Настал решающий момент. Вице-президент США Джей Ди Вэнс принимает в Белом доме министров иностранных дел Дании и Гренландии. Во встрече принимает участие и госсекретарь США Марко Рубио. Обсуждается будущее Гренландии, крупнейшего острова в мире.
(Оригинал статьи Кати Адлер на английском языке можно прочитать здесь.)
Над заснеженным торговым центром в столице острова, Нууке, — большая цифровая лента новостей. Не нужно знать гренландский язык, чтобы понять слова «Трамп», «Гренландия» и «суверенитет», которые снова и снова появляются на экране, написанные яркими красными буквами.
Дональд Трамп заявляет, что хочет заполучить эту территорию и получит ее «так или иначе». После недавней военной операции в Венесуэле жители Гренландии верят ему на слово.
Тревожное ожидание встречи в Вашингтоне длится уже несколько дней.
Прохожие на улицах Нуука говорят мне, что это кажется вечностью.
«Я хотела бы призвать Дональда Трампа мудро использовать оба уха, больше слушать и меньше говорить. Мы не продаемся. Наша страна не продается», — сказала Амели Зееб, снимая свои толстые варежки (которые традиционно делаются здесь из кожи тюленя и известны как pualuuk), чтобы помахать руками для большей выразительности.
«Я надеюсь, что наша страна будет независимой и хорошо управляемой, а не купленной», — говорит инуит Сивниссок Раск, писатель и музыкант.
А Мария, укутавшая своего семинедельного ребенка в зимнее пальто, сказала мне: «Я беспокоюсь за будущее своей семьи. Нам все это внимание здесь не нужно!»
Но международное внимание к Гренландии в ближайшее время никуда не денется.
На кону стоит гораздо больше, чем судьба только этого острова.
Борьба за Гренландию противопоставляет друг другу страны НАТО — Данию и США.
Гренландия — полуавтономная территория Дании. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен предупредила, что если США захватят остров силой, это будет конец трансатлантического оборонного альянса, на который Европа на протяжении десятилетий полагалась в вопросах безопасности.
Это также станет еще одним разрушительным ударом по американо-европейским отношениям, которые и без того сильно пострадали после возвращения Дональда Трампа в Белый дом. А европейские лидеры отчаянно стремятся сохранить поддержку администрации Трампа, чтобы добиться устойчивого мирного соглашения для Украины.
Потенциальные последствия конфликта вокруг Гренландии огромны, но пока неясно, что Вашингтон собирается делать на встрече в среду. Будет ли он стремиться к компромиссу или конфронтации?
Президент Трамп настаивает, что Гренландия нужна ему для национальной безопасности. По его словам, если США не захватят Гренландию, то это сделают Китай или Россия.
Учитывая это, крупные европейские державы, которые открыто поддерживали суверенитет Дании над Гренландией, также спешат выработать военные предложения по усилению присутствия НАТО вокруг острова и в Арктике в целом. Как мне сообщили, возглавляют это движение Великобритания и Германия.
«Мы разделяем озабоченность США по поводу того, что эта часть Дании нуждается в лучшей защите, — заявил в понедельник канцлер Германии Фридрих Мерц. — Мы просто хотим совместно улучшить ситуацию с безопасностью в Гренландии».
Председатель Ассоциации резервистов Германии Патрик Сенсбург призвал как можно скорее разместить в Гренландии по крайней мере одну европейскую бригаду. Он подчеркнул, что Германия «будет нести особую ответственность в этом деле», и указал, что немецкая армия получит стратегические преимущества, обучая солдат в сложных условиях Арктики.
Британское правительство также ведет переговоры с европейскими союзниками о возможном развертывании вооруженных сил в Гренландии, особенно в ответ на предполагаемые угрозы со стороны России и Китая.
Что предлагает НАТО в плане безопасности в Арктике?
Переговоры пока находятся на предварительном этапе. Численность войск не определена, но в ходе обсуждений уже рассматривается возможность развертывания в регионе солдат, военных кораблей, самолетов, подводных лодок и средств борьбы с дронами.
Одно из конкретных предложений заключается в создании морского подразделения НАТО Arctic Sentry по аналогии с Baltic Sentry, созданным альянсом в Балтийском море после полномасштабного вторжения России в Украину.
По дну Балтийского моря и Северного Ледовитого океана проложена подводная инфраструктура — энергетические трубопроводы и интернет-кабели, имеющие критическое значение для связи и финансовых транзакций на миллиарды долларов ежедневно. Все они уязвимы для гибридных атак.
«В Арктике можно сделать гораздо больше», — сказала мне Оана Лунгеску. До 2023 года она была пресс-секретарем НАТО, проведя на этом посту времени больше, чем все ее предшественники, а сейчас она почетный член аналитического центра по вопросам обороны и безопасности RUSI.
«Я не предполагаю, что Великобритания или Германия направят значительное количество войск в Гренландию, но они могут проводить больше учений в регионе или расширять существующие. Великобритания и другие союзники по НАТО уже начали развертывать морские силы для крупных учений каждые полгода под руководством Норвегии на Крайнем Севере под названием Cold Response. Арктика стала стратегическим приоритетом для НАТО после полномасштабного вторжения России в Украину. Но нужно сделать еще больше».
Гренландия расположена между США и Канадой с одной стороны и Россией и Европой — с другой.
