В четверг президент Украины Владимир Зеленский возвращается в Киев из рабочей поездки в Турцию, где он обсуждал «активизацию переговоров». В украинской столице его ожидает делегация американских военных во главе с министром сухопутных войск Дэном Дрисколлом. Делегация планировала обсудить «усилия по окончанию войны» и возможную сделку по совместному производству дронов, встреча с Зеленским пока не подтверждена.
Все это происходит на фоне громкого коррупционного скандала, который привел к политическому кризису в Украине, и одновременно — многочисленных сообщений СМИ о мирном плане, разработанном в Вашингтоне спецпосланником президента США Дональда Трампа Стивом Уиткоффом при участии спецпосланника российского президента Кирилла Дмитриева.
План, узнали журналисты, во многом основан на максималистских требованиях Москвы и предполагает сразу несколько принципиальных уступок со стороны Киева.
Встречи в Киеве
«Министр Дрисколл вместе с командой приехали в Киев <…>, чтобы встретиться с украинскими чиновниками и обсудить усилия по окончанию войны», — сказал пресс-секретарь армии США полковник Дэвид Батлер.
Дрисколл — самый высокопоставленный военный из администрации Трампа, посетивший Киев для переговоров — уже встретился с министром обороны Денисом Шмыгалем и главкомом ВСУ Александром Сырским.
Приезду Дрисколла, пишет Wall Street Journal, предшествовала встреча на прошлой неделе в Майами между Уиткоффом и украинскими чиновниками, близкими к Зеленскому. Axios сообщал, что Уиткофф встречался с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустемом Умеровым.
Многие комментарии Умерова, рассказали источники Axios, «были включены» в подготовленный США план по окончанию войны. При этом Умеров, утверждает издание, получил только устные разъяснения. По словам источника Axios, Умеров не соглашался с изложенными позициями и заявил, что у Украины есть возражения по многим пунктам.
По данным Politico, Дрисколл планировал поездку в Украину в декабре, но на прошлой неделе в Белом доме на спешно созванном совещании Трамп сказал, что министр сухопутных войск должен представить Зеленскому и его команде план, разработанный США.
Что известно о плане
Подробности о плане по окончанию войны, разработанном в США, рассказали сразу несколько западных СМИ: Financial Times, Axios, Politico, «РБК-Украина», Telegraph и Wall Street Journal. Сразу несколько источников и журналистов охарактеризовали план как «полную капитуляцию Украины».
По данным WSJ, разработкой плана занимались Уиткофф, госсекретарь США Марко Рубио и зять президента США Джаред Кушнер. С российской стороны в процесс был вовлечен спецпредставитель Путина Кирилл Дмитриев. Киев, по данным Reuters, не участвовал в его разработке.
План, как узнали журналисты, состоит из 28 пунктов. Среди них — передача России всего Донбасса, включая те его территории, которые Москва не контролирует; отказ Киева от размещения в Украине иностранного миротворческого контингента; сокращение украинской армии вдвое; отказ от дальнобойного оружия; придание русскому языку статуса государственного и возвращение официального статуса Русской православной церкви.
WSJ также упоминает как об одном из условий отказ Украины на несколько лет от попыток вступить в НАТО. Axios добавляет, что план предусматривает также заморозку линии фронта в Запорожской и Херсонской областях и признание США и Европой оккупированных Россией Донбасса и Крыма российскими (от Украины этого не ожидается).
По данным британской Telegraph, Россия должна будет платить «арендную плату» за контроль над Донбассом.
В ответ, пишет WSJ, Москва обещает не нападать на Украину и европейские страны и готова закрепить это обещание законодательно.
Источники «РБК-Украина» говорят, что Вашингтон уже оказывает на Зеленского давление, чтобы тот согласился на предложенный США план.
Требования России, пишет Politico со ссылкой на осведомленный источник, судя по всему, совпадают с теми предложениями, которые госсекретарь США Марко Рубио отверг «в ходе переговоров о проведении саммит лидеров США и России». Вероятно, подразумевается телефонный разговор в главой российского МИД Сергеем Лавровым, после которого, как писали СМИ, Рубио передал Трампу, что Москва не готова отказаться от своих максималистских требований для окончания войны; саммит Трампа и Путина в Будапеште в итоге был отменен (или отложен, как говорит российская сторона).
В ночь на четверг, когда делегация высокопоставленных военных из США уже находилась в Киеве, Рубио написал в Х, что для долгосрочного мира обеим сторонам придется пойти на «трудные, но необходимые уступки», не конкретизировав их.
Источник Politico настаивает, что детали плана еще могут измениться в результате переговоров. В частности, американцы еще не решили, надо ли упоминать в документе НАТО — и если надо, то в каком контексте.
Разработка плана, по данным Politico, началась в конце октября, когда спецпосланник Трампа Стив Уиткофф встретился со спецпредставителем Владимира Путина Кириллом Дмитриевым в Майами — вскоре после того, как президент США отказался от идеи встречаться в Будапеште со своим российским коллегой.
Несколько человек в Белом доме и Госдепартаменте рассказали Politico, что при разработке плана с ними не консультировались, хотя обычно их вовлекают в такие вопросы. Один из источников сказал, что в процессе не было «никакой координации между ведомствами».
Реакции сторон
В Белом доме сообщения о мирном плане официально не комментируют.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков сказал, что «никаких новаций» со времени встречи президентов на Аляске не было.
«Нам об этом не сообщали», — сказал министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль.
Источник в британских дипломатических кругах дал понять Politico, что Лондону о плане тоже не рассказали, несмотря на близкие отношения советника по нацбезопасности Джонатана Пауэлла с Уиткоффом. Другой источник попытался преуменьшить, насколько серьезно надо воспринимать этот план.
Госсекретарь США Марко Рубио написал в соцсети X, что США «разрабатывают и будут продолжать разрабатывать список возможных идей по прекращению этой войны, основываясь на предложениях обеих сторон конфликта».
Трамп, по данным WSJ и NBC News, поддерживает разработанный Уиткоффом план.
Украинская сторона официально сообщения прессы не комментирует.
«Мы в Украине с начала этого года поддерживаем все решительные шаги и лидерство президента Трампа, каждое сильное и справедливое предложение, чтобы завершить эту войну. И только президент Трамп и Соединенные Штаты Америки обладают достаточной силой, чтобы война наконец-то закончилась», — написал Зеленский в телеграме вечером в среду, уже после появления информации о деталях американского плана.
Отставка Келлогга
План, подразумевающий сдачу Донбасса, — не единственные плохие новости для Украины из Вашингтона. В среду вечером стало также известно, что Кит Келлогг — спецпосланник Трампа по Украине — в январе покинет свою должность.
Официальная причина, передает Reuters, — истечение полномочий спецпосланника президента: после 360 дней Сенат должен утвердить кандидата на эту должность.
Келлогг известен как один из самых последовательных сторонников Украины в Белом доме.
По данным источником Reuters, Келлогг с самого начала не планировал задерживаться в администрации президента.
