Европа показывает Трампу зубы. Как конфликт из-за Гренландии заставляет европейцев не деликатничать с президентом США

Это сокращенный вариант статьи редактора Би-би-си. Оригинал на английском языке можно почитать тут.

У Европы снова проблемы. В понедельник Дональд Трамп поднял ставки, заявив, что Соединенные Штаты должны заполучить Гренландию по соображениям национальной безопасности.

Он при этом предсказал, что лидеры Европы «не станут слишком сильно сопротивляться». Но сами европейцы настроены иначе — в среду они будут говорить об этом с американским президентом на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

Гренландия — полуавтономная территория Дании, члена ЕС и НАТО. Дональд Трамп сейчас оказывает сильное давление на союзников Дании в обеих этих организациях, требуя, чтобы они отвернулись от Копенгагена и позволили США взять Гренландию под свой контроль. В противном случае он пригрозил ввести запретительные пошлины на весь экспорт в Соединенные Штаты.

Это кошмарный сценарий для европейских экономик, которые и без того переживают спад. Особенно это касается тех, кто зависит от экспорта в США, как, например, автомобильная промышленность Германии и рынок предметов роскоши Италии.

В понедельник, 19 января, министр финансов Германии заявил после экстренной встречи со своим французским коллегой: «Мы не позволим себя шантажировать».

Угрозы Трампа стали шоком для европейских правительств, которые только в 2025 году заключили соглашения о тарифах с президентом США.

«Мы никогда раньше такого не видели. Наш союзник и друг на протяжении 250 лет рассматривает возможность использования тарифов… в качестве геополитического оружия», — заявил министр финансов Франции Ролан Лескюр.

Его немецкий коллега Ларс Клингбейл добавил: «Граница пересечена. Я не знаю наверняка, что именно произойдет. Но Европа, вне всяких сомнений, должна быть готова».

Похоже, что мягкий подход к Трампу, которому европейские лидеры явно отдавали предпочтение с момента его возвращения в Белый дом, больше не актуален.

Плохой полицейский, добрый полицейский

Окончательно хоронить трансатлантические отношения пока рано, но, перефразируя известное выражение президента США Теодора Рузвельта, на Всемирном экономическом форуме в Давосе в эту среду ЕС намеревается «говорить с США мягко, но держа в руках большую дубинку».

Президент Рузвельт считал, что для достижения своих целей нужна дипломатия, подкрепленная силой (так называемая «политика большой дубинки»). Вот и Европа сейчас, похоже, решила пустить в ход тактику «хороший полицейский, плохой полицейский».

Европейские лидеры заявляют президенту Трампу, что поддержат его в приоритетной задаче обеспечения безопасности в Арктике, поэтому ему не нужно действовать в отношении Гренландии в одиночку.

В то же время дипломаты ЕС дали понять, что рассматривают возможность введения пошлин на американские товары на сумму 93 млрд евро — или даже ограничения доступа на европейский рынок американских компаний, в том числе банков и высокотехнологичных компаний. Это может стать возможным в случае, если Трамп пойдет на введение своих «гренландских пошлин».

Подобные ответные меры, скорее всего, также повлияют на американских потребителей.

Инвесторы из ЕС широко представлены почти во всех 50 штатах США и, по некоторым данным, обеспечивают работой 3,4 млн американцев.

ЕС не самый сильный игрок на мировой дипломатической арене: 27 стран — членов союза часто спорят между собой. Но Евросоюз имеет огромное влияние в мировой экономике и торговле, так как решения в основном принимаются Европейской комиссией от имени членов единого рынка ЕС. Европейский союз — крупнейший мировой поставщик товаров и услуг, на его долю в 2024 году приходилось почти 16% мировой торговли.

С учетом этого Брюссель надеется, что президент Трамп откажется от своей максималистской позиции и согласится на компромиссное решение. То есть поймет, что в результате конфронтации он может получить Гренландию, но, вероятно, потеряет близких союзников, т.е. Европу, и будет считаться виновником повышения потребительских цен в США из-за ответных тарифов ЕС.

