Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О’Флаэрти публикует меморандум о ситуации с правами человека в Грузии, в котором выражается обеспокоенность в связи с ограничениями свободы собраний и выражения мнений, а также говорится о проблемах с точки зрения защиты гражданского общества и прав представителей ЛГБТ-сообщества.
Комиссар отмечает, что, несмотря на сообщения о жестоком обращении с демонстрантами и журналистами, ни один сотрудник правоохранительных органов не был привлечен к ответственности за насилие, и что в отношении некоторых участников протестов продолжаются уголовные преследования. Комиссар подчеркивает, что надлежащая идентификация сотрудников полиции в масках является препятствием для обеспечения ответственности.
Майкл О’Флаэрти рекомендует властям Грузии принять все необходимые меры для обеспечения эффективного расследования случаев жестокого обращения с демонстрантами, в том числе путем укрепления независимости и эффективности Специальной следственной службы. О’Флаэрти также рекомендует сотрудникам правоохранительных органов носить отличительные идентификационные значки.
Комиссар выражает обеспокоенность в связи с поправками в Закон «О свободе собраний», которые «налагают чрезмерные ограничения на демонстрантов», расширяют полномочия правоохранительных органов и ужесточают наказания за административные правонарушения, связанные с протестами.
«Комиссар отмечает, что многие изменения несовместимы с принципами законности, необходимости и соразмерности, и рекомендует внести поправки в законы с целью приведения их в соответствие с международными стандартами в области прав человека», — говорится в меморандуме.
Комиссар также обеспокоен сообщениями о вмешательстве в работу журналистов.
«Дело журналистки Мзии Амаглобели, которую комиссар посетил в тюрьме, отражает все более сложные условия для независимой журналистики. Комиссар уже заявил, что ее предварительное заключение является необоснованным», — говорится в меморандуме.
Комиссар также дает ряд рекомендаций по созданию благоприятной среды для гражданского общества и правозащитников, включая отмену Закона «о прозрачности иностранного влияния» и обеспечение того, чтобы любое законодательство о собраниях полностью соответствовало международному праву в области прав человека.
Говорится в меморандуме и о насилии и дискриминации, с которыми сталкиваются представители сообщества ЛГБТИ.
«Правительство должно положить конец любой стигматизации представителей сообщества ЛГБТИ и обеспечить эффективное расследование всех случаев преследования и насилия», — говорит Майкл О’Флаэрти.
Комиссар отмечает, что властям следует отменить Закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних», который создает правовую основу для дискриминации лиц ЛГБТ.
Комиссар Совета Европы по правам человека посещал Грузию с 21 по 23 января. Визит последовал за попытками подавления массовых протестов, вспыхнувших после заявления, сделанного Ираклием Кобахидзе об отказе от обсуждения вступления страны в ЕС до 2028 года.
