БДИПЧ/ОБСЕ (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ) опубликовал промежуточный доклад о предвыборной обстановке в Грузии до парламентских выборов 26 октября 2024 года.
Отмечено, что впервые на всех избирательных участках будут использоваться электронные устройства для идентификации избирателей, подсчета результатов, определения предварительных результатов и их передачи.
БДИПЧ/ОБСЕ сообщает, что в ходе разговоров с миссией БДИПЧ по наблюдению за выборами заинтересованные стороны не выразили особой обеспокоенности по поводу инклюзивности списков избирателей, хотя некоторые отметили, что в списке избирателей все еще существуют неточности, вероятно, связанные с наличием в списке умерших лиц и граждан, де-факто проживающих за рубежом.
Доклад говорит о спокойной предвыборной обстановке, отмечая, что «закон устанавливает справедливые условия для предвыборной агитации».
«Официальный предвыборный период начался 27 августа и до сих пор протекает в достаточно спокойной обстановке; большинство избирательных субъектов занимаются подомовыми обходами, активностью в социальных сетях, встречами и редко относительно масштабными акциями.
Представители некоторых оппозиционных партий выразили обеспокоенность предполагаемой тактикой запугивания со стороны сторонников правящей партии и государственных ведомств, которая направлена против их предвыборной кампании, а также против избирателей», — говорится в промежуточном докладе.
Отмечается, что «правящая партия представила выборы как выбор между миром и войной, при этом большинство оппозиционных партий называет эти выборы референдумом о геополитическом положении страны».
В промежуточном отчете БДИПЧ/ОБСЕ также зафиксированы и последние решения Антикоррупционного бюро, которое, согласно документу, начало углубленную проверку финансирования в период избирательной кампании и запросило дополнительные отчеты в соответствии с возложенными обязанностями.
«Все избирательные субъекты представили свои первые промежуточные отчеты. Антикоррупционное бюро опубликовало это на своем сайте, несмотря на то, что по закону бюро не обязано публиковать подробные проверки и выводы этих отчетов до дня голосования», — сказано в докладе.
Что касается медиасреды, БДИПЧ/ОБСЕ заявляет, что она не единородна, но сильно поляризована, а также то, что СМИ отражают политические и бизнес-интересы. Сообщается, что в отношении СМИ рассматривается ряд гражданских дел о клевете, а угрозы в адрес журналистов по-прежнему актуальны.
БДИПЧ/ОБСЕ отмечает, что выборы проходят на фоне усиления политической поляризации и углубления противостояния между правительством и президентом, а также на фоне общественного недовольства, вызванного принятием различных законов (закона об иноагентах, анти-ЛГБТ-закон и др. — ред.).
Говорится и об акциях протеста против закона об иноагентах в 2023 и весной 2024 годах, который был принят 28 мая 2024 года.
«Сразу после этих событий и принятия закона многие заинтересованные стороны, вовлеченные в процесс, сообщили в миссию по наблюдению за выборами БДИПЧ (ODIHR EOM) о фактах насилия и запугивания в отношении участников протестов, гражданского общества и журналистов.
В июле президент и 38 депутатов с более 122 представителями гражданского общества и медиа подали иск против закона «О прозрачности иностранного влияния» в Конституционный суд и потребовали временного приостановления действия положений закона. 9 октября суд принял иск к рассмотрению, но отказался приостановить действие закона до опубликования окончательного решения», — говорится в промежуточном докладе.
«17 сентября парламент Грузии принял закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних» (анти-ЛГБТ-закон — ред.), который подвергли критике ряд международных организаций и, в том числе при встрече с миссией БДИПЧ по наблюдению за выборами, вовлеченные в процесс несколько заинтересованных сторон, как ограничительную меру основных свобод и инструмент, направленную на стигматизацию ЛГБТ-сообщества», — сообщает БДИПЧ/ОБСЕ.
БДИПЧ/ОБСЕ, Миссия БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами в Грузии (МНВ БДИПЧ) начала работу 11 сентября по приглашению правительства Грузии и в соответствии со своим мандатом.
Миссию возглавляет посол миссии Оуэн Мерфи. Основная команда миссии состоит из 12 членов, работающих в Тбилиси, и 30 долгосрочных наблюдателей, которые с 19 сентября были распределены в масштабе Грузии.
Члены миссии были выбраны из 22 стран-членов ОБСЕ: 48% из них — женщины.
Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ) попросило государства-члены направить 350 краткосрочных наблюдателей для присутствия на процедурах дня голосования.