Сальвадор предложил принимать у себя преступников из США. Кто еще отдает тюрьмы на аутсорс?

Президент Сальвадора Найиб Букеле после встречи с госсекретарем США Марко Рубио предложил принимать у себя в стране не только депортированных мигрантов, но и американских «опасных преступников». Практика аренды тюрем и миграционных центров уже применялась в Европе и Австралии.

«Мы предложили США возможность отдать на аутсорс часть пенитенциарной системы. Мы готовы принять только осужденных преступников (включая граждан США) в нашей мегатюрьме Cecot в обмен на вознаграждение. Это вознаграждение будет относительно небольшим для США, но значительным для нас, и позволит сделать нашу тюремную тюремную систему устойчивой», — написал Букеле в соцсети X.

Найиб также пообещал принимать депортированных из США мигрантов, осужденных за преступления, вне зависимости от их гражданства.

«Мы глубоко признательны», — ответил Рубио на это предложение, добавив, что «ни одно другое государство никогда не предлагало такого дружественного жеста».

Cecot, или Центр содержания террористов, — это тюрьма, открытая в Сальвадоре в 2023 году. В ней могут содержаться до 40 тыс. заключенных. По состоянию на июнь 2024 года, в Cecot находились менее 15 тыс. человек.

Букеле стал президентом Сальвадора в 2019 году. Вскоре после вступления в должность он подписал соглашение с Вашингтоном, согласно которому соискатели статуса беженца, если они оказываются в Сальвадоре на пути в США, должны запрашивать убежище в центральноамериканской стране.

Однако о приеме депортированных мигрантов, а тем более приговоренных к тюремным срокам граждан США, тогда речь не шла.

Какую именно форму примет новая договоренность между Сальвадором и США, пока не ясно. Но тюремный аутсорс — явление не новое.

С 2009 по 2016 Бельгия арендовала камеры в тюрьме в нидерландском Тилбурге неподалеко от границы. В то время места содержания заключенных в Бельгии были переполнены, а в Нидерландах, напротив, пустовали.

Норвегия последовала примеру Брюсселя и в 2015 году договорилась отправить часть своих заключенных в Нидерланды. Этот договор действовал три года, до 2018-го.

При этом изначально и Норвегия, и Бельгия хотели отправлять в Нидерланды иностранных заключенных. Однако Нидерланды дали отпор, и согласились принять «репрезентативную выборку» норвежских заключенных. В случае с Бельгией около 40% заключенных в Тилбурге были иностранцами.

Правительство Великобритании тоже рассматривало возможность аренды тюрем в других европейских странах, но развития эта идея пока не получила. В сентябре 2024 года Министерство юстиции опровергло не соответствующими действительности сообщения о том, что осужденных преступников планируется отправлять для отбытия наказания в Эстонию.

Намного более популярно, впрочем, использование третьих стран для содержания нелегальных мигрантов и соискателей убежища.

Самый известный пример — это Австралия. У нее, помимо центров содержания соискателей убежища внутри страны, было два центра за ее пределами: в островном государстве Науру и в провинции Манус в Папуа-Новой Гвинее.

За это Австралия подвергалась критике. Так, согласно докладу ООН от 2016-го года, условия содержания в центре в Науру были жестокими, унизительными и бесчеловечными. Правительство Австралии отрицало эти обвинения.

Несмотря на объявления о закрытии центров, по данным Human Rights Law Center, летом 2024 года в Папуа-Новой Гвинее оставалось около 50 человек, а в Науру — около 100.

Великобритания последовала примеру бывшей колонии и в 2024 году приняла закон об отправке соискателей убежища в Руанду.

Этому предшествовали препирательства правительства с правозащитниками и оппозицией, а также решения Верховного суда Великобритании, которое признало Руанду недостаточно безопасной страной.

Однако в Руанду так никого и не отправили: Кир Стармер, сменивший Риши Сунака на посту премьер-министра Великобритании, в первый же день решительно отказался от этих планов.

В 2023 году правительство Италии подписало соглашение с Албанией, согласно которому в течение пяти лет Рим будет отправлять соискателей убежища в балканское государство. Эту идею даже поддержала глава Еврокомиссии Урсула вон дер Ляйен.

Однако итальянские суды отказались одобрить отправку соискателей убежища в Албанию. Правительство Италии трижды пыталось отправить мигрантов на противоположный берег Адриатического моря, но все три попытки провалились из-за судебных решений.

Теперь Италия ожидает решения Европейского суда. Оно запланировано на 25 февраля.