Всего через 2,5 года Юрия Борисова на посту главы «Роскосмоса» сменит Дмитрий Баканов. Кадровые перестановки до сих пор не способствовали развитию госкорпорации. В освоении космоса РФ все сильнее отстает от США и Китая.Генеральный директор «Роскосмоса» — государственной корпорации, объединяющей функции заказчика, исполнителя и регулятора космической отрасли, был внезапно сменен решением Владимира Путина в четверг, 6 февраля. 68-летнего Юрия Борисова заменит 39-летний Дмитрий Баканов, бывший заместитель министра транспорта.
Кремль в лице пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова объяснил решение так: «Корпорации необходимо динамично развиваться, поэтому происходит ротация». Казалось бы, Борисов проработал всего два с половиной года — мало, чтобы добиться ощутимых результатов в такой непростой отрасли. Однако для «Роскосмоса» частая смена руководителей — норма. Дмитрий Рогозин, предшественник Борисова, пробыл главой госкорпорации немногим более четырех лет, и даже этот срок делает его одним из «долгожителей».
При этом кадровые перестановки до сих пор не приводили к изменению общего вектора, который сводится к отсутствию развития. Россия все больше растрачивает потенциал, накопленный еще в советское время, уступая в космической гонке не только США, но и Китаю.
Что успел сделать в «Роскосмосе» Юрий Борисов
Юрий Борисов возглавил «Роскосмос» в июле 2022 года. До этого он курировал военно-промышленный комплекс в правительстве в роли вице-премьера.
Главное достижение Борисова за два с половиной года работы в «Роскосмосе» — первый испытательный пуск ракеты тяжелого класса «Ангара-А5» с космодрома «Восточный». Эта ракета — первая, разработанная и созданная с нуля после распада СССР. От начала работ до первого успешного испытания прошло 20 лет. В будущем ракеты «Ангара» должны заменить советские «Протоны». Их основная функция — доставка грузов. Если у России будет своя пилотируемая программа, ракеты «Ангара» будут использоваться и в ней.
Но была у Борисова и громкий провал — с космическим аппаратом «Луна-25». Это был первый подобный проект в современной российской истории. Автоматическая станция «Луна-24» побывала на спутнике Земли в 1976 году. Предполагалось, что «Луна-25» совершит мягкую посадку и проведет исследования в южной приполярной области спутника. Но аппарат в итоге разбился при посадке.
31 декабря Путин поручил «Роскосмосу» под началом Борисова разработать нацпроект по развитию космической деятельности на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Срок разработки — к 1 мая 2025 года. Таким образом, новому руководителю предстоит войти в курс дел в крайне сжатые сроки.
Дмитрий Баканов уже трудился в российской космической отрасли. В 2010-х он руководил дочерней структурой «Роскосмоса», отвечающей за спутниковую систему связи «Гонец».
Что происходит с российской космической программой
В 2024 году Россия запустила 17 ракет, хотя планировалось более 40. Впрочем, оглашая этот план в начале года, Юрий Борисов оговаривался, что «планы всегда остаются планами», как бы намекая, что что-то может пойти не так. При этом США, согласно открытым данным, произвели 145 запусков, Китай — 68. По количеству спутников на орбите — еще одному ключевому показателю — отставание тоже сокрушительное. США в настоящий момент, опять же согласно открытым данным, располагают 8925 спутниками, Китай — 806. У России по состоянию на конец 2024 года, по словам Юрия Борисова, было менее 300. В целом отставание России от США и Китая в космической гонке определяют два фактора: объем финансирования и эффективность его использования.
По оценке исследовательской компании Novaspace, в 2024 году только государственные расходы США на освоение космоса должны были составить 79,7 млрд, Китая — 19,9 млрд, России — менее 4 млрд долларов. По этому показателю Россия занимает даже не третье, а лишь четвертое место. Третьей идет Япония с 6,8 млрд долларов. Сопоставимые с Россией расходы у Франции — 3,7 млрд долларов. Конечно, нельзя сравнивать одни лишь цифры: у каждой страны свои технологии, различаются цены у поставщиков, расставлены разные приоритеты. Однако они все же дают представление о масштабе.
При этом важное отличие российской космической программы как от американской, так и от китайской состоит в том, в ней государство одновременно распределяет и осваивает финансирование. В США и Китае ключевую роль в непосредственной реализации программ играют частные компании. В США это прежде всего SpaceX Илона Маска, а также Blue Origin Джефа Безоса. Идея привлечения частных компаний состоит в том, что, конкурируя за госзаказы, они будут стремиться к эффективности за счет внедрения инноваций.
Китай открыл космическую отрасль для частных инвестиций позже США, но тоже достаточно давно — в 2014 году. «Привлечение частного сектора, безусловно, ускоряет развитие космической отрасли в Китае, — говорит в интервью Bloomberg генеральный директор консалтинговой компании Space Faculty Pte Линетт Тан. — Это означает, что больше людей могут предлагать идеи и внедрять инновации. То же самое произошло в США, где бизнесмен Маск изменил всю систему».
Будущее космической гонки
Китай пока не может навязать США реальную борьбу за лидерство в космосе. В 2023 году одна только SpaceX провела около 100 запусков — в восемь раз больше, чем все китайские частные компании вместе взятые, подсчитал Bloomberg. В 2024 году разрыв был еще больше: к сентябрю китайские стартапы, по подсчетам агентства, провели менее 10 запусков, тогда как ракеты серии Falcon стартовали более 90 раз. Если учесть и государственные запуски, то Китай к сентябрю произвел около 50 стартов. Однако прогресс заметен, и есть основания полагать, что развитие продолжится. Как заявил председатель КНР Си Цзиньпин на недавней встрече с учеными, его цель — «превратить Китай в космическую державу».
В России подобные амбициозные заявления в последнее время не звучат. Их любил делать Дмитрий Рогозин, однако дальше постов в Twitter дело не шло. Юрий Борисов в программном интервью РБК в декабре 2024 года говорил, что стратегия развития отрасли предполагает создание «многоспутниковых группировок совместно с частными компаниями», однако предупреждал, что «выделяться будет ровно столько на это направление, сколько страна позволит».
«Деградация нашей гражданской космической программы объясняется тем, что она не слишком нужна президенту (Владимиру Путину. – Ред.), — сказал «Новой газете» эксперт в области космонавтики Вадим Лукашевич. — Когда (выпускник факультета журналистики. — Ред.) Дмитрий Рогозин стал главой «Роскосмоса», стало ясно, что космос не слишком интересен».