Автор фото, VANO SHLAMOV/AFP via Getty Images
По итогам парламентских выборов Грузия расколота. ЦИК страны предварительно отдал победу правящей партии «Грузинская мечта», но оппозиция отказывается признавать эти результаты и анонсирует акции протеста. Впрочем, даже опросы оппозиционных телеканалов показали, что за «Грузинскую мечту» проголосовали минимум 40% избирателей. Би-би-си рассказывает, почему спустя почти 20 лет движения навстречу Европе и Западу Грузия вновь оказалась на политическом перепутье.
Игра на противоречиях
150 депутатов парламента Грузии в этом году впервые избирались не по смешанной, как прежде, а по полностью пропорциональной системе.
Создание избирательных блоков на этих выборах запрещено — это играло на руку «Грузинской мечте», правящей вот уже 12 лет. У оппозиционных партий была возможность договориться и выступить единым списком, но из-за целой череды разногласий по вопросам внутренней политики сделать этого они не смогли.
В итоге на выборы пошли аж три разных оппозиционных альянса и еще одна партия, выступающие за скорейшую интеграцию с Европой и Западом. Они надеялись, что суммарно смогут набрать больше, чем правящая партия. А затем — сформировать коалиционное большинство в парламенте.
Но «Грузинская мечта» умело использовала недостаток единства оппозиции, пытаясь дискредитировать одного оппонента за другим в своих выступлениях.
«Главной надеждой и спасением оппозиции на этих выборах могла бы стать молодежь Грузии. Молодежь в абсолютном своем большинстве поддерживает европейский курс Грузии, но она не обязательно ассоциирует себя с какой-то конкретной партией. И в этом крылась проблема», — объясняет Георгий Бадридзе.
Более 20 лет он проработал дипломатом, дослужившись до ранга посла. А сейчас работает аналитиком в аналитическом центре Georgian Foundation for Strategic and International Studies.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
«Когда оппозиция отказалась объединяться под единым номером, она фактически отказалась сделать эти выборы референдумом за или против европейского будущего страны. И так они потеряли часть голосов — особенно того сегмента грузинского общества, который не хотел бы себя аффилировать с какой-то одной конкретной партией», — добавляет Бадридзе.
Оппозиционные партии также не смогли четко сформулировать видение политики Грузии по вопросам, не касающимся вступления в Евросоюз, отмечает эксперт по международным и стратегическим вопросам Вано Мачавариани.
По его словам, тогда как правящая партия спекулировала темами мира в Грузии и войны в Украине, оппозиция не представила свою «формулу мира» и видение отношений с Россией и Западом.
«Нарратив мира и войны очень хорошо сработал. Это был главный посыл и козырь „Грузинской мечты“, — говорит политолог Гиа Нодиа. — „Если не мы, то будет война“ — это подействовало на многих людей. Даже несмотря на то, что с рациональной точки зрения это не было убедительно, но работало на инстинктивном уровне — все боятся войны».
Убедительная победа или ловкая махинация?
По предварительным данным ЦИК, «Грузинская мечта» получает около 54% голосов (на момент публикации обработано 99,3% бюллетеней).
Оппозиция считает, что эти цифры стали следствием махинаций. В партии «За Грузию» заявили о системных нарушениях, которые прямо повлияли на результаты выборов.
Наблюдательная миссия «Мой голос», в которой объединились 30 неправительственных организаций, зафиксировала более 200 нарушений — в том числе вбросы бюллетеней, нападения и избиения наблюдателей, а также выдворение аккредитованных на выборы журналистов.
Абсолютное большинство избирательных участков в Грузии оснащены электронной системой подсчета голосов.
Наблюдатели из Transparency International Georgia отмечают, что, с одной стороны, автоматизация обработки бюллетеней усложняет подтасовки на участках, но с другой — приводит к тому, что чаще используются более неочевидные методы влияния на исход выборов.
Автор фото, GIORGI ARJEVANIDZE/AFP via Getty Images
«Мы все еще очень бедная страна, поэтому многие люди финансово уязвимы. Например, включение в схему социального обеспечения может быть чем-то очень важным для человека. Или, если у человека есть небольшой бизнес, ему, может быть, нужна какая-то конкретная помощь от правительства. И вдруг ему отвечают: „Да, мы здесь, мы можем сделать это для вас“. Или, например, человека лишили водительских прав из-за вождения в нетрезвом виде. И тут ему возвращают права в обмен на галочку в бюллетене на выборах», — пояснил Би-би-си замдиректора Transparency International Georgia Георгий Ониани.
Представитель партии «За Грузию» Натия Мезвришвили среди нарушений назвала изъятие удостоверений личности у оппозиционно настроенных граждан для того, чтобы с их документом проголосовали другие. По ее словам, у партии есть доказательства таких нарушений.