«Наш приоритет — это совместная работа, а не эскалация», — заявил в понедельник заместитель пресс-секретаря Еврокомиссии Олаф Гилл.

«Трамп заставляет европейцев проявить твердость, — говорит Никлас Пуатье, экономист и эксперт по международной торговле из брюссельского аналитического центра Bruegel. — [Хотя] ущерб от [обещанных Трампом] пошлин для Европы вполне преодолим… гораздо более важный вопрос здесь касается не экономики, а безопасности и внешней политики. ЕС не может позволить себе не реагировать».

Доверие к гарантиям безопасности США

Но министра финансов США Скотта Бессента все это, похоже, не впечатлило.

Выступая в Давосе, он дал понять, что у Трампа серьезные намерения: «Президент рассматривает Гренландию как стратегический актив для Соединенных Штатов. Мы не собираемся передавать безопасность на нашем полушарии в руки кому-либо еще».

Он предупредил, что введение ответных тарифов Европой будет «неразумным».

Для Европы это похоже на тупик. Ввести пошлины — плохо. Ничего не делать — тоже плохо.

Некоторые политики в Европе опасаются, что повышение градуса конфронтации с Трампом влечет риск еще большего отдаления от США.

А суровая правда такова: Европа нуждается в Вашингтоне для обеспечения устойчивого мирного соглашения для Украины и для безопасности на континенте. Несмотря на обещания увеличить расходы на оборону, Европа по-прежнему сильно зависит от США.

Этот довод пытался отстаивать в понедельник премьер-министр Великобритании сэр Кир Стармер, одновременно подтверждая свою поддержку суверенитета Дании и Гренландии: «В национальных интересах Великобритании продолжать сотрудничество с американцами в области обороны, безопасности и разведки».

«Ядерные силы сдерживания — это наше главное оружие. Сдерживание в целях обеспечения безопасности всех жителей Соединенного Королевства — моя главная обязанность, и это требует от нас поддержания хороших отношений с Соединенными Штатами», — сказал британский премьер.

Однако если Европа рискует оказаться в весьма слабой позиции, если она и дальше будет пытаться «направлять в нужное русло» президента Трампа, а не противостоять ему — когда он угрожает суверенитету своего союзника по НАТО (Дании) и грозит экономическими санкциями другим союзникам, если они поддержат Копенгаген.

Как написала в сети Х 19 января глава дипломатии ЕС Кая Каллас, «Мы не заинтересованы в конфликте, но будем отстаивать свою позицию».

Как бывший премьер-министр Эстонии, страны, которая опасается надвигающейся угрозы экспансионистской России, она стремится продемонстрировать Москве, что Европа может и будет показывать зубы, если ее до этого доведут.

«Европейцы больше не могут уклоняться от конфликта, — полагает Тара Варма, эксперт по вопросам безопасности и геополитики в аналитическом центре German Marshall Fund. — В течение года они пытались использовать только личную дипломатию [с Дональдом Трампом], чтобы вовлечь его в коллективную оборону Европы и гарантировать безопасность Украины после [будущего] прекращения огня с Россией.

Но что если Трамп снова внезапно изменит свою позицию (а именно так он только что поступил), увязывая экономику и безопасность и угрожая НАТО? В какой мере Европа вообще может доверять гарантиям безопасности США при Трампе?

Путин и Совет мира

За происходящим внимательно наблюдают и Россия, и Китай. В их глазах Запад, состоящий из тесно связанных между собой США и Европы и десятилетиями доминировавший в мировой политике, сейчас распадается.

Китай надеется, что явная непостоянность Дональда Трампа в отношениях с союзниками может сделать Пекин более стабильным и надежным партнером и привлечь больше международной торговли.

