Парламентской ассамблея Совета Европы опубликовала отчет в котором говорится о поляризации в Грузии, затягивании реформ, частых нападках на представителей неправительственного сектора, законопроекте о деолигархизации и состоянии третьего президента Михаила Саакашвили. Доклад подготовлен содокладчиками Мониторингового комитета Клодом Керном и Эдит Эстрелла, которые посещали Грузию 27-29 марта.
В докладе написано, что страна находится «на перепутье», выражается озабоченность тем, что процесс реформ затягивается в важный для евроинтеграции Грузии момент.
«Грузия находится на перепутье. Мы призываем власти Грузии и все политические силы преодолеть эту крайнюю враждебность и поляризацию, отложить в сторону и работать вместе со всеми заинтересованными сторонами над реализацией 12 приоритетных направлений реформ, которые Европейская комиссия определила для страны в связи с перспективой получения статуса кандидата в члены ЕС», — читаем в заявлении.
Подчеркивается, что «разрешение крайней поляризации» является приоритетом, т.к. именно из-за этого затягивается проведение реформ.
По мнению Керна и Эстрелла, решение проблемы поляризации зависит от воли всех политических сил, как правящей партии, так и оппозиции.
Содокладчики осуждают частые нападки на НПО и их лидеров, часто со стороны «анонимных акторов».
«Активное и критически настроенное гражданское общество, такое как в Грузии, важно для хорошо функционирующего демократического общества. Поэтому мы призываем власти решительно осудить и при необходимости расследовать эти атаки, цель которых — заставить замолчать и заклеймить эти организации», — говорится в заявлении.
В заявлении также подчеркивается необходимость продолжения судебной реформы для обеспечения существования независимой и беспристрастной судебной системы. В докладе отмечается, что после принятия последней резолюции были проведены некоторые реформы, однако по-прежнему существует потребность во всеобъемлющей реформе, основанной на независимой оценке предыдущих судебных реформ, как того требует ПАСЕ. Авторы доклада призывают власти также реформировать Высший совет юстиции, чтобы решить проблемы корпоративизма, недостатка прозрачности и неправомерного влияния на судебную систему.
В заявлении также говорится о законе о деолигархизации. Содокладчики констатируют, что его будет сложно привести в соответствие с Европейской конвенцией по правам человека.
«Содокладчики подчеркивают необходимость продолжения реформирования судебной системы, чтобы обеспечить ее роль, как действительно независимого и беспристрастного арбитра. Несмотря на то, что после принятия Ассамблеей резолюции 2438 (2022) были осуществлены частичные реформы, холистическая реформа, рекомендованная Ассамблеей на основе углубленной и независимой оценки прогресса, достигнутого в ходе предыдущих волн судебных реформ, все еще должна быть принята. В этой связи содокладчики подчеркнули необходимость дальнейшего реформирования Высшего совета юстиции с целью устранения его корпоративизма, непрозрачности процессов принятия решений и чрезмерного контроля над системой правосудия, что подрывает независимость судебной системы».
Керн и Эстрелла также выражают обеспокоенность полемикой вокруг состояния здоровья находящегося в заключении экс-президента Михаила Саакашвили и заявили: «в интересах Саакашвили важно деполитизировать его состояние здоровья и обеспечить, чтобы все заинтересованные стороны располагали нейтральной, надежной и достоверной информацией. Присутствие беспристрастных иностранных врачей может стать важным шагом в этом направлении, и поэтому мы призываем власти и семью Саакашвили быстро достичь договоренности, которая обеспечит привлечение иностранных врачей, готовых помочь в лечении Саакашвили».
