В России решили запретить «пропаганду чайлдфри». Станут ли россияне больше рожать?

Внесенный в среду большой группой депутатов «Единой России» в Госдуму законопроект станет уже третьей инициативой на эту тему за последние два года. Но на этот раз его заранее поддержали и в правительстве, и в парламенте.

Эксперты считают, что на рождаемость, которая в России падает уже много лет, новая инициатива не повлияет, а вот репрессивный потенциал у нее есть.

Спустя двое суток после того, как спикер Госдумы Вячеслав Володин анонсировал начало работы над инициативой о запрете «пропаганды чайлдфри», группа из 172 депутатов «Единой России» внесла в нижнюю палату два необходимых для этого законопроекта.

Первый вводит запрет на «пропаганду отказа от деторождения» в сфере медиа, рекламы и кино. Второй законопроект вводит административную ответственность за «пропаганду чайлдфри», аналогичную той, что сейчас предусмотрена российским Кодексом об административных правонарушениях за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и смены пола» (ст. 6.21 КоАП). Для граждан максимальный штраф (за «пропаганду» в интернете или СМИ) составит 400 тыс. рублей, для организаций — 5 млн.

В пояснительной записке говорится, что «идеология бездетности» является одной из угроз «традиционным ценностям», к которым относится и «крепкая семья». Распространение этой идеологии, считают авторы законопроекта, «ведет к деградации общественных институтов, формирует обстоятельства для депопуляции населения».

Необходимость введения запрета депутаты объясняют тем, что в интернете можно найти тематические группы, «пропагандирующие отказ от деторождения» и демонстрирующие «агрессивное отношение к гражданам, реализующим свою потребность в материнстве и отцовстве», и такая «пропаганда» доступна неограниченному кругу лиц.

Дата рассмотрения законопроектов пока не назначена.

Еще до внесения в Госдуму анонсированная инициатива получила неофициальное название «закона о запрете пропаганды чайлдфри». Чайлдфри (от английского childfree, буквально «свободный от детей») — это самоназвание людей, которые сознательно отказались от рождения детей, не имея на то религиозных, медицинских и экономических причин. Как идея отказ от рождения детей стала популярна после так называемой контрацептивной революции 1960-х гг.. Также считается, что повлияло появление современных пенсионных систем, когда благополучие людей в зрелом возрасте перестало быть связанным с наличием в семье молодых работников, обеспечивающих нетрудоспособных родителей.

Поступивший в Госдуму сейчас законопроект — это как минимум третья попытка запретить «пропаганду чайлдфри».

Два предыдущих (практически идентичных) законопроекта предлагали дополнить перечень запрещенных для распространения сведений (причем среди детей) «информацией о добровольном отказе от рождения детей и идеологии бездетности». Оба были разработаны Госсобранием Башкирии и депутатом Госдумы от «Единой России» Эльвирой Аиткуловой.

Первый такой законопроект был внесен в Госдуму в сентябре 2022 года, но не получил поддержки правительства, которое в своем отзыве указало, что «отказ от деторождения» входит в понятие «информации, отрицающей семейные ценности», которая и так уже запрещена законом. После этого Аиткулова отозвала свою подпись под проектом и он был снят с рассмотрения.

Вторую похожую инициативу те же авторы внесли в Госдуму в начале 2023 года, она отличалась разве что более детальным определением чайлдфри  — так, чтобы под него не попали бездетные по медицинским и религиозным причинам люди. Однако и на новую версию правительство прислало отрицательный отзыв, лаконично сочтя запрет чайлдфри «избыточным». Рассмотрение этого варианта запрета по просьбе Аиткуловой в октябре 2023 года было перенесено. С тех пор, согласно карточке законопроекта в базе Госдумы, с ним ничего не происходило.

В сентябре 2024 года о законодательном запрете «пропаганды чайлдфри» заговорили снова. На этот раз саму идею (новый законопроект к тому времени так и не появился) поддержали и в правительстве, и в парламенте.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин написал в своем телеграм-канале, что «дружная и большая семья — основа сильного государства». Там же он анонсировал большие штрафы за нарушение запрета «в интернете, СМИ, кинофильмах, рекламе» (до 400 тыс. рублей для физлиц и до 5 млн рублей для организаций) «по аналогии с теми, что были приняты при вашей поддержке ранее за пропаганду ЛГБТ и смены пола».

Также запрет чайлдфри поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, женщинам «вбивают в мозги с использованием самых современных технологий», что «надо отказываться от материнства». Но «мы, как государство, не имеем права позволять, чтобы такой проект, такая идеология реализовывалась в России», — заявила Матвиенко.

Наконец, в поддержку запрета высказалось и правительство, которое ранее дважды называло его ненужным. Причины, по которым его позиция изменилась на противоположную, остались неизвестны.