Канада, которую президент Трамп угрожал сделать 51-м штатом США, только что согласилась на ограниченное торговое соглашение с Пекином. Она пытается уменьшить свою зависимость от Вашингтона.

Президент США также продемонстрировал мало уважения к традиционным многосторонним институтам, таким как НАТО и ООН, которые были созданы западными державами после Второй мировой войны для поддержания порядка в мире.

Сам Трамп сейчас пытается создать Совет мира, который призван контролировать восстановление Газы после двухлетней разрушительной войны Израиля против ХАМАС.

При этом устав Совета предусматривает создание «более гибкого и эффективного международного органа по поддержанию мира»: это позволяет предположить, что его полномочия будут гораздо шире и, возможно, станут альтернативой ООН.

Именно так считает президент Франции. Источник, близкий к Эммануэлю Макрону, сообщил в понедельник, что Франция не планирует принимать приглашение присоединиться к Совету мира, которое она получила «вместе со многими странами».

«Устав [Совета]… вызывает серьезные вопросы, особенно в отношении соблюдения принципов и структуры ООН, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть поставлены под сомнение», — говорится в заявлении.

В тот же день Кремль сообщил, что Владимиру Путину также было предложено войти в состав Совета, что свидетельствует о стремлении Трампа поддерживать отношения с российским президентом, несмотря на четырехлетнюю агрессию Москвы против Украины и ее нежелание принять мирный план, поддерживаемый США.

Вопросы вызывает и ведущая роль Трампа в Совете, а также его требование, чтобы мировые лидеры заплатили по миллиарду долларов за постоянное членство в нем.

Но Тара Варма полагает, что Совет мира не имеет отношения к миру.

«Разве это возможно, если вы приглашаете в него таких лидеров, как Путин? — рассуждает эксперт. — Трамп хочет, чтобы его считали миротворцем. Он хочет попасть в заголовки, но без тяжелой работы по созданию основы, необходимой для прочного мира. Он не может заменить многосторонние институты, такие как ООН, которые существуют уже 80 лет».

Отношения напряженные, но не разрушенные

Но возможен и другой сценарий — что пренебрежение Трампом международными нормами, которые существуют уже несколько десятилетий, немного встряхнет некоторые из этих институтов и подтолкнет их к обновлению и модернизации.

Членство в Совете Безопасности ООН, пожалуй, должно стать менее западным и более представительным с точки зрения изменений в глобальных структурах.

Европейские члены НАТО уже признали, что должны больше тратить на свою оборону. Трамп не первый президент США, который говорит об этом, но он очень прямолинеен. Именно после того, как он пригрозил, что США больше не будут защищать страны, чей взнос в бюджет НАТО недостаточен, все члены НАТО, кроме Испании, согласились резко увеличить расходы на безопасность.

Возвращаясь к Гренландии: опросы показывают, что 55% американцев не хотят покупать остров, а 86% выступают против его военного захвата Соединенными Штатами. Дания и другие европейские страны пытаются повлиять на конгрессменов и убедить их в необходимости защиты суверенитета Гренландии и Дании.

Трансатлантические отношения еще не разрушены, хотя по ним и нанесен серьезный удар. Дональд Трамп по-прежнему звонит по телефону своему другу, премьер-министру Италии Джордже Мелони, Стармеру и генеральному секретарю НАТО Марку Рютте. Каналы связи по-прежнему открыты.

Но если европейцы хотят найти общий язык с Дональдом Трампом, им придется действовать сообща.

Не только разобщенным государствам ЕС, не только членам НАТО: всем странам. И Великобритания, с ее более тесными отношениями с США, будет играть здесь ключевую роль.

Однако европейские лидеры разрываются между желанием делать то, что они считают правильным на международном уровне, и своими внутренними проблемами. Если разразится полномасштабная трансатлантическая торговая война, это нанесет ущерб их избирателям.

И заставить всех быть единодушными и действовать заодно в том, что касается Гренландии, в долгосрочной перспективе будет трудно.