«Международный институт прессы» (IPI) присоединился к партнёрским организациям «Быстрого реагирования в защиту свободы СМИ» (MFRR) и решительно осуждает предложения правящей партии «Грузинская мечта» о внесении серии законодательных изменений, которые предусматривают дополнительные ограничения и санкции для получателей грантов и иностранного финансирования.
В распространенном заявлении говорится, что в случае принятия этих изменений ещё больше ужесточится и без того ограничительное законодательство в сфере финансовой поддержки СМИ и гражданского общества и могут фактически лишить грузинских журналистов и медиа возможности получать любую форму независимого финансирования.
В заявлении отмечается, что предложенные изменения были объявлены лидером парламентского большинства «Грузинской мечты» 28 января, а их принятие запланировано на 3 февраля. Согласно предложениям, зарегистрированным в парламенте и рассматриваемым в ускоренном порядке, нарушение нового закона будет наказываться штрафом, общественно полезными работами сроком от 300 до 500 часов либо лишением свободы на срок до шести лет.
«Предложения значительно расширят понятие «грант», фактически приравнивая к грантам практически любое иностранное финансирование, связанное с общественной, политической или общественно-политической деятельностью. Медиаорганизации и журналисты, получающие такие гранты или финансирование без предварительного разрешения правительства, могут быть приговорены к лишению свободы сроком до шести лет.
Оплата иностранными акторами услуг, исследований или экспертизы, связанных с журналистикой, также может быть признана незаконным грантом. Согласие правительства потребуется и для иностранных организаций, которые пытаются выдавать гранты своим местным филиалам, для зарегистрированных за рубежом лиц, в основном занимающихся деятельностью, связанной с Грузией, а также для иностранных акторов, нанимающих экспертов в Грузии…
Последние предложения дополняют тревожный перечень ограничительного законодательства, принятого в 2025 году, которое подрывает свободу СМИ и гражданское общество. Согласно мониторингу «Карт свободы СМИ», в Грузии зафиксирован резкий рост правовых инцидентов – они составляют 42,0% всех зарегистрированных случаев. В 2025 году было задокументировано 60 правовых инцидентов, что почти вдвое больше по сравнению с 33 сообщениями, зафиксированными в 2024 году.
За последние два года репрессивное законодательство, принятое «Грузинской мечтой», включало закон об иностранных агентах, грузинскую версию FARA, изменения в закон Грузии «О свободе слова и выражения», а также поправки в законы о грантах и вещании. В совокупности эти правовые меры не только поставили под угрозу выживание СМИ, но и ввели ограничительную цензуру, доведя грузинскую журналистику до грани выживания.
Партнёры MFRR неоднократно заявляли, что и без того беспрецедентные ограничения в отношении СМИ в стране будут лишь усиливаться без международного давления. Несмотря на всё более враждебную среду для свободных медиа, независимые журналисты остаются в стране и отказываются молчать или уходить в вынужденную эмиграцию. Однако им срочно необходима международная поддержка…
Поэтому мы приветствуем задействование «Московского механизма» ОБСЕ для начала экспертной миссии по ухудшению ситуации с правами человека в Грузии. Наши организации призывают парламент, управляемый «Грузинской мечтой», немедленно отказаться от планов принятия этих ограничительных изменений и отменить существующее репрессивное законодательство, включая закон «Об иностранных агентах», грузинскую версию закона о регистрации иностранных агентов (FARA), а также изменения в законы о грантах и вещании. Наконец, мы вновь призываем Европейский союз и международное сообщество жёстко отреагировать на ограничения, вводимые правящей партией против СМИ и гражданского общества, в том числе посредством введения дополнительных целевых санкций», — отмечается в заявлении.
