АМЮГ — Ассоциация молодых юристов Грузии — подготовила отчет о митингах 7-9 марта против российского «закона об иноагентах» и действиях представителей МВД Грузии. В документе отмечается, что полиция задерживала по большей части не конкретных нарушителей закона, а всех, кто во время разгона акции протеста «попался под руку».
АМЮГ заявляет, что сотрудники правоохранительных органов неоднократно нарушали обязательства, признанные Конституцией Грузии, национальным законодательством и международными договорами.
Отмечается, что задержанных при задержании, в основном, не информировали об их своих правах, а в некоторых случаях даже не предоставлялась возможность связаться с родственниками и адвокатами. Допускались и пробелы в заполнении протоколов задержания — в частности, в нескольких протоколах неправильно указаны время задержания и данные задержанных лиц.
По утверждению Ассоциации молодых юристов, суд признавал лиц правонарушителями и применял штрафы в основном в качестве санкции. В материалах дела выявлены факты ненадлежащей обработки персональных данных.
Офис Борреля: закон об иноагентах возымеет серьезные последствия для отношений Грузия-ЕС
Организация с тревогой оценивает тот факт, что во время разгона митинга или административных задержаний некоторые из демонстрантов подверглись жестокому обращению, которое проявлялось как в словесных, так и в физических оскорблениях.
Ассоциация молодых юристов Грузии призывает органы власти предпринять конкретные шаги для предотвращения подобных нарушений в будущем. В частности, рекомендация для МВД Грузии заключается в обнародовании разработанного и утвержденного плана действий по обеспечению безопасности при проведении/разгоне митинга, а также в использовании ресурсов коммуникации, переговоров и диалога с целью деэскалации напряженности во время митинга.
«Должностным лицам правоохранительных органов должны быть даны строгие инструкции по применению специальных средств в соответствии с правилами; обеспечить надзор за использованием специальных средств сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с правилами; обеспечить обучение сотрудников функциям, ответственности и правам представителей СМИ, особенно их роли во время митингов. Это поможет предотвратить вмешательство журналистов и других представителей СМИ в профессиональную деятельность во время разгона митинга в будущем», — говорится в документе.
АМЮГ обращается к Специальной следственной службе и призывает сотрудников правоохранительных органов обеспечить эффективное расследование случаев непропорционального применения силы, в том числе преступлений против представителей СМИ, и периодически информировать общественность о ведущемся расследовании и проводимых следственных действиях, принимая во внимание высокий общественный интерес.
АМЮГ призывает парламент Грузии осуществить фундаментальную реформу кодекса об административных правонарушениях, в результате которой существующее законодательство будет заменено новым кодексом, соответствующим Конституции и международным стандартам, и практика его использования в политических целях в качестве инструмента полицейского режима будет завершена.
Судьям Ассоциация молодых юристов рекомендует предоставить разумное время для рассмотрения дела об административном правонарушении, а также отказаться от практики признания лица правонарушителем только на основании протоколов, представленных сотрудниками полиции, и их объяснений. А также разрешать любые сомнения, которые не подтверждены совокупностью доказательств, в пользу лица, находящегося под административной ответственностью.
Напомним, в марте 2023 года в Тбилиси прошли акции протеста против российского закона об иноагентах.
В парламент Грузии было внесено сразу два законопроекта, предусматривающих ввод понятия «иностранный агент».
Один из них гражданский сектор и оппозиция назвали «российским», поскольку он повторяет практику, действующую в РФ.
Второй сами авторы называют «американским», утверждая, что они прямо перевели действующий в США Акт о регистрации иностранных агентов (FARA), принятый в 1938 году.
В результате большинству пришлось провалить голосование по новому закону, который вызвал стихийный протест молодежи Грузии.
Мдинарадзе: «Грузинская мечта» отзывает закон об иноагентах, поскольку является ответственной силой