем, которые будут определяться не частными симпатиями, а только тем, что Пекин считает своими собственными национальными интересами», — сказал он в интервью Би-би-си.

Недавно Киссинджер вызвал целый шквал критики, после того как сказал, что Киеву стоило бы уступить часть территории Москве и что Украина должна оставаться нейтральным государством.

Пекин тоже выступает за мирный план, согласно которому Украине следует уступить часть своей территории в обмен на мир.

Однако в январе этого года Киссинджер заявил, что изменил свое мнение по поводу вступления Украины в Североатлантический альянс и теперь считает, что ее в будущем нужно будет принять в НАТО.

Выступая на форуме в Давосе он сказал, что «членство Украины в НАТО будет правильным исходом. «Идея о нейтральной Украине в нынешних условиях уже не имеет смысла», — добавил он.

Одновременно ветеран американской политики призвал к диалогу с Москвой, заявил о важности предотвращения прямой войны между Западом и Россией и выступил за то, чтобы в будущем, после преодоления кризиса, оставить Москве возможность вернуться в международную систему отношений.

Exit mobile version