Спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили подписал аналог российского закона об иноагентах — законопроект «О прозрачности иностранного влияния» после того, как президент Грузии Саломе Зурабишвили ожидаемо отказалась подписывать документ.
«Сегодня я подписал закон «О прозрачности иностранного влияния». Основная цель этого закона — усилить устойчивость политической, экономической и социальной систем Грузии к внешнему вмешательству. <> Что касается процедур — сегодня я подписал его, он будет опубликован в «Законодательном вестнике» («საკანონმდებლო მაცნე» — ред.), с завтрашнего дня он будет считаться опубликованным, и с завтрашнего дня в течение 60 дней Министерство юстиции разработает все подзаконные нормативные акты, а также создаст электронный портал для организаций.
Через 60 дней все организации, которые имеют значительное зарубежное финансирование, должны будут зарегистрироваться на этом портале. Закон вступит в силу с завтрашнего дня (с 4 июня 2024 года — ред.), но зарегистрироваться они будут обязаны через 60 дней, начиная с завтрашнего дня, то есть примерно 4-5 сентября», — заявил Папуашвили на брифинге.
18 мая глава государства наложила на законопроект, принятый 84 депутатами в третьем чтении, вето, который они же преодолели 28 мая 2024 года.
Шаг парламентариев на Западе вызвал шквал критики: посол Германии Петер Фишер даже заявил, что, пока в Грузии будет действовать этот закон, со страной переговоры о вхождении в состав ЕС не будут открыты.
На сайте Государственного департамента США в ночь на 24 мая 2024 года появилось сообщение о пересмотре Вашингтоном всех сфер сотрудничества с Грузией. В заявлении говорится и о введении визовых ограничений для бывших и действующих политиков, причастных к принятию закона об иноагентах и членов их семей. Санкции будут направлены и на силовиков, которые принимали участие в разгоне мирных акций протеста против закона об иноагентах в Тбилиси.
А координатор США по санкционной политике Джим О’Брайен заявил, что правящей силе Грузии «придется играть по правилам того клуба, в который вы пытаетесь вступить».
Политсовет «Грузинской мечты» ответил на решение Госдепартамента США ввести визовые ограничения: в партии власти назвали намерения Вашингтона «контрпродуктивными» и «беспрецедентными».
В Москве на этом фоне звучат слова поддержки в адрес «принципиальной позиции» нынешних властей Грузии, подчеркиваются «двойные стандарты» Запада в отношении к стране.
По поводу шагов партии власти в Грузии — попытки принять антиевропейский закон — высказалась в своем заключении и Венецианская комиссия, которая настоятельно рекомендует «Грузинской мечте» отменить закон в его нынешнем виде. Подчеркивается, что за последние годы была проведена оценка законодательства «Об иностранных агентах», которое действует в Российской Федерации, Венгрии и Кыргызстане, а также вопрос о принятии которого рассматривался в Боснии и Герцеговине. Закон, инициированный в Грузии, содержит «много общего» с законодательством этих стран, говорится в документе.
Комиссия подчеркивает, что существующая редакция закона создает негативные помехи в свободе собраний и выражения мнений, праве на неприкосновенность частной жизни, праве заниматься государственными делами, а также в запрете дискриминации.
Заключение Венецианской комиссии в «Грузинской мечте» назвали «парадоксальным» и «предвзятой политической оценкой».
Напомним, 17 апреля законопроект «О прозрачности иностранного влияния» был поддержан 83 депутатами первом чтении, 1 мая — во втором, а в третьем, окончательном, чтении — 14 мая.
Документ предусматривает прохождение регистрации для НПО и СМИ, которые получают более 20% дохода от иностранного государства. Они будут использовать специальные «метки» – надпись о том, что их деятельность финансируется зарубежными институтами.
29 апреля партия власти «Грузинская мечта» на акции в Тбилиси попыталась объяснить избирателям, почему закон «О прозрачности иностранного влияния» – не аналог российскому закону об иноагентах.
