Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию по Грузии — за документ проголосовали 83 депутата, против — 5, еще 4 воздержались.
В документе подчеркивается, что демократический регресс в Грузии продолжается, как и давление на гражданское общество, политическую оппозицию и инакомыслящих. Отмечено, что ни одна из рекомендаций Ассамблеи, требовавших срочного исполнения, не была выполнена.
Указывается, что Ассамблея по-прежнему привержена открытому и ориентированному на результат диалогу как с властями Грузии, так и со всеми другими политическими и общественными силами страны.
Отмечается, что «инициатива по запрету практически всех демократических оппозиционных партий в Грузии и уголовному преследованию их лидеров на основании политически мотивированных и сфабрикованных обвинений является неприемлемой».
«Ассамблея вновь подтверждает, что продолжение этого курса фактически приведет к установлению в Грузии однопартийной диктатуры, что нарушает основополагающие принципы демократии и несовместимо с членством в Совете Европы.
Она требует, чтобы власти Грузии незамедлительно отозвали свое обращение в Конституционный суд о запрете демократических оппозиционных партий, а также прекратили несправедливое и политически мотивированное уголовное преследование их лидеров», — читаем в документе.
ПАСЕ заявляет, что вследствие «безжалостного подавления» демократической оппозиции, гражданского общества и независимых СМИ, а также крайне высокой социальной и политической поляризации, в настоящее время в Грузии отсутствуют условия для проведения по-настоящему демократических выборов.
Ассамблея призывает власти Грузии начать «открытый и инклюзивный политический процесс с участием всех политических сил и представителей гражданского общества, чтобы восстановить в стране по-настоящему свободную и демократическую политическую среду в соответствии с чётко выраженными ожиданиями и устремлениями грузинского общества».
Речь идет и об ограничении свободы выражения мнений и свободы собраний, в том числе посредством «репрессивного законодательства и злоупотребления политически мотивированным преследованием» против НПО, независимых СМИ, оппозиции и отдельных участников проевропейских процессов. Упоминаются лидер «Дроа!» Элене Хоштария и один из лидеров «Ахали» Ника Мелия.
ПАСЕ призывает власти Грузии полностью отменить недавно принятое репрессивное законодательство, в частности спорные поправки в Уголовный кодекс, Закон о политических объединениях граждан и Кодекс об административных правонарушениях, а также заменить действующий Кодекс об административных правонарушениях новым законом, разработанным в тесном сотрудничестве с Советом Европы для обеспечения его соответствия европейским нормам и стандартам, включая Европейскую конвенцию по правам человека.
Ассамблея подчеркивает, что разнообразное гражданское общество — необходимое условие полноценной работы демократии и играет ключевую роль в демократическом развитии страны.
ПАСЕ выражает обеспокоенность влиянием последних реформ в сфере образования на академическую свободу и подчеркивает необходимость обеспечения независимости академического сообщества.
«Кроме того, для устранения обоснованных опасений относительно коррупции Ассамблея призывает власти создать прозрачный и независимый механизм управления процессом приватизации активов университетов, которые могут оказаться избыточными в результате новой реформы «Один город — один факультет»», — говорится в документе.
В резолюции говорится, что, «несмотря на многочисленные призывы, не было проведено заслуживающего доверия расследования случаев полицейского насилия и других нарушений прав человека во время демонстраций, а также фактов пыток и ненадлежащего обращения с задержанными протестующими».
Говорится и о применении «запрещенных химических веществ для разгона протестной акции в Тбилиси».
«По этим обвинениям должно быть незамедлительно проведено независимое, эффективное и заслуживающее доверия расследование», — отмечает ПАСЕ.
Ассамблея призывает власти Грузии полностью выполнить общие меры, предписанные решениями ЕСПЧ по делам «Цаава и другие против Грузии», «Меквабишвили против Грузии» и «Махарашвили и другие против Грузии», а также исполнить остальные 77 решений суда, которые в настоящее время ожидают исполнения.
ПАСЕ приняла во внимание доклад эксперта «Московского механизма» ОБСЕ, который был задействован 24 государствами — участниками организации.
«Она полностью разделяет содержащиеся в нем выводы, совпадающие с выводами данной и предыдущих резолюций о демократическом регрессе в Грузии. Ассамблея призывает власти Грузии полностью выполнить рекомендации, изложенные в этом докладе», — указывается в резолюции.