Спустя месяц с начала вторжения России в Украину США и Великобритания расширили санкции. В оба списка попал президент Сбербанка Герман Греф. В американском списке также оказались Госдума и ее депутаты, а в британском — банкир Олег Тиньков и менеджеры Сбербанка. Больше санкций, меньше санкций — уже неважно, считают аналитики.
В четверг сначала Великобритания опубликовала новый санкционный список, а вслед за ней это сделали и США.
В американском списке оказались 328 депутатов Госдумы, а также сама нижняя палата российского парламента. Ранее ЕС и Великобритания также вводили санкции против депутатов Госдумы. Дума «продолжает поддерживать путинское вторжение», «душить» свободу слова и ущемлять основные права граждан России», заявила министр финансов США Джанет Йеллен. Она призвала ближайшее окружение президента Владимира Путина «прекратить и осудить эту хладнокровную войну».
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) заявило, что Россия должна понести серьезные издержки ее незаконную и безосновательную войну против Украины и что оно включило в список «ключевых соучастников вторжения».
Сейчас США ввели санкции против нескольких десятков оборонных предприятий — например, завода «Вымпел».
В американском и британском списках оказался Греф. Он включен в SDN list (Specially designated nationals list). Это блокирующие санкции — замораживаются активы, с попавшими под них людьми и компаниями запрещается вести какие-либо дела и заключать сделки. Физлицам, попавшим в SDN, также запрещается въезд на территорию США.
Против самого Сбербанка США и ранее вводили санкции, но не такие жесткие, как против ВТБ, Совкомбанка и банка «Открытие». В первый же день вторжения, 24 февраля, Вашингтон ввел в отношении крупнейшего российского банка ограничения по корреспондентским и платежным счетам (correspondent and payable-through account sanctions), эти санкции блокирующими не являются.
В американский список также попали миллиардер Геннадий Тимченко, его жена и дочь, а также его компании и яхта, которую США связывают с ним. Под американские санкции попали и два десятка членов правления Совкомбанка, ранее оказавшегося в санкционном листе.
Едва ли не важнее новых санкций против банков и их руководства то, что минфин США запретил любые транзакции с золотом российского ЦБ. Формально это не новые санкции, а разъяснение предыдущих, которые замораживали золотовалютные резервы Банка России. Их, как отмечало, например, издание Axios, можно было обойти, совершая сделки с золотом ЦБ через частные российские банки, которые не попали под санкции.
Теперь в разъяснениях минфина США говорится, что подсанкционными считаются «любые транзакции, вовлекающие золото» ЦБ. За участие в таких сделках иностранные лица и компании сами попадут под вторичные санкции.
Би-би-си рассказывает, кто с какими еще ограничениями теперь могут столкнуться попавшие под новые санкции.
Герман Греф, президент Сбербанка
Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию и США.
За что? Британцы не дают прямого обоснования санкций в отношении Грефа. Американцы же пишут, что Греф не только управляет крупнейшим российским финансовым институтом, но также управляет большим количеством компаний, которыми владеет «Сбер».
В пресс-релизе OFAC он назван близким соратником Путина.
Американцы напоминают, что Греф когда-то был советником президента России и занимал различные должности при нем (начиная с мэрии Петербурга), а в 2000-2007 годы был министром экономического развития.
Британцы уточняют, что цель санкций побудить Москву прекратить действия, дестабилизирующие Украину или угрожающие территориальной целостности, суверенитету или независимости страны.
Греф — президент и председатель правления Сбербанка («Сбера»), санкции против которого Великобритания ввела еще 1 марта, заявив, что банк причастен к получению выгоды от российского правительства, которое владеет контрольным пакетом его акций. США также уже ввели санкции против «Сбера».
Лев Хасис, первый заместитель председателя правления Сбербанка
Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.
За что? В британские списки попали вслед за Грефом и несколько топ-менеджеров «Сбера». Как и в случае Грефа, прямого обоснования введения санкций минфин Британии не указал, сославшись на ранее введенные ограничения.
Еще до начала военных действий в Украине, 15 февраля, банк сообщил, что Хасис покинет правление банка с 1 июня 2022 года и станет президентом и председателем совета директоров создаваемого «Сбером» ecommerce-холдинга, а также продолжит сотрудничество с банком в качестве консультанта.
Александр Ведяхин, первый заместитель председателя правления Сбербанка
Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.
За что? Минфин Британии опять же ссылается на ранее введенные санкции.
Олег Тиньков, основатель группы «Тинькофф»
Какие санкции ввели? Великобритания ввела против Тинькова санкции, которые ограничивают движение транспорта, связанного с ним. Пока заморозки активов или запрета на въезд в страну нет.
США пока санкции Олега Тинькова не вводили. Пока ни одна западная страна не ввела санкции и против банка «Тинькофф».
Судам, находящимся в собственности, контролируемым, зафрахтованным или эксплуатируемым физическим лицом, запрещено заходить в порты Великобритании. Аналогичный запрет касается связанных с фигурантом самолетов — им нельзя приземляться в Великобритании и пролетать над территорией страны. Они могут быть задержаны. Кроме того, запрещено регистрировать суда и самолеты в соответствующих реестрах, а их текущая регистрация может быть отменена.
