Европейская комиссия опубликовала письмо, направленное главе грузинского МИДа Маке Бочоришвили. Документ подписан генеральным директором Генерального управления Еврокомиссии по вопросам миграции и внутренних дел Беате Гминдер. В письме подчёркивается, что в рамках Механизма приостановки действия визовой либерализации Европейская комиссия проводит полную оценку соблюдения требований, вытекающих из соглашения о либерализации визового режима для третьих стран, завершивших соответствующий диалог:
«6 декабря 2024 года Европейская комиссия утвердила седьмой отчёт в рамках Механизма приостановки действия визовой либерализации. В своём отчёте Комиссия указывает на серьёзные нарушения основных прав и свобод в Грузии, включая случаи дискриминации, противоречащие европейским и международным стандартам. В связи с этим Комиссия выдвинула ряд рекомендаций. Среди них – призыв к грузинским властям отменить Закон «О прозрачности иностранного влияния» и законодательный пакет «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних», а также внести изменения в национальную стратегию и план действий по правам человека для полного обеспечения прав ЛГБТИК-сообщества.
Отдельная рекомендация касается внесения поправок в Закон о Бюро по борьбе с коррупцией с учётом ключевых рекомендаций Венецианской комиссии – в частности, в части обеспечения эффективной независимости, политической нейтральности и функций Бюро», – говорится в документе.
В целом, в письме содержатся восемь рекомендаций, которые Тбилиси должен выполнить для сохранения безвизового режима с ЕС:
- Обеспечить и поддерживать защиту основных прав всех граждан Грузии, включая свободу объединений, собраний и выражения мнений, право на частную жизнь, участие в общественных делах, а также запрет на дискриминацию.
- Избегать и отменить любые законодательные акты, которые могут ограничивать основные права и свободы, противоречат принципу недискриминации и не соответствуют европейским и международным стандартам. В частности, отменить Закон «О прозрачности иностранного влияния» и законодательный пакет «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних», а также внести изменения в национальную стратегию и план действий по правам человека с целью полного обеспечения прав ЛГБТИК-персон.
- Согласовать визовую политику Грузии с перечнем третьих стран, для граждан которых требуется виза в ЕС, особенно в отношении стран, представляющих риски незаконной миграции или угрозы безопасности для ЕС.
- Усилить меры по сокращению числа необоснованных заявлений на убежище и случаев незаконного пребывания в странах ЕС, включая информационные кампании о правилах безвизового режима для целевых групп мигрантов, а также усиление пограничного контроля.
- Создать Офис по возврату активов и Офис по управлению активами, продолжить усилия по выявлению, аресту, управлению, конфискации и реализации имущества.
- Принять новую антикоррупционную стратегию и план действий, обеспечить их достаточными ресурсами, уделяя особое внимание расследованию, судебному преследованию и рассмотрению дел о коррупции на высоком уровне.
- Внести изменения в Закон о Бюро по борьбе с коррупцией с учётом ключевых рекомендаций Венецианской комиссии – особенно в части обеспечения его эффективной независимости, политической нейтральности и расширения полномочий.
- Привести Закон о защите персональных данных в соответствие с законодательством ЕС.
«Прошу вас проинформировать Комиссию о ходе выполнения рекомендаций и, если соответствующие меры ещё не приняты, – принять их в целях устранения всех затронутых в документе проблем. Я рассчитываю, что грузинские власти отреагируют конструктивно и предпримут необходимые шаги для полного выполнения рекомендаций Комиссии. Следующая оценка будет проведена в рамках очередного отчёта Механизма приостановки визового режима. В случае дальнейшего несоблюдения Европейская комиссия может принять соответствующие меры на основании статьи 8 пересмотренного Визового регламента, включая активацию механизма приостановки», – говорится в письме.
Каллас раскрыла содержание письма властям Грузии с «пунктами» для выполнения
