Президент России Владимир Путин принял отставку губернатора прифронтовой Белгородской области Вячеслава Гладкова и назначил исполгяющим обязанности генерал-майора и участника войны в Украине Александра Шуваева.
Гладков за пять лет работы стал одним из самых заметных российских губернаторов — в том числе из-за не типичной для российских чиновников манеры общения. Би-би-си рассказывает об обстоятельствах отставки Гладкова и о том, чем он запомнится белгородцам.
Владимир Путин принял отставку белгородского губернатора Вячеслава Гладкова, сообщил вечером 13 мая Кремль.
Исполнять обязанности главы Белгородской области будет Александр Шуваев, ранее его называли одним из кандидатов в губернаторы Белгородской области. Шуваев — Герой России, генерал-майор, участник войны России против Украины.
Полномочия Вячеслава Гладкова истекали осенью 2026 года — в сентябре в Белгородской области должны пройти выборы губернатора. Но власти обычно предпочитают, чтобы нужный Кремлю кандидат шел на выборы уже в статусе исполняющего обязанности — в 2020 году так избрался и сам Гладков. В конце 2025 года белгородский губернатор, рассуждая о планах на второй срок, говорил, что «решение по всем губернаторам принимает один человек — президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин».
В разговоре с Би-би-си знакомый Гладкова (попросил об анонимности) говорит, что тот «даже не думал о том, чтобы уйти» со своего поста. Собеседник Би-би-си, близкий к руководству крупной компании, работающей в Белгородской области, рассказывает: еще в конце марта губернатор говорил о предстоящей предвыборной кампании, что «у него даже не было времени этим заняться и об этом задуматься».
«Но о желании уйти он не говорил. Он такой товарищ, он не мог сказать „забирайте регион“. Понимая, какая ситуация…он из тех людей, которые тащат свой крест до конца», — говорит источник Би-би-си.
«Если говорить о людях в Белгороде, то, конечно, для них это шок, это полная неожиданность», — говорит Би-би-си главред белгородского издания «Пепел» Никита Парменов (и само издание, и его руководитель внесены в список «иноагентов»).
По словам Парменова, несмотря на большое количество «пиар-провалов за последний год», Гладков — это все равно «губернатор с огромным рейтингом»: «Это губернатор, которому население так или иначе доверяет».
В одной лодке с губернатором
Гладков возглавил Белгородскую область в конце 2020 года, сменив на этом посту губернатора-тяжеловеса Евгения Савченко, которого главой региона в 1993 году назначал еще президент Борис Ельцин. Савченко, человек консервативных взглядов, часто становился героем федеральной повестки из-за необычных инициатив вроде штрафов за сквернословие или областного запрета праздновать Хэллоуин.
Нового губернатора местные жители сначала считали «варягом», вспоминает Парменов. Гладков — уроженец Пензенской области. За свою карьеру он успел поработать и главой закрытого города Заречный, и замгубернатора Севастополя (уже после аннексии Россией Крыма), и в правительстве Ставрополья. «Очень долго Гладков белгородцами не воспринимался. Его воспринимали как какого-то чувака, который приехал свои порядки наводить», — объясняет журналист.
Но довольно быстро Гладков набрал популярность, а вскоре и вовсе стал одним из самых медийных губернаторов России. Например, по итогам февраля 2026 года по рейтингу цитируемости в соцсетях он занял первое место среди всех российских губернаторов, обогнав даже мэра Москвы Сергея Собянина. Во многом это связано с обстрелами и другими трудностями Белгородской области из-за вторжения России в Украину. Но Гладков заметно отличается от российских чиновников и манерой общения с населением.
Образ открытого для всех жителей области губернатора Гладков стал выстраивать сразу после прихода на должность. Он регулярно проводил прямые эфиры в своих соцсетях и напрямую общался с жителями (иногда даже лично звонил им), выкладывал фото со своих пробежек, выезжал на места коммунальных аварий. В 2021 году он легко избрался на пост губернатора от «Единой России» с результатом 78,79% голосов.
«После Савченко Гладков воспринимался как молодой, энергичный, максимально открытый губернатор, который действительно, если говорить о вот таком контакте с жителями, — это, конечно, небо и земля. Его можно было увидеть на улице прогуливающегося с женой в парке», — рассказывает Парменов. По его словам, люди видели коммуникацию с Гладковым так: «Ты можешь практически позвонить губернатору, и тот уберет мусор в твоем дворе».