В Transparency International Georgia объясняют суть похожей схемы — «аренды документов»: «Накануне выборов людей просят отдать на сутки свои удостоверения личности в обмен на денежное вознаграждение. В некоторых случаях по этим удостоверениям потом голосуют другие люди, в других — просто фиксируется неявка».
В чем причина популярности «Грузинской мечты»?
Сразу после окончания голосования в субботу несколько грузинских СМИ опубликовали результаты экзитполов, проведенных по их заказу.
Связанный с грузинскими властями телеканал Imedi дал правящей партии 56,1% голосов — это близко к данным, которые в итоге озвучил ЦИК.
А вот два оппозиционных канала — Mtavari и Formula — получили другие результаты: их опросы давали «Мечте» 40-42%. На основании этих двух экзитполов оппозиция была уверена, что совместно они выиграли выборы.
Но даже 40% голосов — это немало. Почему же «Грузинская мечта», которую нередко обвиняют в обслуживании интересов России, имеет такую поддержку в стране, где почти 80% населения поддерживает вступление в Евросоюз?
С одной стороны, правящая партия умело использует консервативные настроения части общества.
Например, она говорит о защите населения от «пропаганды и популяризации ЛГБТ» — этот посыл импонирует многим избирателям. По данным проекта «Всемирный обзор ценностей» (World Values Survey), по уровню толерантности Грузия заняла 82 место среди 88 исследованных в период с 2017 по 2022 год стран: более 90% опрошенных заявили, что не оправдывают гомосексуальность.
«Грузинская мечта» также умело использует тему войны в своих выступлениях.
«Желающие вовлечь страну в войну, внутренние и внешние враги ждут хоть малейшего шанса как-то подменить национальное правительство агентурой, что напрямую означает бомбы в Грузии и разрушение страны», — убеждал избирателей глава партии Бидзина Иванишвили.
На фоне кризиса в отношениях с Западом некоторой части населения кажется важным сохранить мир с Россией, которая непосредственно граничит с Грузией.
«Конечно, не все обязаны быть экспертами в геополитике. И когда тебе постоянно говорят, что есть огромный риск войны с соседом, то многие просто верят этому и боятся, это понятно», — отмечает аналитик Бадридзе. Он добавляет, что политики «Грузинской мечты» предусмотрительно не раскрывают деталей опасностей, которые якобы нависли над страной.
Они описывают угрозы в предельно общих чертах, что, с одной стороны, играет на глубинных страхах, а с другой — осложняет задачу опровержения озвученных версий.
Автор фото, Getty Images
Еще один важный аспект — «Грузинская мечта» продолжает позиционировать себя как сила, которая приведет Грузию в Евросоюз, сохранив при этом баланс в отношениях с Москвой.
«Именно это правительство поведет Грузию по пути Европейской интеграции. В 2030 году Грузия будет страной, прекрасно подготовленной к вступлению в Евросоюз. Именно в наших руках возможность сделать эту страну лучше, улучшить экономику, повысить социальный уровень наших граждан до европейских стандартов. Вот, что мы можем сделать. И мы уже это делали на протяжении многих лет» — сказала Би-би-си представитель «Грузинской мечты» Мака Бочоришвилли.
Представители оппозиции и некоторые аналитики относятся к этим словам скептически, отмечая, что именно правящая партия спровоцировала в этом году самый глубокий кризис в отношениях Грузии и Запада за последние 20 лет, приняв, несмотря на масштабные протесты, закон «О прозрачности иностранного влияния» (закон об иностранных агентах). После этого процесс вступления страны в ЕС был приостановлен, а США — стратегический партнер Тбилиси — начали пересмотр двусторонних отношений.
Десятки представителей правящей партии и чиновников оказались под визовыми ограничениями США «за подрыв демократии Грузии», а несколько граждан Грузии, том числе и два высокопоставленных сотрудника МВД, — под санкциями.
Сможет ли оппозиция обернуть ситуацию в свою сторону?
«Я думаю оппозиция была в эйфории после объявления экзитполов, потом, после объявления официальных результатов, перешла в депрессию, и пока пребывает в растерянности», — говорит политолог Гиа Нодиа.
Сразу после объявления первых официальных данных они взяли паузу, чтобы обсудить время и стратегию проведения протестов. Эта задержка может сыграть на руку «Грузинской мечте».
С ним согласен и бывший дипломат Бадридзе: «В 2003 году, когда тогдашнее правительство попыталось украсть выборы, у протестов были очень авторитетные и энергичные лидеры. На этот раз какого-то одного конкретного и яркого лидера у оппозиции нет. Я не знаю, насколько наше общество сумеет самоорганизоваться, насколько нынешняя оппозиция сможет стать движущей силой этих протестов».
Гиа Нодиа заключает: «Протесты будут, но масштабных протестов, которые приведут к каким-то ощутимым политическим результатам, я не жду».