При этом некоторые сторонники инициативы призывали не ограничиваться запретом только «пропаганды чайлдфри». Летом 2024 года замминистра юстиции Всеволод Вуколов заявил, что чайлдфри — одна из «идеологий экстремистской направленности», которой необходимо противостоять. Отдельные депутаты Госдумы тоже призывали запретить чайлдфри именно как экстремистскую идеологию.

Эта инициатива вызывает много вопросов, рассуждает директор исследовательского центра «Сова», эксперт по экстремизму и антиэкстремизму Александр Верховский.

Он опасается, что такой запрет может быть расширен, как это и было в случае «пропаганды ЛГБТ», упомянутой Володиным. Сначала она была запрещена среди несовершеннолетних, за что полагалась административная ответственность, потом среди людей всех возрастов, а уже после этого в России в целом запретили несуществующее «движение ЛГБТ» как экстремистское, за участие в котором грозит уже уголовная ответственность.

«Грань между моральным консерватизмом и криминализацией оппонентов у нас настолько тонка, что ее все время переходят», — предупреждает Верховский.

Сколько-нибудь массовой и публичной политической или общественной организации, членов которой объединяла бы идея сознательного отказа от деторождения, в России нет.

В самой популярной в России соцсети VK есть несколько сообществ по тематике чайлдфри. Самая многочисленная из них (19 тыс. подписчиков) закрыта для просмотра, и в нее больше нельзя вступить. Остальные тематические группы малочисленны и в них несколько лет не наблюдается активности.

«Повышение рождаемости — это один из главных приоритетов в работе всей власти и всей страны. Поэтому все, что нужно делать для повышения рождаемости, должно делаться, и все, что мешает этому, конечно, должно из нашей жизни исчезать», — так на идею запретить «пропаганду чайлдфри» накануне отреагировал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, пояснив, что у Кремля нет своей позиции по конкретно этой инициативе.

Рождаемость в России падает уже много лет, свидетельствуют данные Росстата. Число родившихся сокращается с 2014 года, когда оно достигло максимума в 1,942 млн человек. В 2023 году, по предварительным данным, в России родилось уже только 1,264 млн детей, это было антирекордом с 1999 года. В 2024 году тенденция спада рождаемости сохранится, считают демографы, как и в 2025-2027 годах, что прогнозировал сам Росстат.

С 2016 года статистика фиксирует также естественную убыль населения России, то есть превышение числа умерших над числом родившихся.

Но запрет «пропаганды чайлдфри» проблемы не решит, считает независимый демограф Алексей Ракша. Распространение консервативной идеологии и идеологизация госуправления противоречит желанию стимулировать рождаемость, уверен Ракша: запрет пропаганды бездетности, по его словам, — это идеологическая мера, которая «не имеет ничего общего с демографией».

Не поможет и другая идеологическая мера, которую продвигают власти  — ограничение доступности абортов, считает Ракша. Об этом говорит, например, опыт Польши, где в результате ограничения права на аборт рождаемость не повысилась, а, наоборот, снизилась, подчеркивает эксперт.

В России в последние годы также стали ограничивать право женщин на аборт. В пяти регионах России действуют запреты на аборты в частных клиниках, в 11  — также и за склонение к аборту (например, в Приморье такой закон был принят 25 августа). За нарушение запретов предусмотрены штрафы: например, в Коми это до 5 тыс. рублей для физлиц и до 200 тыс. рублей для организаций. Также Минздрав ужесточил контроль за лекарствами, применяемыми при медикаментозном аборте.

Стимулировать рождаемость помогают рост доходов населения, инвестиции в инфраструктуру детства и материнства, доступные детские сады и ясли, перечисляет демограф.

«Война, нестабильность, неопределенность — все это мешает людям планировать рождение детей», — говорит Ракша.

Это подтверждается выводами недавнего исследования группы экономистов из российской Высшей школы экономики. Анализируя роль субъективных факторов в репродуктивных намерениях россиян в 2022—2023 гг., они пришли к выводу, что большинство (60% респондентов) из тех, кто планировал рождение детей до начала «кризиса 2022 года», не изменили свои планы. Но при этом 9% рассказали, что все-таки отказались от рождения детей на фоне политической обстановки.

«Отказ от рождения детей в основном объясняется физиологическими ограничениями, прежде всего связанными с возрастом, а также отношением к политике государства», — отмечают авторы исследования.

Политика влияет и на тех, кто в целом не отказывается от планов стать родителями. «Тревога и страх, а также несогласие с курсом страны побуждают респондентов (порядка 20%. — Би-би-си) отложить рождение детей на неопределенный срок», — констатируют исследователи.