«Плохое» решение, которое «плохо» отменили: что не так с постановлением Антикоррупционного бюро Грузии - SOVA
политика

«Плохое» решение, которое «плохо» отменили: что не так с постановлением Антикоррупционного бюро Грузии

Антикоррупционное бюро Грузии отменило собственное решение о признании неправительственной организации Transparency International – Georgia и ее руководителя Эки Гигаури «субъектом с заявленной избирательной целью». Решение принято по указанию премьер-министра Ираклия Кобахидзе. Теперь Transparency вновь получает право направить своих наблюдателей на парламентские выборы. Отмена решения Антикоррупционного бюро, с одной стороны, стала важным шагом в обеспечении прозрачности избирательного процесса, но с другой – она продемонстрировала серьезные проблемы в системе управления государственными институтами.

SOVA LOGO NEW SMALL политика featured, Transparency International Georgia, Антикоррупционное бюро, выборы-2024, Ражден Купрашвили

 После вмешательства премьер-министра и общественного давления Антикоррупционное бюро приняло решение отменить собственное постановление. В заявлении главы ведомства подчеркивается, что этот шаг был сделан в интересах обеспечения прозрачности выборов и доверия к избирательному процессу. Тем не менее, бюро обещает продолжать внимательно следить за деятельностью всех наблюдательных организаций и принимать меры в случае выявления нарушений.

«Никому не должна быть предоставлена возможность ставить под сомнение результаты, зафиксированные гражданами Грузии на выборах. Исходя из вышеизложенного и национальных интересов страны, считаю необходимым использовать дискрецию и отменить все решения в отношении Transparency International – Georgia и Эки Гигаури, согласно которым организации и Эке Гигаури было поручено сделать прозрачными расходы, понесенные в политических процессах, и довести их до сведения общественности», — заявил глава Антикоррупционного бюро Ражден Купрашвили.

Аналогичное решение было принято и в отношении НПО «Выбери Европу» и ее основательницы Хатуны Лагазидзе. 24 сентября обе организации были обвинены в нарушении нейтрального статуса. По версии Антикоррупционного бюро, они вмешивались в предвыборную кампанию, поддерживая конкретные политические силы. Ведомство утверждало, что обе НПО активно участвовали в политической агитации, что противоречит их статусу независимых наблюдателей.

Глава Transparency International – Georgia Эка Гигаури отвергла обвинения, назвав их политически мотивированными. Она подчеркивала, что организация всегда стремилась к обеспечению прозрачности выборов, а критика в ее адрес направлены на устранение независимого наблюдения за избирательным процессом.

«Наша работа всегда была и остаётся направленной на защиту демократических ценностей и прозрачности выборов. Эти обвинения – лишь попытка заглушить наш голос», — отмечала Гигаури.

Кто победит на выборах в Грузии: прогноз Edison Research

Глава «Выбери Европу» Хатуна Лагазидзе также опровергала обвинения, заявив, что организация строго придерживается грузинского законодательства, и ее деятельность была направлена исключительно на защиту демократических процессов.

«Наши действия никогда не выходили за рамки наблюдательной миссии, и любые попытки обвинить нас в политической ангажированности – это попытки дискредитации», — подчеркивала Лагазидзе.

Действия Антикоррупционного бюро вызвали волну критики как внутри страны, так и за ее пределами. Представители гражданского сектора Грузии и международные партнеры, включая представителей Евросоюза и ПАСЕ, выразили серьезные опасения по поводу возможного ограничения участия НПО в наблюдении за выборами. Они отмечали, что участие независимых наблюдателей является важнейшей частью демократического процесса, и любые попытки ограничить их работу могут подорвать доверие к выборам.

«Это неприемлемо и подрывает доверие общества к демократическому характеру избирательного процесса. Поэтому мы призываем соответствующие органы обеспечить легитимность этих выборов и принять все необходимые меры, чтобы Transparency International – Georgia, а также другие общественные организации могли наблюдать за выборами, без вмешательства в их работу», — говорилось в заявлении ПАСЕ.

Один из лидеров политической коалиции «Единство» Тамар Кордзая назвала «преследование» НПО еще одним шагом на пути к полной изоляции Грузии. По ее мнению, Transparency International – Georgia была выбрана мишенью не случайно, поскольку эта организация разоблачает первых лиц правящей «Грузинской мечты», в том числе Бидзину Иванишвили, Ираклия Гарибашвили, Ираклия Кобахидзе, Каху Каладзе и самого Раждена Купрашвили:

«Мы знаем и понимаем, что если Иванишвили добьется успеха и продолжит преследовать другие организации, это будет движением к полной изоляции».

По следам большевиков: антизападная кампания «Грузинской мечты» и агитки из прошлого

Лонда Толорая из коалиции «Мой голос за ЕС» также расценила прежнее решение Антикоррупционного бюро как действия, нацеленные на срыв процесса мониторинга выборов:

«Происходит целенаправленная атака на наблюдательные организации, для чего правительство использует в качестве инструмента как Антикоррупционное бюро, так и другие государственные учреждения».

Неожиданно для многих накануне премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе также выступил с призывом к Антикоррупционному бюро пересмотреть свое постановление. По его словам, хотя с юридической точки зрения решение «основано на высочайшем стандарте непогрешимости» и полностью соответствует требованиям закона, его стоит пересмотреть.

«Ради государственных интересов и, в первую очередь, во избежание внешних манипуляций в избирательном процессе, первые признаки которых уже выявились, считаю целесообразным лишить Transparency International – Georgia статуса организации с заявленной предвыборной целью. Кроме того, желательно, чтобы тот же подход был применен и к другим субъектам, признанным организациями с декларируемыми предвыборными целями, несмотря на то, что только Transparency International – Georgia заявила о неподчинении решению Антикоррупционного бюро».

Впрочем, вопросы у специалистов не только «репрессивное решение» бюро, но и его отмена вызвали. Лонда Толорая, в прошлом глава Департамента по правам человека МВД Грузии, а ныне руководитель организации «Центр обеспечения законности», дала юридическую оценку действиям ведомства. Она подчеркнула, что, Антикоррупционное бюро является независимой службой и его руководитель должен принимать решения без вмешательства извне.

Согласно грузинскому законодательству, бюро подотчетно только парламенту и Межведомственному антикоррупционному совету. И тот факт, что его решение об отмене постановления было принято с подачи премьер-министра, противоречит принципу независимости.

«Руководитель Антикоррупционного бюро, который согласно закону действует независимо, отменил свое решение по указанию премьер-министра. Это серьезное нарушение независимости государственных институтов», – отметила Толорая.

Она также добавила, что «руководитель бюро мог бы отменить свое решение по собственной инициативе, а не под публичным давлением со стороны премьера, что было бы более юридически обоснованным». Кроме того, Толорая выразила опасения, что такие действия могут нанести серьезный ущерб независимости государственных органов и их репутации.

«Когда премьер-министр вмешивается в деятельность независимых институтов, это создает прецедент, который может разрушить их легитимность и подорвать доверие к ним. Это опасный путь, который ведет к ослаблению государственных структур», — заявила специалист.

[ФАКТ или ФЕЙК] Санкции против лидеров Грузии или граждан: к чему на самом деле призывали НПО