Белорусские чиновницы говорили о широком представительстве женщин во власти, однако в ООН заметили, что на топ-позициях женщин почти нет.Беларусь впервые за девять лет предоставила доклад в Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Эксперты ООН раскритиковали власти за ущемление женщин в политике и науке, обратили внимание на преследование несогласных с режимом Лукашенко, в том числе на издевательства в тюрьмах, и призвали принять закон против домашнего насилия. Что на это ответили представители РБ — в материале DW.
Почему женщины зарабатывают меньше мужчин?
Постоянный представитель РБ в ООН Лариса Бельская считает, что в стране хорошие показатели с гендерным равенством. «В парламенте доля женщин в 2023 году составила 36%, при этом в нижней — 40,6%. Тысячи женщин были избраны в местные советы депутатов — 47% состава органов местного управления. Более 30% органов местного управления возглавляют женщины. Среди госслужащих высшего звена доля женщин в 2023 году составила 54%, среди судей — 64,4%». Что касается научной сферы, по данным Бельской, каждый пятый доктор наук — женщина.
Однако в ООН не разделяют такого оптимизма. «Гендерный дисбаланс на уровне профессорского состава поражает. Только 17,5% женщин имеют такую степень», — отметила эксперт Рангита де Сильва де Алвис.
При этом в целом уровень образованности женщин в Беларуси выше, чем мужчин. «Дисбаланс в науке есть, — признала Бельская. — Более 50% студентов — девушки, но в науку не идет большое количество выпускников. Причины социально-экономические. Определенные меры предпринимаются и будут предприниматься».
Разница в зарплате мужчин и женщин — более 26%. Этот показатель увеличился, начиная с 2016 года, заметили в ООН.
Представитель Минтруда РБ Светлана Белаш признала проблему, но вот как она объяснила причину: «Женщины в силу того, что они женщины, матери, больше пользуются правом более легких условий труда. И чаще, чем мужчины, пользуются неполной рабочей неделей, это объективно влияет на зарплату».
У Беларуси нет плана по гендерному равенству во власти
В Комитете считают, что нет равенства и в белорусской политике. Так, докладчик Эрика Шлапи признала, что женщины хорошо представлены в парламенте и на государственной службе, но их очень мало на руководящих должностях. Женщина никогда не была руководителем области в Беларуси, из 24 министров только одна — женщина, а среди послов женщин вообще нет.
«Вы правильно сказали, что один министр, но ведь положение определяется ее профессионализмом. Это высококонкурентное занятие. Ущемлений женщин в этом плане у нас нет», — считает Лариса Бельская.
Есть ли план, направленный на практическое достижение гендерного равенства в этой сфере? «Насколько я знаю, такого плана нет, — пояснила представитель РБ. — О себе скажу: я не воспринимаю себя ущербно по отношению к конкурентам-мужчинам. Я считаю, в Беларуси нет проблем с участием женщин в общественной и политической жизни. И это мнение большинства женщин в системе иностранных дел».
Что сказали о политзаключенных?
Эксперт ООН Рангита де Сильва де Алвис обратила внимание, что, хотя Конституция гарантирует свободу собраний, преподаватели и студенты после 2020 года подверглись репрессиям. Она уточнила, какая ситуация сейчас у студентов и преподавателей, которых выгнали из университетов за политическую позицию.
«В вашем вопросе содержится и ответ, — парировала Бельская. — Преследование за свободу собраний — не стандартная ситуация для Беларуси. Остается лишь сожалеть, что у некоторых из них были поломаны судьбы. Но такова жизнь, такой процесс».
Эксперты ООН неоднократно подчеркивали, что политзаключенные-женщины подвергаются издевательствам в тюрьмах. «Их заставляют замолчать. Это демонстрация силы со стороны государства, цель — запугать других женщин, которые видят, что происходит с несогласными», — подчеркнула Шлапи.
О политическом преследовании в ООН заявляли и белорусские правозащитники, которые предоставили в Комитет свои доклады о ситуации с правами женщин в Беларуси. Однако представители власти избегали вопросов о преследовании и не давали четких ответов.
«На заседании пять раз звучал вопрос о политзаключенных женщинах, — отмечает правозащитница Наста Базар. — Но белорусская делегация ни разу на этот вопрос не ответила. Власти настаивают, что все по закону, и в тюрьмах находятся те, кто его нарушил».
Будет ли принят закон для защиты жертв домашнего насилия?
В Беларуси нет закона против домашнего насилия. Эксперты ООН спросили у белорусской делегации, сколько женщин погибло в результате насилия в семье, сколько было вынесено обвинительных приговоров. Однако данные не были озвучены.
«Статистика не раскрывается, — говорит правозащитница Станислава Терентьева. — Была петиция с требованием опубликовать данные, но власти ответили, что это информация для служебного пользования. То, как в Беларуси борются с проблемой, напоминает попытку потушить пожар. Например, у нас не работают с агрессором для коррекции его поведения. В результате человек может получить штраф, в случае тяжких телесных повреждений — даже срок, но потом он возвращается, и его поведение не меняется».
Как следует из ответов белорусской делегации, планов по разработке отдельного закона против домашнего насилия нет. «У нас есть статьи в Уголовном кодексе, причинение телесного вреда наказуемо, это все криминализировано», — отметили представители РБ.