Премьер-министр Латвии Эвика Силиня объявила об отставке. Сегодня ее мог отставить Сейм — этого требовала оппозиция, при этом две из трех партий правящей коалиции накануне обвинили ее в развале правительство.
К отставке кабинета привел правительственный кризис, который запустило увольнение Силиней министра обороны Андриса Спрудса из-за прилета в Латвию со стороны России двух очередных украинских дронов.
Силиня объявила о своей отставке утром 14 мая. Она назвала свою отставку непростым, но справедливым решением.
«Ухожу с должности, но не сдаюсь и не ухожу [из политики]», — заявила она. Согласно латвийскому законодательству, министр после отставки автоматически становится депутатом Сейма от партии, от которой был избран — в случае Силини это «Новое Единство».
Кабинет министров, который возглавляла Силиня, продолжит работу до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство.
Заявив о своем уходе с поста премьера, на котором она проработала меньше трех лет, Силиня обвинила в распаде правящей коалиции своих недавних союзников, лево-центристскую партию «Прогрессивные», к которой принадлежит теперь уже экс-министр обороны Спрудс (третья партия в коалиции — консервативный «Союз зеленых и крестьян», СЗК).
Силиня назвала бывших коллег «политическими пустословами», которые отказываются брать на себя ответственность, в то время как жители граничащего с Россией латвийского региона Латгале живут в постоянной тревоге из-за дронов, которые уже не раз пересекали границу Латвии.
Поводом для недовольства «Прогрессивных» премьером стало то, что она попросила их однопартийца Спрудса подать в отставку, а после этого предложила пост министра обороны не другому члену «Прогрессивных», а своему внештатному советнику, кадровому военному Райнису Мелнису, представителю Минобороны Латвии в Украине. Его назначение поддержал Кирилл Буданов, заявив, что Мелнис не раз бывал в Украине.
«Прогрессивные» еще до отставки премьера заявили, что Силиня фактически сама развалила правительство и что они собираются поддержать парламентскую оппозицию при голосовании о ее отставке.
«Конечно, мы проголосуем за [отставку Силини]. Мы выразили недоверие премьеру, и девять голосов, которые есть у нашей фракции — за то, что что премьер-министр и правительство должны сложить полномочия», — заявил уволенный Силиней Спрудс в передаче Kāpēc на Delfi TV.
Глава фракции СЗК в Сейме Харийс Рокпелнис накануне согласился с мнением «Прогрессивных», что правительство уже фактически развалилось. В четверг он заявил агентству LETA, что, несмотря на то, что до запланированных выборов в Сейм (по их итогам и формируется правительственная коалиция) остается менее пяти месяцев, от создания нового кабинета выиграют все.
Уже объявив о своей отставке, Силиня заявила, что одним из последних своих распоряжений она уволила министра земледелия Арманда Краузе (он вошел в правлетьство по квоте СЗК). За несколько минут до этого появились сообщения, что он задержан представителями KNAB, антикоррупционного бюро Латвии.
Как развивался конфликт в коалиции и причем тут дроны
Триггером для правительственного кризиса и распада правящей коалиции стал инцидент, произошедший 7 мая, когда в воздушное пространство Латвии со стороны России залетело несколько украинских беспилотников.
Один из беспилотников упал на пустующие резервуары нефтебазы в городе Резекне, а еще один беспилотник, упавший в Резекне, продолжали искать. Позднее полиция заявила, что нефтебаза подверглась ударам двух дронов.
Как заявил позднее глава МИД Украины Андрей Сибига, они были намеренно направлены российскими средствами радиоэлектронной борьбы в сторону Латвии. Спрудс также предположил, что дроны могут быть украинскими.
Это был не первый случай, когда украинские беспилотники оказывались в воздушном пространстве Латвии, зайдя туда со стороны России.
Пострадавших и погибших в результате инцидента 7 мая не было, однако хаотичные действия властей и запоздалые оповещения о воздушной тревоге для местных жителей вызвали критику министерства обороны.
Министр обороны Спрудс планировал объявить о своей отставке на пресс-конференции, однако за несколько минут до ее начала Силиня сообщила в соцсетях, что Спрудс утратил ее доверие, таким образом отправив его в отставку до того, как он ушел в нее по собственному желанию.
13 мая Силиня провела встречу с «Прогрессивными», на которую пришла со своим кандидатом на пост министра обороны полковником Мелнисом. По итогам встречи Силиня сказала, что призвала партию продолжить сотрудничество.
