С 16 апреля 2026 года в Грузии вступили в силу изменения в структуре воздушного пространства, предусматривающие создание новой зоны ограниченного доступа «Абастумани-2». Соответствующие поправки были внесены постановлением правительства, которое частично заменяет действующие с 2018 года правила организации воздушного пространства.
Речь идет о запрете для пассажирских и грузовых самолетов на пересечение значительной части южного воздушного коридора страны. По опубликованным данным, диаметр закрытой зоны составляет около 52 км, а сама она охватывает часть южной Грузии – всего около 2000 кв. км. Ограничения распространяются на пространство от поверхности земли вверх без установленного предела.
Как указывается в распоряжении правительства, причиной закрытия неба является необходимость защиты условий для астрономических наблюдений – в частности, предотвращение образования инверсионных следов, способных влиять на прозрачность атмосферы: в регионе расположена крупнейшая астрофизическая обсерватория Грузии.
Изменения затрагивают сразу несколько международных воздушных маршрутов, соединяющих Европу и Азию. Среди них – трассы M747 и N644, используемые десятками авиакомпаний, включая Lufthansa, Turkish Airlines, Emirates и Qatar Airways. В результате самолеты вынуждены либо обходить закрытую зону, либо менять высоту и траекторию полета.
По информации Радио Свобода, переговоры о возможных изменениях грузинская сторона вела с европейскими авиационными структурами, включая Eurocontrol, начиная как минимум с 2023 года. Ограничения были заранее учтены при перепланировании маршрутов и официально доведены до авиакомпаний через агентство «Сакаэронавигация».
В то же время в расследовании Радио Свобода со ссылкой на источники в авиационной отрасли и госструктурах утверждается, что решение о закрытии воздушного пространства может быть связано не только с научными задачами. По словам собеседников издания, речь может идти о «прихоти Бидзины Иванишвили», чья резиденция расположена в этом районе.
Иванишвили и Абастумани
Активные работы по восстановлению курорта Абастумани начались около 10 лет назад. Проект был оформлен как часть госпрограммы регионального развития: правительство выступило инициатором, а финансирование и институциональную поддержку обеспечил Всемирный банк в рамках Третьего регионального проекта развития (RDP III), реализуемого через Муниципальный фонд развития Грузии. Основной акцент делался на превращении Абастумани в туристический кластер – с реставрацией исторической застройки XIX века, обновлением инфраструктуры и созданием условий для частных инвестиций.
При этом проект изначально предполагал не выкуп земли, а реконструкцию существующих зданий, однако на практике затронул десятки домохозяйств: часть жителей подлежала временной релокации из-за аварийного состояния домов, а многие здания оказались разделены между множеством собственников, что усложняло реализацию.
Среди показательных деталей – планы по возвращению фасадам «исторического облика», включая обсуждавшееся, но в итоге частично отклонено требование убрать самовольные пристройки, а также прямое включение компенсационных механизмов (выплаты, покрытие переезда) как условия международного финансирования.
Впервые Бидзины Иванишвили посетил Абастумани в 2018 году. Позднее миллиардер заявил, что курортный поселок должен стать «одним из лучших центров в мире». А в Абастумани был зафиксирован резкий рост сделок по приватизации: по данным Transparency International Georgia, более 95% всей проданной за десятилетие земли было реализовано после этого периода, причем значительная часть – без конкуренции и в пользу субъектов, связанных с правящей партией и самим миллиардером.
Параллельно формируется и ключевой имущественный контур. В феврале 2019 года аффилированная с Иванишвили компания приобретает территорию бывшего туберкулезного санатория вместе с прилегающими участками за 3,54 млн лари, после чего медицинская функция объекта переносится за пределы курорта: на расстоянии около трех километров фонд Cartu строит новый пульмонологический центр, на который, по разным оценкам, было направлено более 5 млн лари, а также финансирует реконструкцию амбулаторного отделения.
