Хартия представляет собой вполне себе конкретный план действий, в котором, если сделать максимальный зум-аут, предложены ответы на самые наболевшие вопросы: какими будут предстоящие в октябре парламентские выборы? каким будет парламент, избранный в результате этих выборов? каким будет новое правительство и, самое главное, чем оно займется.
Примечательно, что присоединение к документу вовсе не означает потерю политической идентичности для партий. Каждая из них дойдет до выборов в соответствии с собственными стратегией и тактикой, не предусмотрено и создание единого избирательного списка либо другого объединения. Хартия – по сути, контракт, с основными положениями, обязательствами сторон и сроками их выполнения. Подписав этот договор, партия обязуется его соблюдать.
После выборов в Грузии должен быть сформирован временный парламент, которому будет суждено проработать всего одну сессию. Под руководством президента будет назначено также временное коалиционное правительство. Временному руководству предстоит вернуть Грузию в евроатлантическое русло.
За ограниченный срок предполагается проведение реформ более чем в десяти сферах, положения «Грузинской хартии» перекликаются с рекомендациями Еврокомиссии, которые прилагались к статусу кандидата на вступление в ЕС для Грузии. Условно записи можно поделить на 4 этапа.
Первый этап – отмена законов, вредящих европейскому курсу страны, среди них и свежайшие – закон об иноагентах и закон об офшорах. Вместе с тем в Хартии прописана амнистия для демонстрантов, которые были задержаны в ходе протестов против российского закона.
Этап два – восстановление доверия к системе правосудия, что среди прочего предполагает искоренение клановости в судебной системе и реформу Высшего совета юстиции.
Этап три – реформы в прокуратуре, Службе госбезопасности, МВД, Специальной следственной службе, антикоррупционном агентстве, Нацбанке и пр. Цель – сделать институты независимыми от влияния одного человека или группы людей.
Четвертый этап – укрепление избирательной системы, в том числе понижение проходного барьера, восстановление возможности создавать политические блоки и большая вовлеченность грузинской диаспоры.
Когда поле будет расчищено, законодательство выправлено, а внешний курс восстановлен, в Грузии пройдут внеочередные парламентские выборы.
На следующий день после представления президентом «Грузинской хартии» к документу примкнула большая часть оппозиционных партий страны. На момент записи видео это: «Единое национальное движение», «Ахали», «Европейская Грузия», «Стратегия Агмашенебели», «Дроа!», «Гирчи – Больше свободы», «Лело», «Граждане», а также политическая группа еврооптимистов. Документ стал своего рода маркером приверженности европейскому курсу и, по мнению наблюдателей, своевременным инструментом люстрации.