Большая часть губернаторства Гладкова прошла уже после начала большой войны в Украине. Белгородская область, ставшая одним из плацдармов для вторжения, превратилась в прифронтовой регион. Города и предприятия постоянно обстреливаются со стороны Украины — сотни человек были убиты и ранены. Жители регулярно остаются без света, тепла и связи. Некоторые приграничные населенные пункты — например, город Шебекино — подверглись серьезным разрушениям. В другие — например, Новую Таволжанку — заходили украинские диверсионные группы.
Источник Би-би-си, близкий к руководству крупной компании, работающей в регионе, ставит в заслугу Гладкову то, «что в Белгородской области хоть как-то можно было жить». «На этапе, когда там уже начали не по-детски долбить, жители региона были озлоблены, ненавидели всех военных, но прямо говорили, что если бы не Гладков, мы бы нахрен никому не были бы нужны. И это такое тотальное мнение было», — говорит собеседник.
Как рассказывает главред «Пепла» Никита Парменов, из-за войны белгородцы «сплотились» вокруг Гладкова: «Все понимали, что там в Москве абсолютно плевать на то, что происходит в Белгороде, а вот Гладков, он с нами в одной лодке — тоже под атаками беспилотников, под обстрелами, тоже без света сидит и так далее».
По словам знакомого Гладкова, губернатор старался помогать и бизнесу: «Он лоббировал, чтобы военные что-то выделяли. Делился опытом, что и как лучше прикрыть, советовал. Действительно ругался с военными, потому что они вообще ничего не хотели делать».
В последние месяцы обстановка в Белгородской области ухудшилась.
Би-би-си изучила сообщения об атаках на объекты энергетики в канале Гладкова. Из них следует, что за осень-зиму 2025/26 их ежемесячное число выросло в 13 раз по сравнению с прошлым августом. Самыми тяжелыми месяцами для Белгорода стали октябрь 2025-го и февраль 2026-го. Февральские обстрелы нанесли заметный ущерб инфраструктуре.
На этом фоне доверие белгородцев к Гладкову несколько упало, признает Парменов. Жители были недовольны введением «военной цензуры» (осенью власти области запретили публиковать любую информацию о последствиях украинских атак), отключениями энергии, которые в холода оставили людей без тепла, и реакцией власти на проблемы жителей, перечисляет главред «Пепла».
Отчасти проблемы признавал и сам Гладков — в конце февраля губернатор рассказал о том, как местный житель отказался подвозить его на своей машине. «Если честно, мне показалось, что есть какая-то внутренняя обида к власти, или областной, или местной», — комментировал чиновник.
Но даже несмотря на это, новости о грядущей отставке Гладкова, которые появились в российских СМИ в начале апреля, неприятно поразили жителей, говорит журналист: «Люди не хотят отставки Гладкова. Не хотят, чтобы Кремль что-то тут навязывал, менял губернаторов».
«Мы тут один на один»
Почему в Кремле задумались об отставке Гладкова, достоверно неизвестно. Еще в конце прошлого года в администрации президента публично хвалили его как губернатора с одним из самых высоких рейтингов доверия (в открытом доступе этих цифр нет) и ставили Гладкова в пример за «короткую дистанцию» с населением.
Главным скандалом губернаторства Гладкова стало большое уголовное дело о так называемых «зубах дракона» — защитных сооружениях в Белгородской области. В 2025 году двух замов Гладкова — Рустэма Зайнуллина и Владимира Базарова — задержали в связи с расследованием о злоупотреблениях при строительстве фортификаций (Зайнуллин формально до сих пор остается в должности вице-губернатора). Фигурантами стали и другие белгородские чиновники.
Базарова заподозрили в хищениях, а Зайнуллина в итоге обвинили в растрате и взятке. Самого Гладкова в связи с делом не допрашивали. Расследование дела завершилось в марте этого года, суд по нему еще не состоялся.
Белгородская область — не единственный приграничный регион, к руководству которого возникли вопросы у силовиков. В начале апреля суд приговорил бывшего губернатора Курской области Алексея Смирнова к 14 годам по делу о получении взятки в особо крупном размере при строительстве оборонительных сооружений в регионе. Его предшественник на посту и бывший начальник Роман Старовойт, уехавший на повышение в Москву на должность министра транспорта, летом прошлого года совершил самоубийство. По аналогичному делу о хищениях в 2025 году был задержан замглавы Брянской области Николай Симоненко.
