Европейский комитет по предупреждению пыток (CPT) по итогам визита в Грузию выразил серьёзную обеспокоенность сообщениями о жестоком обращении полиции с задержанными во время демонстраций в Тбилиси с 29 ноября 2024 года. Комитет получил многочисленные жалобы на избиения.
«До 28 ноября 2024 года подавляющее большинство опрошенных задержанных, находившихся под стражей, заявляли о корректном обращении со стороны сотрудников. В то же время при опросе многочисленных лиц, задержанных в связи с демонстрациями 29 ноября 2024 года в Тбилиси, CPT получил большое количество заявлений о жестоком обращении.
У большинства опрошенных имелись видимые телесные повреждения, некоторые – тяжёлые и потребовавшие срочной медицинской помощи. Они описывали, по-видимому, чёткую модель поведения полиции во время демонстрации: сотрудники в масках и капюшонах, без опознавательных знаков, действовали группами, задерживая людей и нанося им удары руками и ногами по всему телу, сопровождая это угрозами. По их словам, избиения происходили неоднократно и осуществлялись несколькими сотрудниками одновременно, в том числе когда задержанные уже были в наручниках с заведёнными за спину руками. Почти во всех случаях насилие прекращалось после передачи задержанных сотрудникам без масок.
CPT вновь подчёркивает свою давнюю рекомендацию о том, что грузинские власти должны обеспечить применение полицией при задержании только абсолютно необходимой и соразмерной силы. Любая форма насилия в отношении лиц, находящихся под контролем полиции, не может быть оправдана.
Комитет подчеркнул срочную необходимость обучения методам контроля за массовыми мероприятиями, а также требование к сотрудникам правоохранительных органов в масках, задействованным на демонстрациях, носить видимые опознавательные знаки.
В докладе CPT за 2018 год уже поднималась проблема безнаказанности и выражалась обеспокоенность эффективностью расследований неправомерных действий полиции. В этом контексте недавняя ликвидация Специальной следственной службы и передача её функций прокуратуре вызывают тревогу. Создание независимого механизма расследования заявлений о жестоком обращении со стороны правоохранительных органов является одной из давних рекомендаций Комитета. Упразднение независимого следственного органа вместо его укрепления выглядит шагом в противоположном направлении», — говорится в документе.
В пенитенциарной системе серьёзных случаев насилия со стороны персонала не выявлено, однако сохраняются проблемы: локальная переполненность, нехватка персонала, недостаток программ занятости и длительное содержание заключённых в изоляции. Особую тревогу вызывают полуоткрытые тюрьмы, где фиксируются случаи насилия между заключёнными и влияние неформальной иерархии, пишут авторы доклада.
Медицинская помощь в тюрьмах в целом оценена положительно, однако психиатрическая помощь и поддержка лиц с зависимостями остаются недостаточными.
В психиатрических учреждениях случаев недавнего жестокого обращения не выявлено, однако условия в Тбилисской психиатрической больнице комитет назвал унижающими достоинство и требующими срочного улучшения. Также отмечены проблемы с соблюдением прав пациентов, в том числе в вопросах добровольности госпитализации и информированного согласия на лечение.