Война Трампа против всех. Рассылка «Контекст»

Дональд Трамп всё же начал торговую войну со всем миром. Его новые тарифы в пять раз масштабнее тех, что он вводил в первый заезд в Белый дом. Они покрывают теперь 44% всего импорта в США. И вводятся не постепенно, а почти сразу.

Еще на прошлой неделе все, включая его министра финансов, надеялись, что угрозы Трампа разорить соседей останутся на словах. Но в выходные Трамп перенес слова на гербовую бумагу, и мир погрузился в новую реальность, до боли напоминающую 1930-е — эпоху торговых войн перед настоящей Второй мировой.

В сегодняшней рассылке «Контекст» корреспондент Русской службы Би-би-си Алексей Калмыков пишет о том, зачем Трамп ополчился на друзей и врагов. И о том, чем это может закончиться.

На примере Канады проще всего гадать об истинных причинах торговой агрессии Трампа.

С Мексикой и Китаем у США давние сложные отношения, а вот с Канадой до сих пор жили душа в душу — не без споров, но и без войны. Теперь же Канада — враг уровня Китая. Почему?

Официальная версия. Канада представляет угрозу безопасности США, потому что оттуда контрабандой поступают наркотик фентанил и нелегальные мигранты. Действительно, поступают, но не больше 1% — к остальным 99% Канада никакого отношения не имеет.

Трамп ввел пошлины по закону от 1977 года, который делегирует президенту экономические полномочия на случай «чрезвычайной ситуации национального масштаба». Торговый дефицит за ЧП выдать не выйдет, поэтому всплыл фентанил.

Официальная версия, таким образом, может объясняться только желанием Трампа утвердить за собой право вводить пошлины в обход Конгресса — тем самым укрепляя «вертикаль власти» и президентскую власть, чем он и его команда без устали занимаются с момента инаугурации.

Неофициальная версия. Трамп считает, что Канада «обдирает» США. Сам так и сказал: «Мы субсидируем Канаду на сотни миллиардов долларов. Зачем? А без причины. Ничего из того, что есть у них, нам не нужно».

Но и тут, как с наркотиками и мигрантами, Трамп скрывает реальность за своими представлениями о ней. Без учета нефти и газа у США не дефицит, а профицит торговли с Канадой, так что тарифами выравнивать нечего. А канадская нефть еще как нужна американцам — во всяком случае, так до сих пор считал сам Трамп.

Именно он в свой первый срок отменил решение Барака Обамы зарубить проект расширения главного нефтепровода из Канады. Джо Байден в первый день президентства вернул запрет в силу, но Трамп в первый день своего второго срока отменил решение Байдена.

Другими словами, Трамп хочет, чтобы Канада поставляла больше нефти в США. И хочет этого давно.

Есть и еще одна версия. Ее выдвинул сам Трамп. А если мы чему и научились за последние недели, так это тому, что Трампа желательно слушать внимательнее и принимать его слова за чистую монету.

В воскресенье Трамп открыто заявил, что из-за его тарифов Канада станет нежизнеспособной страной и ей останется только один путь: «Канада должна стать нашим драгоценным 51-м штатом. Налоги ниже, оборона крепче — и никаких тарифов!».

Другими словами, Трамп использует торговую войну как инструмент давления и подчинения. Пока что он опробует его на соседях. Но уже в ближайшем будущем может применить против остальных.

Он уже выбил уступки у Колумбии. Мексика пытается о чем-то договориться — после разговора с президентом Клаудией Шейнбаум Трамп согласился подождать с тарифами месяц. Дании и Панаме приготовиться — Трамп хочет отобрать у них Гренландию и Панамский канал.

Тарифные войны помогают Трампу не только во внешней политике, но и внутри страны. Образ сильного лидера поднимает его авторитет и позволяет сплотить население в борьбе с общим внешним врагом. Боевой дух поддержит рейтинг, когда из-за пошлин вырастут цены, а ответные санкции торговых партнеров навредят американским фермерам и производителям.

Тарифы на все и отовсюду укрепляют «вертикаль власти» Трампа еще и потому, что он — единственный источник фактического налога на импортеров, производителей и другие страны. А значит, в его власти и исключения из запретов. Те, кто у Трампа в фаворе, могут рассчитывать на конкурентные преимущества перед теми, у кого нет доступа к телу.

Министр финансов США Скотт Бессент объяснил нам на прошлой неделе, что Трамп считает импортные тарифы более эффективным инструментом, чем санкции. Он же сказал, что доходы от сбора импортных пошлин позволят компенсировать потери от снижения налогов.

Без тарифов Трамп не сможет выполнить свое главное обещание — сократить налоговое бремя, чтобы оживить экономику, сбить цены и повысить доходы населения.

В последний раз США занимались тем же почти 100 лет назад. В 1930 году Конгресс развязал торговую войну со всем миром под тем же лозунгом защиты американского производителя. Как и сейчас, экономисты хором отговаривали — и оказались правы.

Результат вышел ровно противоположным, Великая депрессия затянулась, а за ней последовала еще и Вторая мировая война.

Только после всех этих потрясений мир решил, что лучше торговать свободно и богатеть дружно. На это ушло еще полвека — разбирать масштабные торговые баррикады оказалось делом сложным.

В 2001 году Китай приняли во Всемирную торговую организацию, и за четверть века он превратился во вторую экономику мира после США. А следом вылезли из нищеты и другие развивающиеся страны — от России и Турции до Индии и Индонезии.

Теперь же Трамп приказал истории заложить новый поворот. За ним понемногу скрываются мирные десятилетия открытой торговли, свободного обмена идеями, работниками и технологиями. И выступают очертания новой эпохи всемирной грызни с нулевой суммой.