Главная проблема безопасности ЕС — недофинансирование обороны. Она мешает Брюсселю помогать Украине и готовиться к потенциальному нападению России, считает кандидат на пост еврокомиссара Андрюс Кубилюс.Европейский Союз и государства, входящие в его состав, должны быть готовы к войне, которую до конца нынешнего десятилетия может развязать против них Россия. Для этого Евросоюзу следует усовершенствовать свою оборонную промышленность, а также тесно координировать усилия с НАТО. Так считает кандидат на пост еврокомиссара по вопросам обороны и космоса Андрюс Кубилюс, который на протяжении трех часов общался с членами профильных комитетов Европарламента во время специальных слушаний в среду, 6 ноября.
«Сегодня мы сталкиваемся с экзистенциальными угрозами, включая обычную войну, кибервойну, гибридные атаки и милитаризацию космоса. Последние оценки разведывательных служб показывают, что Россия может попытаться испытать решимость НАТО и Евросоюза до конца нынешнего десятилетия. Поэтому нам надлежит срочно укрепить готовность ЕС к потенциальной военной агрессии», — заявил литовский политик Кубилюс.
Несколько раз он, отвечая на вопросы евродепутатов, в частности из левых и крайне правых групп, повторил латинское крылатое выражение «Хочешь мира — готовься к войне». Одновременно он признался, что с трудом понимает, как можно гарантировать мир на европейском континенте без желания защищать его. «Единственный способ убедить (президента России Владимира. — Ред.) Путина не начинать еще одну военную кампанию против членов ЕС — это показать, что мы способны себя защитить», — подчеркнул Кубилюс.
Экс-премьер и «друг Украины»
Должность еврокомиссара по вопросам обороны и космоса появится в Европейской комиссии (ЕК) впервые. На ее учреждении настояла председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен, назвав это ответом на широкомасштабное вторжение России в Украину. Это не означает, что у Евросоюза будет свой министр обороны: у ЕС нет собственной армии, а принятие главных решений в этой сфере является приоритетом национальных правительств. Но Еврокомиссия несет ответственность за повышение конкурентоспособности оборонной промышленности ЕС и военной мобильности, а также за борьбу с гибридными угрозами. И заниматься этим теперь будет специально назначенный чиновник.
У себя на родине 67-летний литовец Андрюс Кубилюс, инженер-физик по образованию, дважды занимал пост премьер-министра, в том числе в сложные времена мирового экономического кризиса. С 2019 года Кубилюс является депутатом Европарламента от Европейской народной партии (ЕНП), ранее он входил в состав комитета по вопросам внешней политики и комитета по вопросам индустрии, исследований и энергетики. В Парламенте ЕС Кубилюса считают одним из самых влиятельных и активных «друзей Украины».
Он поддерживает тесные связи с представителями российской оппозиции в рамках неформальной платформы ЕП «Друзья европейской России». Весной 2024 года Андрис Кубилюс выступил инициатором и автором позиционного документа ЕНП, предусматривавшего, что каждое государство ЕС будет ежегодно предоставлять Украине военную помощь в размере 0,25% ВВП, чтобы помочь ей противостоять России.
Решить проблемы оборонной промышленности
В сентябре нынешнего года Урсула фон дер Ляйен, представляя Европарламенту назначенцев в состав новой Еврокомиссии, отметила, что на посту еврокомиссара по вопросам обороны и космоса Андрюс Кубилюс «будет работать над развитием Европейского оборонного союза и увеличением инвестиций в промышленные мощности». В Брюсселе также надеются, что новый комиссар сможет вплотную решать проблемы, которые мешают ЕС нарастить объемы производства оружия, чтобы своеременно и в требуемом объеме предоставлять военную помощь Украине, борющейся с российской агрессией.
В частности, Кубилюсу придется курировать выполнение Европейской программы оборонной промышленности (EDIP) с бюджетом 1,5 млрд евро, утвержденной Еврокомиссией в марте этого года с целью «решить проблемы, с которыми сталкивается европейская оборонная промышленность, таких как безопасность поставок оборонной продукции и поддержка оборонной промышленности Украины».
Из-за Путина ЕС должен больше тратить на оборону
В последнее время страны Евросоюза существенно недофинансировали сферу обороны, что «привело к заметным прорехам» в его военных возможностях и готовности, а оборонный рынок ЕС оказался очень раздробленным. В то же время стратегические соперники ЕС, такие как Китай и Россия, за последние десятилетия, напротив, значительно увеличили финансирование оборонного сектора, отметил Андрюс Кубилюс, выступая перед членами Европарламента.
Должен ли ЕС беспокоиться из-за того, что Дональд Трамп, победив на президентских выборах, может осуществить свою угрозу и вывести США из состава НАТО, если европейцы не увеличат расходы на оборону? ЕС должен тратить больше, «но не потому, что этого требует президент Трамп, а из-за Путина», считает Андрюс Кубилюс. «Если мы хотим защитить себя, нам необходимо потратить (на оборону. — Ред.) не менее 10 млрд евро до 2028 года», — заявил кандидат на пост еврокомиссара.
ЕС может поучиться у военной промышленности Украины
Программа действий Андрюса Кубилюса не касается поддержки Украины напрямую, но во время слушаний он упоминал о ней не раз. «Лучший способ достичь европейской безопасности — это инвестировать в безопасность Украины», — уверен политик. Оптимальной моделью финансирования военных нужд Киева он считает ту, что использует Дания: страна ЕС заказывает производство оружия в самой Украине, а потом передает его Киеву. При этом Кубилюс подчеркнул, что Евросоюз в сфере военных стартапов — от производства беспилотников до артиллерии — может многому научиться у оборонной промышленности Украины.
В иерархии Еврокомиссии новый комиссар не будет иметь больших полномочий, но евродепутаты отнеслись к рассмотрению кандидатуры на этот пост со всей серьезностью, отчего слушания затянулись дольше, чем планировалось. В ближайшие часы председатели политических групп встретятся, чтобы обсудить результаты слушаний и решить, утвердить или отклонить кандидатуру Андрюса Кубилюса.