Причина? Как отмечается в постановлении министерства финансов Британии, Тиньков — известный российский бизнесмен, который «был вовлечен в получение выгоды от правительства РФ и его поддержку» в качестве владельца и главы TCS Group Holding PLC и входящего в него банк «Тинькофф». Британское правительство считает, что эти две организации имеют стратегическое значение для правительства России.
В Tinkoff Group сообщили, что новые санкции затрагивают Тинькова как частное лицо и не окажут влияния на деятельность банка «Тинькофф». Там также напомнили, что бизнесмен не является контролирующим акционером группы или банка «Тинькофф» (он покинул пост председателя совета директоров группы в 2020 году), а также не является лицом, принимающим решения или оказывающим существенное влияние на компании группы.
После вторжения российских войск в Украину Тиньков выступил против войны, заявив, в частности, что государства должны тратить деньги на лечение людей и научные исследования, а не на военные действия. Однако ранее предприниматель высказывался и в поддержку Путина, в том числе он говорил: «Я за Путина, я считаю, что его нужно сделать императором, потому что в этой стране никакая демократия никогда не приживется».
Анастасия Стогней, корреспондент Би-би-си
«Больше санкций, меньше санкций — уже в принципе неважно», — рассуждает в разговоре с Би-би-си на условиях анонимности старший аналитик брокера из топ-5 в России.
Он напоминает, что новые британские санкции разделены на две категории. Против банков — не только против Сбербанка, но и против Альфа-банка, Россельхозбанка, Газпромбанка и «СМП банка». И против их топ-менеджмента и акционеров.
Как эти санкции скажутся на стабильности банков?
Скорее всего, ничего серьезного не будет, считает собеседник Би-би-си: попавшие под санкции банки либо не ведут бизнес в Британии и не имеют там активов (как Россельхозбанк), либо связаны с этой страной опосредованно.
Персональные санкции — против Грефа и Тинькова — тоже не должны сказаться на банках, особенно в последнем случае, считает аналитик.
Как напоминают в самом банке, Тиньков не является лицом, принимающим решения в банке. Он перестал быть контролирующим акционером банка еще в январе 2021 года на фоне болезни. С тех пор банком руководит британец Оливер Хьюз. Так что персональные санкции ни на банке, ни на его клиентах не скажутся, заявляют в банке.
Скорее всего, такая же ситуация будет и с эффектом санкций против Грефа, потому что они «очень персональные». В тексте британских санкций сказано, что против него введены ограничения на поездки и заморозка активов (asset freeze, travel ban).
В тексте санкций США говорится, что все активы Грефа (и других попавших под санкции лиц) в США заблокированы и никакие сделки американцев с ними невозможны.
А что санкции значат для клиентов банков?
В Альфа-банке заявили, что банк приостанавливает расчеты с контрагентами в Великобритании (получается, если раньше держатель карты Альфа-банка мог переслать деньги на британский счет по SWIFT, то теперь не сможет). Также могут возникнуть сложности с конвертацией фунтов. В остальном банк будет работать как обычно, рассчитывают его сотрудники.
В Газпромбанке и «СМП банке» на этот вопрос Би-би-си пока не ответили, в Россельхозбанке говорят, что никак последствия не ожидают, «поскольку у банка нет активов в Великобритании».
Собеседник The Bell допускает, что эти банки также столкнутся с теми же ограничениями, что и Альфа-банк (сложности с конвертацией фунтов и платежами британским контрагентам). Другой вопрос, что для их клиентов все это, скорее всего, не очень актуально.
Иван Сечин, сын главы «Роснефти» Игоря Сечина
Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.
За что? Минфин Британии ссылается на санкции, введенные в отношении России в 2019 году, цель которых — побудить Москву прекратить действия, дестабилизирующие Украину или угрожающие территориальной целостности, суверенитету или независимости страны.
Иван Сечин занимает должность первого заместителя директора департамента совместных проектов на шельфе «Роснефти». Его отец — главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин — считается человеком из ближайшего окружения Путина и находится под различными санкциями с 2014 года.
Полина Ковалева, предполагаемая приемная дочь Сергея Лаврова
Какие санкции ввели? Не указано. Санкции ввела Великобритания.
За что? Как отмечается в документе британского минфина, «существуют разумные основания подозревать, что Полина Ковалева связана с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым посредством отношений с ним ее матери».
Сам Лавров, как указывает британское ведомство, являясь высокопоставленным членом российского правительства и одним из ключевых лиц, принимающих решения, «участвует в попытках России дестабилизировать ситуацию в Украине».
https://twitter.com/pevchikh/status/1501878779735646218
Как сообщали ранее СМИ, Ковалева может быть приемной дочерью Лаврова, который якобы долгое время состоит в отношениях с ее матерью Светланой Поляковой.
Соратники оппозиционера Алексея Навального, в частности, утверждали, что она живет в Лондоне и в 21 год купила там квартиру за 4,4 млн фунтов стерлингов (более 440 млн рублей по курсу на дату покупки). После начала вторжения России в Украину перед домом, где предположительно живет Ковалева в Лондоне, проходила антивоенная акция.