Следующим этапом становится развитие гостиничного и туристического сегмента. На территории бывших санаториев и прилегающих участков запускается строительство крупного отельного комплекса международного уровня – в источниках он фигурирует как проект Autograph Collection или Paragraph Abastumani – с заявленным объемом инвестиций от 60 млн лари до 69 млн долларов. Этот проект становится крупнейшим частным вложением в курорт.
На этом фоне резко увеличиваются и государственные расходы. По оценке Transparency International, с августа 2018 года на Абастумани приходится около 250 млн лари госзакупок, причем значительная их часть достается компаниям, связанным с донорами правящей партии, нередко без конкуренции или при дисквалификации других участников. Отдельные подрядчики одновременно участвуют как в проектах фонда Cartu, так и в государственных тендерах, что, по мнению TI, указывает на риск конфликта интересов и неформальной координации между частными и публичными инвестициями.
Таким образом, к началу 2020-х годов восстановление Абастумани приобретает двойственную природу. С одной стороны, сохраняется изначальная государственно-международная рамка с инфраструктурными и научными проектами – от реставрации исторических домов до модернизации обсерватории. С другой – формируется частный инвестиционный кластер, связанный с Иванишвили, который включает землю, медицинские объекты и крупный гостиничный бизнес.
Обсерватория Абастумани
Астрофизическая обсерватория Абастумани в этой конфигурации занимает особое место. В отличие от гостиничных проектов, медицинских объектов и земельных сделок, ее реабилитация изначально оформляется как отдельный государственно-научный процесс. Модернизация обсерватории реализовывалась в рамках той же программы регионального развития при поддержке Всемирного банка и госструктур.
Однако в 2019 году правительство Грузии решает вывести обсерваторию из структуры Государственного университета Илии и передать ее под управление министерства образования. Тогда СМИ сообщали, что сотрудники – более 50 научных работников – узнали о смене управления постфактум.
Оппозиция и критические медиа связывали передачу обсерватории кабмину с интересами Бидзины Иванишвили в Абастумани, указывая, что такой шаг упрощает контроль над территорией в районе горы Канобили – зоне с уникальным микроклиматом, где расположена обсерватория и недалеко от которой на тот момент уже находился участок земли самого миллиардера.
В тот же период времени, как стало известно позднее, правительство ввело ограничения на использование воздушного пространства над Абастумани. Власти заявили, что инициатива временно «внести небольшую корректировку в воздушные маршруты» в радиусе восьми километров исходила от самой обсерватории.
«Главное для нас – это развитие этого уникального научного центра», – сказала тогда министр экономики.
Новое закрытие неба
Введение ограничений сегодня власти Грузии также объясняют исключительно научной необходимостью. Любые политические интерпретации происходящего в правящей партии отвергают.
Мэр Тбилиси и генсек «Грузинской мечты» Каха Каладзе заявил, что ученые обратились к правительству с просьбой «исправить ситуацию»:
«В процессе наблюдений выбросы самолетов создавали проблему».
По словам Каладзе, корректировка маршрутов полетов является техническим решением и не несет негативных последствий. Критику оппонентов он назвал политически мотивированной:
«Абастумани был разрушен, а один человек, Бидзина Иванишвили, восстановил и обустроил его на личные средства. Зачем вы хотите во всем находить недостатки?».
Замминистра экономики Тамар Иоселиани также заявила, что введение зоны ограниченного доступа в небе направлено на защиту условий астрономических наблюдений:
«Изменения служат целям научной обсерватории, направленным на минимизацию вероятности образования инверсионных следов и защиту качества астрономических наблюдений».
По ее словам, подобные ограничения являются «широко распространенной международной практикой» и не повлияют на авиационные потоки или экономические показатели.
Спикер парламента Шалва Папуашвили, в свою очередь, заявил, что это критики властей – «радикальная оппозиция и ее внешние приспешники» – пытаются «нанести экономический ущерб стране».
«Это продолжение политики, направленной на предотвращение реализации успешных проектов… Абастуманская обсерватория – важный объект, представляющий интерес для всех, кто посещает Грузию».
