Глава Антикоррупционного бюро Ражден Купрашвили заявил, что в рамках исполнения закона FARA создается специальная платформа, где каждая организация сможет оцифровать информацию о своих грантах, защитив персональные данные.
По его словам, Бюро будет руководствоваться подтвержденной информацией относительно данных «добросовестных организаций», которые они предоставят его ведомству. Купрашвили подчеркнул, что «это не будет относиться к фактам, когда организация проводит какую-то другую деятельность под прикрытием».
Он сообщил, что в Грузии проводится кампания дезинформации, которая «принимает некоторые формы шантажа». И чтобы рассеять опасения, отметил Купрашвили, Бюро провело встречи со многими НПО, включая международные организации. На следующей неделе запланирована встреча примерно с 400 организациями.
Он отметил, что «не все являются противниками этого закона» и что «ни у кого нет проблем с прозрачностью».
«К сожалению, мы встали перед таким фактом: НПО, донорские организации совершили много добрых дел в этой стране, но эти добрые дела были прикрыты тайной деятельностью, которая называется финансированием политических партий или проведением определенных действий в пользу политических партий», — заявил чиновник.
Купрашвили подчеркнул, что закон «О грантах» и закон FARA обеспечивают отделение этой подпольной деятельности от деятельности, обычно связанной с деятельностью НПО.
«Все финансирование, которое сопровождает их политическую деятельность, должно быть прозрачным, и граждане нашей страны должны быть проинформированы об этом с помощью механизма закона FARA. Тот, кто выступает против того, чтобы граждане не располагали такой информацией, — это другое дело, и здесь у закона есть свои правила. Мы постараемся раскрыть все подобные факты в рамках открытого и прозрачного процесса», — заявил глава Антикоррупционного бюро.
Ражден Купрашвили рассказал, что в первый день работы сайта FARA его посетило до 50 000 человек, и многие организации обратились в его ведомство за квалифицированной консультацией.
«Мы выяснили, что почти 99% тех, кто к нам обратился, не относятся к FARA, потому что целью FARA является политическая деятельность», — отметил он.
Посол Германии потребовал освобождения немецких организаций от действия FARA
Напомним, в Грузии с 31 мая вступил в силу закон т.н. американский аналог закона FARA.
В отличие от закона «О прозрачности иностранного влияния» (российского аналога закона об иноагентах — ред.), принятого в 2024 году, закон FARA (как утверждают в «Грузинской мечте») предусматривает тюремное заключение сроком до 5 лет и распространяется как на организации, так и на физических лиц, так и штраф — 10 000 лари (до 4 000$).
Проект предусматривает вопросы регистрации, обнародования соответствующих документов и представления годовой финансовой декларации. Также определены условия отмены регистрации и механизмы мониторинга, которые будут возложены на Антикоррупционное бюро.
БДИПЧ/ОБСЕ раскритиковало новый законопроект и заявило, что американская FARA, на основе которой разработан новый закон Грузии, имеет юридические гарантии, которые препятствуют навешиванию ярлыков на гражданское общество.
В документе определены понятия агента иностранного принципала (физическое или юридическое лицо, уполномочивающее другое лицо действовать в качестве агента — ред.) и иностранной силы.
Законопроект регулирует следующие вопросы:
- вопрос регистрации субъекта в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос обеспечения публичности заявления о регистрации в качестве агента иностранного принципала и других соответствующих документов;
- вопрос подачи ежегодной финансовой декларации субъектом, зарегистрированным в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос об аннулировании регистрации субъекта, зарегистрированного в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос о проведении мониторинга в целях выявления агента иностранного принципала или проверки соблюдения требований, указанных в законопроекте.
В законопроекте также определяется уголовная ответственность за уклонение от регистрации в качестве агента иностранного принципала или несоблюдение соответствующих требований, указанных в законопроекте.
Обеспечивать исполнение закона поручено Антикоррупционному бюро.