«В то, что он мог воровать — а, кажется, ему это вполне могут пришить — никто не верит. Ни в его окружении, ни в остатках команды Савченко, которые продолжают с ним работать», — говорит собеседник Би-би-си, близкий к руководству работающей в регионе компании. Хотя, по словам источника, конфликты с военными у губернатора были: «Он не нравился Минобороны, потому что наезжал на них прямо на совещаниях — говорил, что область оставили без средств защиты, что „мы тут один на один“. И в итоге, после его наездов, проблемы хоть как-то решались».
В марте в СМИ нашумело заявление Гладкова, касающееся замедления Telegram. Губернатор сказал, что его канал в этом мессенджере (у него почти полмиллиона подписчиков) был важным источником оперативной информации об обстрелах. В марте Гладков раскритиковал мессенджер Max за то, что в нем невозможно установить push-уведомления о ракетной опасности.
Воспринимать Гладкова как оппонента власти не стоит, уверен главред «Пепла» Никита Парменов: «Вячеслав Гладков очень лояльный человек и очень осторожно высказывающий различные мнения». Парменов приводит в пример февральское обращение Гладкова по случаю годовщины вторжения в Украину: в нем губернатор заявил, что жители области «уверенно идут к Победе» и «за ценой не постоят».
И все-таки даже мягкая критика в адрес государственного мессенджера вряд ли могла пройти незамеченной, говорит Би-би-си политтехнолог, близкий к «Единой России»: «Телегу понятно кто банит, и с почти 100-процентной вероятностью решение принимали не сами чекисты. А тут им в ответ от губернатора прилетает, что из-за них люди гибнут».
«Ведомости» в качестве возможных причин отставки Гладкова называли его здоровье и ухудшение качества жизни в регионе. Источники РБК «слышали», что тот якобы сам хотел покинуть занимаемый пост, так как «устал» руководить приграничным регионом.
В разговоре с Би-би-си знакомый Гладкова говорил, что, по мнению некоторых чиновников в Кремле, «белгородский губернатор слишком хорошо смотрится по отношению к другим». «Позволяет себе критиковать ПВО и меры по защите области. „Зубы дракона“ поставил демонстративно качественно. Доносов на него не много. Нам такие популярные не нужны», — объясняет он логику чиновников.
Генерал-губернатор
СМИ называли генерал-майора Александра Шуваева вероятным сменщиком Гладкова с начала апреля. С 2026 года Шуваев работал на посту вице-губернатора Иркутской области, а до этого строил военную карьеру — он участвовал в войнах на Северном Кавказе, в Грузии, Сирии и в Украине. За участие в украинском вторжении его наградили званием Героя России.
На фронте Шуваев командовал 1-й мотострелковой (Славянской) бригадой «ДНР». Ее бойцов обвиняли в расстреле сдавшихся в плен украинских военных. Благодаря новому назначению генерал станет одним из самых высокопоставленных чиновников из числа ветеранов войны в Украине в органах российской власти.
В отличие от Гладкова, Шуваев — уроженец Белгородской области, из Старого Оскола. В 2025 году он стал участником федеральной кадровой программы «Время героев». Это аналог знаменитой «школы губернаторов» РАНХИГС — по задумке властей, в рамках «Времени героев» из военных должны делать руководителей для работы в органах власти.
ВОТ СЮДА БЫ ФОТКУ ШУВАЕВА, НО Я ПОКА НИГДЕ НЕ НАШЛА
По логике Кремля, Шуваев — идеальный кандидат для Белгородской области, говорит Парменов. «Белгород — военный город по факту сейчас. И, конечно, генерал-губернатор кажется логичным на этом месте. Помимо этого он уроженец Нового Оскола, — рассуждает главный редактор „Пепла“. — Герой России, при этом десантник, много таких интересных регалий, которые сейчас в Белгородской области были бы сильным аргументом».
При этом обсуждение кандидатуры Шуваева вызвало всплеск негатива, говорит журналист. Многие не хотят видеть на посту губернатора «свошника». Другие считают, что «военный сапог» не сможет управлять регионом в отличие от «крепкого хозяйственника Гладкова».
«Народу, конечно, меньше всего нужен бывший фронтовик — потому что они отвязанные, отбитые. Это люди, которые прошли пожар, они спичек не боятся, они будут творить все, что угодно, — считает знакомый Гладкова. — И если такой ветеран встанет во главе важного региона, итог непредсказуем».
При участии Ильи Барабанова* и Ярославы Кирюхиной
* Власти России включили Елизавету Фохт и Илью Барабанова в реестр «иностранных агентов». Би-би-си категорически возражает против этого решения и оспаривает его в суде
