Грузинский парламент утвердил подготовленный МВД пакет законодательных изменений, предусматривающий новые механизмы управления миграционными процессами. Поправки в закон «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», а также связанные с ними законопроекты были приняты в третьем чтении единогласно – 81 голосом.
Согласно изменениям, для поступления иностранных студентов в высшие и профессиональные учебные заведения вводятся дополнительные требования. В частности, потребуется представить международный языковой сертификат и/или сдать экзамен по иностранному либо государственному языку, организованный Национальным центром оценки и экзаменов (NAEC).
В МВД пояснили, что данная норма исключит возможность зачисления на иностранноязычные программы лиц, которые фактически не обладают необходимым уровнем владения языком.
Кроме того, образовательные учреждения будут обязаны вносить в единую информационную систему данные о получении иностранным студентом права на зачисление, самом зачислении, приостановке, прекращении или восстановлении студенческого статуса, переводе, завершении обучения и другие сведения. Доступ к системе получат соответствующие государственные органы.
Для учебных заведений вводится административная ответственность за нарушение правил учёта иностранных студентов. В качестве санкций могут применяться штрафы или ограничения на приём иностранных студентов.
Поправки также регулируют вопросы выдачи учебного вида на жительство. Такой вид на жительство будет предоставляться совершеннолетним лицам только при обучении в авторизованном высшем или профессиональном образовательном учреждении.
Законодательный пакет определяет и основания для прекращения права пребывания иностранного студента в Грузии (аннулирования вида на жительство), в том числе если он не выполняет академические требования, нарушает условия трудовой деятельности или фактически не находится на территории Грузии в сроки, установленные законом.
Отдельный блок изменений касается выдачи вида на жительство на основании брака между гражданином Грузии и иностранцем. Вводится новый тип документа – вид на жительство супруга гражданина Грузии, который будет выдаваться до получения постоянного вида на жительство.
Перед выдачей такого разрешения будет проверяться подлинность брака. Для этого создадут специальную комиссию.
Согласно новым нормам, фиктивный брак между гражданином Грузии и иностранцем, заключённый для получения гражданства, вида на жительство или иных оснований для законного пребывания в стране, станет уголовно наказуемым деянием.
В качестве наказания могут применяться:
- выдворение иностранца из Грузии и запрет на въезд сроком от двух до десяти лет;
- штраф;
- домашний арест сроком от одного до двух лет;
- лишение свободы на срок до двух лет.
Законодательный пакет также предусматривает возможность замены неотбытой части наказания для иностранных осуждённых выдворением из страны и запретом на въезд при соблюдении требований законодательства Грузии.
Для борьбы с нелегальной миграцией, её предупреждения и пресечения Департамент миграции МВД получит полномочия на проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Кроме того, изменения затрагивают судебные процедуры. В частности, сокращаются сроки обжалования решений, устанавливаются ускоренные сроки рассмотрения дел, а в ряде случаев дела смогут рассматриваться без проведения устных слушаний.