Вашингтон впервые по-настоящему оценил стратегическую ценность Гренландии во время Второй мировой войны. США оккупировали остров, чтобы не допустить его захвата нацистской Германией после ее вторжения в Данию. После войны США пытались купить Гренландию, но Копенгаген отказался. Вскоре после этого обе страны стали членами-учредителями НАТО, а в 1951 году подписали соглашение об обороне, действующее до сих пор и позволяющее США сохранять свои военные базы в Гренландии и вводить на остров столько войск, сколько они пожелают.
Гренландия лежит на кратчайшем пути между континентальной частью США и Россией, что делает ее ключевым пунктом для противоракетной обороны. После распада Советского Союза в 1991 году США значительно сократили свое присутствие здесь, оставив только одну военную базу — космическую базу «Питуффик», одну из важнейших американских радиолокационных станций.
Береговая линия здесь имеет особое значение. В водах между Гренландией, Исландией и Великобританией находится так называемый Фареро-исландский рубеж (в английском — GIUK gap, Greenland, Iceland, United Kingdom), считающийся ключевым для наблюдения за российскими и китайскими кораблями и особенно подводными лодками, перемещающимися между Арктикой и Атлантикой.
США обратились к Дании с просьбой усилить свои возможности по наблюдению. Копенгаген недавно выделил 4 млрд долларов на обеспечение безопасности Гренландии, хотя администрация Трампа отнеслась к этому с пренебрежением.
Но будут ли предложения НАТО по усилению своего присутствия в Арктике достаточными для администрации Трампа?
Джулианна Смит была послом США в НАТО до переизбрания президента Трампа; сейчас она президент аналитического центра Clarion Strategies.
«Встреча на этой неделе имеет решающее значение, — сказала мне Смит. — Я думаю, что она в той или иной степени станет поворотным моментом. Представители Дании и Гренландии приезжают не с пустыми руками. Они очень серьезно относятся к этому моменту, но в действительности вопрос заключается в том, удовлетворят ли какие-либо из этих предложений Белый дом, который, похоже, более заинтересован в расширении территории США, чем в решении вопросов безопасности самой Гренландии».
Действительно ли речь идет о безопасности?
Если бы Дональда Трампа действительно беспокоила только безопасность, то для США гораздо более важным районом Арктики был бы Тихоокеанский Север, чем Гренландия, утверждает Иэн Лессер, почетный член Германского фонда Маршалла в США.
Именно там, по его словам, сталкиваются присутствие и интересы России и США. В середине Берингова пролива находятся два небольших острова, где в середине зимы в теории можно пройти пешком из США в Россию. Остров Ратманова (Большой Диомид) принадлежит России, а Малый Диомид —американскому штату Аляска.
После полномасштабного вторжения России в Украину напряженность здесь возросла. Воды Берингова пролива имеют ключевое значение для России с точки зрения транзита стратегических ядерных активов, а американские и канадские истребители неоднократно вынуждены были подниматься в воздух, чтобы перехватить российские военные самолеты у побережья Арктики.
Иэн Лессер считает, что внимание Дональда Трампа к Гренландии, а не к Аляске, можно больше трактовать как интерес к экономической безопасности, а не безопасности в традиционном смысле.
Однако, по его мнению, обе проблемы можно решить, не затрагивая суверенитет Дании или Гренландии: НАТО могло бы помочь укрепить безопасность и оборону, а США могли бы вести переговоры об инвестиционных правах в Гренландии.
Гренландия богата природными ресурсами, в том числе редкоземельными элементами и минералами, которые очень ценятся США и другими мировыми державами из-за их важности для высокотехнологичных отраслей, в том числе передовых оборонных технологий.
Вашингтон также присматривается к новым, потенциально прибыльным морским маршрутам, которые открываются по мере таяния арктических льдов.
Однако трудно представить, как стремление Дональда Трампа к территориальной экспансии может оставить свободу для маневра на переговорах в среду. Вот что он сказал в начале недели: «Мы говорим о приобретении, а не об аренде… У нас есть базы в Гренландии. Я мог бы разместить там много солдат, если бы захотел, но нужно больше, чем это. Нужно право собственности, действительно нужно право владения».
Гренландия является территорией Дании и, следовательно, политически относится к Европе, но географически это часть Северной Америки. Остров находится ближе к Вашингтону, чем к Копенгагену, и Дональд Трамп, похоже, очень заинтересован в том, чтобы сделать Америку великой в плане размеров и доминирования.
Большинство гренландцев заявляют, что хотят независимости от Дании, но еще большее число (по опросам — 85%) отвергают идею присоединения к США.
Накануне встречи в Вашингтоне в среду премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен заявил, что его страна столкнулась с геополитическим кризисом, «и если нам придется выбирать между США и Данией здесь и сейчас, то мы выберем Данию».
Но как бы ни прошла встреча с вице-президентом и госсекретарем США в среду, Дональд Трамп — это джокер в колоде карт, говорит Сара Олвиг из Гренландского центра по внешней политике и безопасности.
«Все будет зависеть от президента, — сказала она мне. — А он очень непредсказуем. Но если США захватят Гренландию силой, то Соединенные Штаты перестанут быть страной свободы… Это будет конец НАТО и демократического мира, каким мы его знаем».
Россия и Китай будут следить за результатами встречи в среду, возможно, не менее внимательно, чем гренландцы. На карту поставлено очень многое.