Отношения России и самопровозглашенной Абхазии развиваются по принципу кнута и пряника. Москва все еще ищет пути, как бы заполучить дивиденды с многомиллиардных вливаний, которые осуществляет в оккупированный регион с начала 90-х. Но абхазы проявляют завидную гибкость. С одной стороны, регион тотально зависим от Москвы — политически и экономически. С другой, сдаваться до конца в российские объятия там не спешат.
Токсичные отношения или броманс? Что происходит между Москвой и Сухуми — разбираем в новом эпизоде Эпохи размытых ориентиров.
Меня зовут Марта Ардашелия, и вы знаете, что делать, чтобы поддержать независимую журналистику. Все ссылки — в описании.
Давайте быстро пройдемся по последним ключевым событиям российско-абхазских отношений.
В 2022-м в регионе разгорелась ожесточенная дискуссия вокруг госдачи в Пицунде. Изначально она была передана России в аренду на основании соглашения от 1995 года. То есть формально территория оставались за Сухуми. Однако в 2022 году Россия потребовала дачу в собственность. После почти года общественного протеста и ожесточенной полемики де-факто парламент утвердил и ратифицировал соглашение по даче. Однако, ратифицируя документ, абхазский парламент дополнил его отдельным законом, согласно которому госдача в дальнейшем не может быть передана третьим лицам. МИД России по данному вопросу не раз направлял ноту де-факто МИДу Абхазии.
Еще один закон, который стал предметом спора между Москвой и Сухуми, — об иностранном влиянии. Кремль настойчиво рекомендовал Абхазии «гармонизировать» своё законодательство с РФ. Абхазские активисты, НПО, журналисты посчитали, что принятие – угроза свободам, ограничение критики власти и прав граждан. Как итог, закон не принят: обсуждения в парламенте постоянно откладывались, в результате слушания так и не начались.
Что касается закона, разрешающего иностранцам покупать/строить недвижимость, т. н. закон об «апартаментах» в Абхазии – резонансная инициатива, неоднократно обсуждалась, но, вопрос продолжает оставаться нерешённым.
Какие ответные действия последовали от России? — холодная зима. энерго-шантаж стал основным рычагом давления на мятежных жителей региона.
Возможно, в Кремле осознали, что отношения необходимо перезагрузить, и после громких акций протеста в Сухуми осенью 2024 года в отставку ушел де-факто президент Бжания. Абхазию возглавил новый ставленник Кремля Бадра Гунба. И кажется, настала эпоха пряников.
Реконстркуция дороги в Кодорском ущелье, бесперебойные поставки электроэнергии, Очамчире с обновленным морским портом и контейренами, превратившийся в место постоянной дислокации российских ВМС. А также культурные и образовательные проекты. Но вишенкой на торте стало открытие в мае этого года Сухумского аэропорта.
Еще одним послаблением для жителей Абхазии стал указ Путина. Гражданам России, проживающим в Абхазии, теперь разрешено получать или менять паспорта прямо на территории региона. А это значит, что Россия уже стерла и формальную границу, за которую абхазы так держатся.
Тем не менее, не все так однозначно для России в Сухуми. В Кремле видимо решили взять контроль через дополнительных внутренних акторов. Так на местных выборах 8 ноября силами оппозиции были идентифицированы граждане России — они консультировали политическую силу “Команда Абхазии” на выборах. Инцидент вызвал большой скандал, но я вижу в этом еще один важный аспект: Россия понимает, что многомиллиардные дотации не подкупают общественное мнение в Абхазии по самым важным вопросам.
Возможно, Россия даже чувствует себя одураченной. Но это скорее в краткосрочной перспективе. В игре в долгую, в которой Кремль достаточно силен, Абхазия теряет язык и идентичность, новые поколения растут на общих ценностях с Россией. В результате Абхазия рискует получить новые поколения, которые не просто не разговаривают на собственном языке, а не видят опасности в принятии закона об апартаментах и рискуют затеряться в сотнях тысяч новых хозяев этой грузинской земли.