Этот материал является частью партнерства с изданием OC Media. Оригинал на английском языке вы можете прочитать здесь.
- Тбилиси. Фото: Ксандби (Александра) Кюнинг / OC Media.
Правящая партия «Грузинская мечта» увеличила порог годового дохода, обязывающий уплачивать налог на имущество, с 40 000 лари ($15 000) до 100 000 лари ($38 000), заявив, что это освободит от налога на имущество 81 000 семей.
Об изменениях во вторник объявил лидер парламентского большинства от «Грузинской мечты» Ираклий Кирцхалия.
Кирцхалия заявил, что поправки будут рассмотрены парламентом в ускоренном порядке, благодаря чему те, чей доход не превышает 100 000 лари ($38 000) в год, больше не должны будут платить налог в этом году.
Служба доходов Министерства финансов в тот же день объявила, что поправки будут применяться к доходу и налогооблагаемому имуществу с 2025 года, а не с 2026 года.
Граждане должны подавать декларацию по налогу на имущество до 1 ноября каждого года, и декларация должна отражать их совокупный доход за предыдущий год. Ранее это требование распространялось на тех, кто зарабатывал более 40 000 лари ($15 000) и владел налогооблагаемым имуществом.
Глава Службы доходов Мамука Бараташвили заявил в парламенте во вторник, что повышение порога освободит от налога на имущество 81 000 семей, сэкономив им в общей сложности 22 млн лари ($8,5 млн). Он отметил, что законопроект рассматривается в ускоренном режиме, чтобы попадающие под критерии домохозяйства могли воспользоваться льготой уже в этом году, повторив слова Кирцхалия.
Правительство заявило, что решение было вызвано ростом ВВП, уровня жизни, заработных плат и более широкими изменениями в экономической среде. Другие, однако, менее убеждены в том, что страна движется вперед, несмотря на недавние показатели ВВП.
Во втором квартале 2026 года валовой внутренний продукт Грузии увеличился на 6,9% в реальном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, согласно данным официальной статистики.
Паата Байрахтари, экономист и основатель Ассоциации свободных предпринимателей, заявил OC Media, что повышение порога налога на имущество стало неизбежным, поскольку существующий порог больше не поддавался обоснованию.
Он отметил, что порог в 40 000 лари, введенный в 2005 году, больше не отражает сегодняшнюю экономическую реальность. С тех пор обменный курс и цены существенно изменились, при этом одна только инфляция подняла цены в 2,5 раза.
«Сегодня семейная пара, в которой каждый зарабатывает по 2 000 лари ($770) в месяц, уже подпадает под налог на имущество, хотя эту сумму вряд ли можно назвать высоким доходом. Поэтому порог следует поднять — или вовсе отменить этот налог», — сказал Байрахтари в интервью OC Media.
Байрахтари также усомнился в том, почему правительство пересматривает порог налога на имущество, оставляя при этом неизменными другие устаревшие пороги, включая лимиты по НДС и таможенным пошлинам.
«Экономические условия изменились для всех налогов. Почему эти пороги тоже не пересматриваются?» — спросил он, раскритиковав правительство за использование близких к нему бизнес-групп для защиты существующих порогов.
Бывший оппозиционный депутат и экономист Роман Гоциридзе назвал повышение порога налога на имущество для физических лиц позитивным решением, но отметил, что его нельзя считать «настоящей реформой». Гоциридзе также согласился с тем, что старый порог, установленный в 2005 году, устарел.
«С тех пор потребительские цены выросли; средняя зарплата также поднялась, тогда как рыночная стоимость недвижимости в лари выросла в 15–20 раз. В результате при старом пороге налог на имущество стал затрагивать почти все население, и это было проблемой», — сказал он.
По мнению Гоциридзе, предлагаемая поправка не решает проблему принципиально. Он отметил, что если существующие налоговые ставки останутся неизменными, семьи с доходом свыше 100 000 лари могут столкнуться с «катастрофической» налоговой нагрузкой.
Согласно действующему Налоговому кодексу, налог на имущество для домохозяйств с доходом от 40 000 до 100 000 лари составляет 0,05% и не более 0,2% от рыночной стоимости налогооблагаемого имущества. Для семей с доходом от 100 000 лари и выше ставка составляет от не менее 0,8% до не более 1% от стоимости имущества.
«Главный вопрос заключается не только в том, кто будет освобожден от налога, но и в том, сколько придется платить тем, кто зарабатывает свыше 100 000 лари», — сказал он.
Гоциридзе также раскритиковал предлагаемую «эстонскую модель» налогообложения юридических лиц на основе земельных владений, утверждая, что ставка налога на имущество для бизнеса и без того высока и что налогообложение должно отражать стоимость имущества, а не его площадь.
«Налогообложение на основе площади земельных владений экономически необоснованно. Компания, занимающая большую территорию, не обязательно должна платить больше, чем высокотехнологичная компания, активы которой стоят сотни миллионов, но которая работает на небольшом участке», — сказал он.
Он рекомендовал прогрессивную систему, основанную на стоимости недвижимости, при которой основное жилье и недвижимость меньшей стоимости освобождаются от налога или облагаются по минимальным ставкам, а более дорогая недвижимость облагается налогом постепенно. Он также призвал к созданию единой государственной системы оценки, периодически пересматриваемой, вместо того чтобы полагаться на индивидуальные декларации.
«Классически налог рассчитывается исходя из стоимости имущества, а не из дохода. Наша проблема сегодня — это система оценки и ставки. Если мы обложим дом стоимостью $500 000 в Ваке налогом по ставке 1%, владелец должен будет платить $5 800 в год, что абсурдно. Ставка должна быть доступной, чтобы налоговая культура могла принять цивилизованную форму», — утверждал он.
Гоциридзе добавил, что поступления от налога на имущество физических лиц не являются критически важными для государственного бюджета, что дает правительству возможность принять более экономически рациональную систему.
По данным Министерства финансов, в январе–ноябре 2025 года физические лица уплатили в общей сложности 114 млн лари ($44 млн) в виде налога на имущество, что на 27 млн лари ($10 млн) больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Из этой суммы около $32 млн составил налог на имущество, уплаченный физическими лицами, согласно данным BMG.
