В Думу внесли закон о «вечном призыве». Что он изменит для призывников

22 июля в Госдуму внесли законопроект, фактически отменяющий осенний и весенний призывы. Он подразумевает, что повестки будут рассылаться круглый год, а призывные комиссии — работать с 1 января по 31 декабря, проводя медосвидетельствования и вынося решения о призыве. Только сама отправка в армию будет проходить по прежнему графику, дважды в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

На этой неделе Госдума уходит на летние каникулы, так что принимать закон будут уже в осеннюю сессию. Вступить в силу он может с 1 января 2026 года — так написано в самом документе.

У законопроекта высокие шансы быть принятым: он подготовлен главой думского комитета по обороне, единороссом Андреем Картаполовым и его заместителем Андреем Красовым. Такие высокопоставленные авторы означают, что проект почти наверняка «проходной». К тому же в пояснительной записке сказано, что проект разработан «во исполнение указания президента Российской Федерации».

Авторы утверждают, что новшество «позволит равномерно распределить нагрузку на призывные пункты и повысить качество призыва граждан на военную службу».

Это логичный ход со стороны власти, считает правозащитник Андрей Табалов, директор проекта «Школа призывника». «В условиях, когда Путин не планирует прекращать войну в Украине, когда собирается воевать со всем миром, конечно же, нужно больше штыков, — предположил он в разговоре с Би-би-си. — Законопроект облегчает работу бюрократической машине и усложняет жизнь призывникам. Теперь можно эту всю огромную массу призывного ресурса размазать более-менее ровным слоем по году».

Осложнится жизнь студентов и выпускников вузов, рассуждает Табалов, потому что их могут призвать прямо в момент окончания обучения: когда они только закончили одно учебное заведение и собираются поступать на следующую ступень (например, в аспирантуру).

«Теряется период межпризывья, когда призывники могли подготовиться, построить стратегию, спокойно пройти обследование и подтвердить свое непризывное заболевание, — говорит правозащитник. — Сейчас они будут в полной неопределенности: непонятно, когда их вызовут, когда нужно иметь пакеты документов, подтверждающие негодность к военной службе».

Правозащитники говорят, что «призыв вне призыва» комиссии пытались проводить и раньше, просто это было незаконной практикой. Призывников обманом и угрозами зазывали в военкомат и в августе, и в марте, чтобы они прошли все процедуры «пораньше». А когда призыв официально начинался, эти люди уже оказывались готовы к отправке в часть. Это было удобно военкомату — но совсем не в интересах тех, кто в армии оказаться не хотел.

«Но если ты знаешь свои права, ты мог сказать: «Какое медицинское освидетельствование в августе? Я к вам в октябре приду, до свидания», — рассказывает военный юрист Артем Клыга (объявлен российскими властями «иноагентом»). — Вот этот момент и пытается Картаполов сейчас изменить, заставив призывные комиссии работать круглый год».

Интересно, что практика «призыва вне призыва» уже де-факто работала в Москве. Единый пункт призыва (это тоже столичное новшество, которое планируют распространить на другие регионы) работает круглый год. «Подтверждается тезис, что Москва — это полигон для апробирования новых практик, управленческих решений по «оптимизации» призыва», — замечает Табалов.

При этом физически отправлять в армию призывников будут все-таки по старому графику: весной и осенью. Юрист Артем Клыга предполагает, что это связано с логистикой, это удобно для системы: «Все равно привязка должна быть к конкретному началу и окончанию службы, чтобы дембель происходил примерно в одно время».