Автор фото, Getty Images
Суд Европейского союза удовлетворил иск российских бизнесменов и акционеров «Альфа-групп» Петра Авена и Михаила Фридмана об исключении их из санкционного списка. После начала войны они покинули Россию, но все равно попали под санкции ЕС и Великобритании, а в 2023 году были включены еще и в санкционный список США.
Согласно опубликованному в среду решению суда, «ни одна из причин, изложенных в первоначальных актах [о внесении Авена и Фридмана в санкционные списки], не является достаточно обоснованной».
После вторжения России в Украину в 2022 году Совет Евросоюза ввел санкции против обоих миллиардеров под предлогом их близости к Владимиру Путину, который «предоставлял политическую поддержку „Альфа-групп“». Авен также был назван близким другом главы «Роснефти» Игоря Сечина.
В решении суда ЕС, однако, говорится, что степень их близости к президенту России или его окружению «не свидетельствует о том, что они поддерживали действия или политику, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины, или что они оказывали материальную или финансовую поддержку лицам, ответственным за аннексию Крыма или дестабилизацию Украины».
На том, что бизнесмены «входят в окружение Путина и причастны к „схемам“ масштабного финансирования вооруженной агрессии России», настаивает, в частности, Служба безопасности Украины (СБУ). Киев в 2023 году объявил Фридмана в розыск.
Журнал Forbes оценивает состояние Авена в 4,3 млрд долларов, Фридмана — в 13,1 млрд.
В марте 2023 года стало известно, что соратник Алексея Навального, на тот момент руководитель Фонда борьбы с коррупцией (ФБК в России признан экстремистской организацией и запрещен) Леонид Волков (в реестре «иноагентов») направлял на имя главы внешнеполитической службы ЕС Жозепа Борреля письмо с просьбой снять санкции с Фридмана.
Среди подписантов были и другие известные люди, многие из которых объявлены в России «иностранными агентами». Тогда это вызвало очередной раскол в российской оппозиции, а Волков в результате скандала ушел со своего поста в ФБК и приостановил публичную деятельность.
Михаил Фридман к 24 февраля 2022 года значительную часть времени жил в Лондоне, там он и оказался, когда началась война. Он остался в Великобритании, высказывался против войны в Украине, но не критиковал Владимира Путина напрямую. После того как Британия ввела против акционеров Альфа-банка санкции, Фридман добивался их отмены в суде (пока безуспешно).
После введения санкций и блокировки банковских счетов правительство Великобритании разрешило Фридману тратить определенную сумму на текущие расходы — например, на такси и покупку еды. В интервью газете El Pais в конце марта 2022 он жаловался, что эта сумма «очень ограниченная» с учетом стоимости жизни в Лондоне.
Осенью 2023 года Михаил Фридман переехал в Израиль, но война началась и там. И тогда в «Альфа-групп» сообщили, что бизнесмен вернулся в Москву.
Почему решение о снятии санкций с Авена и Фридмана оказалось несвоевременным, рассказывает Ольга Шамина, редактор отдела экономики:
Примерно год назад многие ждали снятия санкций с Михаила Фридмана и Петра Авена. Тогда они были одними из немногих российских крупных бизнесменов, разорвавших связи с Россией после начала вторжения.
Уроженец Львова Фридман публично осудил войну, но в довольно сдержанных выражениях. Фактически оба миллиардера заняли промежуточную позицию — они против войны, в России не живут, но и ситуацию в ней особенно не критикуют.
Санкции для обоих явно были серьезной проблемой. У Петра Авена есть гражданство Латвии, он публично называл эту страну своим домом. При этом ходили слухи, что его могут лишить ее гражданства (в этом случае он обещал судиться).
С начала войны Фридман жил в Великобритании, которая уже ввела против него санкции. Он был сильно ограничен в расходах, а СМИ писали о возможном расследовании в отношении бизнесмена. В октябре 2023 года стало известно, что Фридман приехал в Москву — тогда это восприняли, как попытку бизнесмена восстановить связи с российским руководством.
Еще в середине 2023 года многие следили за попытками Фридмана и Авена избавиться от санкций как за важным примером. Тогда казалось, что если снять санкции с бизнесменов, которые уехали из России и публично осудили войну (даже в мягких и осторожных выражениях), то это могло бы стать примером для других.
В апреле 2024 года, когда война уже идет больше двух лет, экономика России растет на бюджетных деньгах, а российские бизнесмены явно не думают уезжать или публично осуждать войну, снятие санкций с Фридмана и Авена уже не кажется значимым политическим сигналом — особенно с учетом публикаций о поездках Фридмана в Москву.
Но стоит отметить, что санкции снял с них суд, а не европейские чиновники — а в странах ЕС суд все же отделен от исполнительной власти. Так что вряд ли этим решением кто-то собирался посылать сигнал другим бизнесменам.
Введение санкций, особенно в первые месяцы войны, было действительно хаотичным. Но время для того, чтобы использовать сегодняшнее решение суда как козырь в политической игре, явно ушло.
Подпишитесь на нашу имейл-рассылку, и каждый вечер с понедельника по пятницу вы будете получать самые основные новости за день, а также контекст, который поможет вам разобраться в происходящем.