Однако глава фракции «Прогрессивных» в Сейме Андрис Шуваев заявил, что его партия призывает президента Латвии Эдгара Ринкевича начать поиск нового премьер-министра.
Как оппозиция и часть коалиции планировали снять премьера
Если бы Силиня не заявила об отставке сама, в четверг, 14 мая, ее мог бы отправить в отставку парламент. Отставки требовала оппозиция, а «Прогрессивные» планировали ее поддержать (им не хватало голосов для того, чтобы запустить процедуру отставки самостоятельно).
Оппозиционная партия «Объединенный список» собиралась использовать нестандартный способ добиться отставки премьера, включив в повестку дня заседания Сейма запрос к премьер-министру об ее участии в оплачиваемом фондом Конрада Аденауэра семинаре, который проходил у озера Комо в Италии. Как сообщает портал LSM, на этот период премьер-министр утвердила отпуска нескольким министрам из своей партии, в поездку также отправились несколько депутатов и вице-мэр Риги. Стоимость поездки не раскрывалась, ее покрывал фонд.
Парламентская оппозиция увидела в этом инциденте возможный конфликт интересов и нарушение ограничения на получение подарков должностным лицом. После утверждения запроса депутаты получили бы возможность немедленно обратиться с требованием об отставке премьера и включить его в повестку дня Сейма.
Если бы оппозиция пошла обычным путем и инициировала вотум недоверия, ей пришлось бы ждать: по правилам протокола, вопрос о выражении недоверия премьер-министру может быть рассмотрен на очередном заседании Сейма не ранее чем через пять дней после внесения проекта решения.
Кто теперь может войти в коалицию
До сегодняшнего дня Кабмин Латвии формировала коалиция из «Нового Единства» (центристы) «Союза зеленых и крестьян» (консерваторы) и «Прогрессивных» (лево-либералы, социал-демократы).
3 октября этого года в Латвии пройдут парламентские выборы — так что сейчас партиям предстоит сформировать коалицию, которая будет у власти меньше полугода.
Сопредседатель оппозиционного «Объединенного списка» Эдвард Смилтенс заявил, что ядро коалиции, помимо его партии, могли бы составить также находящееся в оппозиции Национальное объединение и, возможно, коалиционный «Союз зеленых и крестьян». Смилтенс признал, что для большинства в парламенте необходим четвертый партнер, и им могло бы стать «Новое Единство», но при условии, что «это больше не Эвика Силиня и это больше не «Новое Единство», которое возглавляет следующее правительство».
Агентство LETA ранее выяснило, что «Объединенный список» примет участие в переговорах, организованных правоконсервативным Национальным объединением.
Председатель правления Национального объединения Илзе Индриксоне заявила, что ее партия готова участвовать в формировании потенциальной коалиции и что встреча с потенциальными партнерами может состояться уже в четверг.
Таким образом, в правительстве Латвии могут оказаться четыре партии, три из которых в той или иной мере можно отнести к правым и консервативным.
Наиболее жесткая риторика — у Национального объединения, его представители выступают за ужесточение миграционной политики и за укрепление позиций латышского языка, что на практике означает сокращение использования в официальном пространстве русского языка, на котором говорит значительная часть населения Латвии.
В то же время бывший министр обороны Спрудс заявил, что «Прогрессивные» готовы сотрудничать как с теми партиями, с которыми они до сегодняшнего дня были в коалиции, то есть с «Новым Единством» и СЗК, так и с оппозиционными Национальным объединением и «Объединенным списком».
В Сейме есть еще партия «Латвия на первом месте» (консерваторы, ориентируются в том числе на русскоязычный электорат) и депутаты развалившейся фракции партии «Стабильности!» (центристы, имеют репутацию пророссийских, бывший глава парламентской фракции «Стабильности!» Алексей Росликов бежал от уголовного преследования в Беларусь).
В пятницу президент Латвии Эдгар Ринкевич проведет в Рижском замке серию встреч со всеми парламентскими фракциями. Накануне он сказал, что в нынешней ситуации Латвия не может позволить себе политическую неопределенность и нестабильность.
«Хотелось бы получить конкретные предложения и идеи по следующим вопросам: какие задачи можно выполнить до выборов в Сейме, модель работы правительства и приоритеты», — написал президент в соцсетях.