Правящая коалиция канцлера Олафа Шольца может развалиться уже на этой неделе. Но если и устоит, то, скорее всего, только до конца ноября. Досрочные выборы в Германии могут состояться уже в марте следующего года.По сравнению с партиями — участницами правящей коалиции канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz) крыловские лебедь, рак и щуку можно считать вполне сплоченной командой. Натянутые отношения между социал-демократами Шольца, «зелеными» вице-канцлера и министра экономики Роберта Хабека (Robert Habeck) и либералами главы Минфина Кристиана Линднера (Christian Lindner) были с самого начала их совместного правления.
Но теперь принципиальные противоречия между ними достигли такого накала, что сохранение этой коалиции еще в течение почти года до следующих очередных выборов в бундестаг в сентябре 2025 года представляется маловероятным. Развязка может наступить уже в среду, 6 ноября, когда вечером в этот день в ведомстве федерального канцлера состоится заседание так называемой «коалиционной комиссии», в которую входят ведущие деятели правящих партий и руководители их парламентских фракций.
«Линднер подает на развод»
Причиной говорить о приближении политического кризиса в Германии стал слитый в СМИ в прошлую пятницу 18-страничный документ, в котором министр финансов описывает меры, необходимые, с его точки зрения, для преодоления кризиса экономического.
Среди этих мер — снижение налогов для фирм и состоятельных жителей Германии, сокращение социальных пособий и дотаций малоимущим на оплату жилья, уменьшение государственных субсидий, отказ от целого ряда бюрократических законодательных инициатив, выдвинутых в первую очередь «зелеными» министрами, снижение амбициозности климатических целей Германии, пересмотр в сторону увеличения сроков работы угольных электростанций…
«Линднер подает на развод» — так расценили «зеленые» его план по выводу Германии из экономического кризиса. Особенно вызывающей провокацией они сочли его еще и потому, что незадолго до этого их собственный министр экономики Роберт Хабек представил в Берлине свою — причем, также ни с кем не согласованную — программу экономического и экологического оздоровления Германии. Ее ключевым элементом было предложение создать государственный инвестиционный фонд. За счет, разумеется, дополнительной бюджетной задолженности.
Более противоречащих друг другу экономических концепций трудно себе представить.
Либералы и две левые партии
Впрочем, многие в Берлине сомневаются в том, что Линднер, как, впрочем, и Хабек искренне радеют за благополучие Германии. Аналитики считают, что оба уже пристреливаются друг к другу в фактически начавшейся избирательной кампании.
Разница, однако, в том, что «зеленые» с их просевшим рейтингом надеются к сентябрю следующего года его приподнять. Либералы же (с их актуальным рейтингом в 3-4% по сравнению 11,5% на выборах 2021 года) рискуют за оставшиеся 11 месяцев окончательно сойти с политической арены. Причину социологи видят в разочаровании традиционных избирателей либеральной СвДП, которая не смогла противостоять двум фактически левым партиям в правительстве Шольца — социал-демократам и «зеленым». Но вот если выйти из правительства, громко хлопнув дверью…
По заветам графа Ламбсдорфа?
Старожилы из числа политических наблюдателей вспоминают в этой связи 1982 год, когда граф Отто Ламбсдорф (Otto Graf Lambsdorff), один из предшественников Линднера на посту председателя СвДП, министр экономики в коалиционном правительстве социал-демократа Гельмута Шмидта (Helmut Schmidt) выступил с собственной концепцией преодоления экономического кризиса в тогдашней Западной Германии.
Ламбсдорф тогда тоже требовал больше свободы для рыночных сил и сокращений в социальной сфере, что шло вразрез с политикой социал-демократов. В конце концов Шмидт заявил о невозможности продолжать коалицию, либералы вышли из правительства и, объявив канцлеру в бундестаге вместе с консерваторами конструктивный вотум недоверия, избрали новым главой правительства Гельмута Коля (Helmut Kohl) и вошли в его состав.
Как отмечают наблюдатели, оба документа — Ламбсдорфа и Линдера — очень похожи как по содержанию, так и по тону и направленности.
Консерваторы готовы взять власть хоть сейчас
На это обстоятельство не преминули тут же обратить внимание сегодняшние консерваторы. Председатель и кандидат ХДС в канцлеры Фридрих Мерц (Friedrich Merz) сразу же заявил, что политэкономические представления Линднера и христианских демократов во многом совпадают, что некоторые предложения главы Минфина слово в слово повторяют пассажи из проектов резолюций, которые в последние два года вносила на рассмотрение бундестага фракция консерваторов.
«Министр финансов представил смелый документ, в котором безжалостно анализируется катастрофическая ситуация в нашей экономике и даются правильные рекомендации», — добавил управляющий делами фракции ХДС Торстен Фрай (Thorsten Frei).
Он же заметил, что предложения Линднера «представляют собой прямо противоположное тому, что делает «светофорная коалиция» вот уже три года» и несовместимы с идеями «зеленого» министра экономики Роберта Хабека. «Пора, — заявил Фрай, — чтобы правительство открыло дорогу к досрочным выборам, что стало бы последней услугой, указанной им нашей стране».
Голосование по бюджету и вотум (не)доверия канцлеру
В минувшее воскресенье вечером состоялась встреча канцлера с министром финансов. До заседания «коалиционной комиссии» в среду запланированы еще несколько трехсторонних — с Линднером и Хабеком. Даже если к утру в четверг правительство Шольца еще не развалится, то это может случиться самое позднее к концу месяца.
Дело в том, что к ближайшему уикэнду правительство должно окончательно согласовать проект госбюджета на 2025 год. Потом еще несколько дней дается Минфину на внесение последних поправок в фолиант размером в 3500 страниц, прежде чем передать его в бюджетный комитет бундестага. Поправки должны учесть последнюю проекцию сбора налогов, которая оказалась хуже предыдущей и чревата дополнительной дырой в бюджете в 10 — 12 млрд евро.
Голосование по бюджету запланировано на конец ноября. Если бюджет примут, Шольц сможет дотянуть до очередных выборов в сентябре 2025 года и в том случае, если останется с красно-зеленым правительством меньшинства — без либералов. Если же Линднер и его однопартийцы откажутся голосовать за бюджет и расторгнут коалицию до его утверждения, то Шольцу придется ставить в бундестаге на голосование вопрос о доверии себе. Такого доверия — без голосов либералов — он не получит, что равнозначно скорому роспуску бундестага и проведению досрочных выборов уже в марте следующего года.