В Берлине состоялся первый раунд консультаций между участниками будущего коалиционного правительства Германии. DW — об участниках и спорных темах, по которым им предстоит договориться.Процесс пошел. Уже в эту пятницу, 28 февраля, в Берлине состоялся первый раунд так называемых «зондирующих» консультаций между консерваторами и социал-демократами о создании совместной правительственной коалиции. Вопреки первоначальному замыслу — переждать предстоящие в воскресенье земельные выборы в Гамбурге и лихие дни карнавала в начале будущей недели — будущие коалиционеры решили не тянуть время.
Тем более что по итогам состоявшихся 23 февраля досрочных выборов в бундестаге получилась такая расстановка сил, которая делает политически и арифметически возможным только один вариант коалиционного правительства, обладающего парламентским большинством — ХДС/ХСС и СДПГ.
По девять переговорщиков с каждой стороны плюс глава Минфина
На первой встрече в Берлине присутствовали по девять политиков с каждой стороны. Вероятный будущий канцлер Германии, председатель ХДС Фридрих Мерц (Friedrich Merz) привел на встречу своего партнера по партийному блоку, лидера ХСС Маркуса Зёдера (Markus Söder), генеральных секретарей обеих партий, руководителей совместной фракции и еще нескольких видных консерваторов.
Остающийся пока на посту канцлера социал-демократ Олаф Шольц (Olaf Scholz), проигравший выборы, сразу после подведения их итогов заявил, что в коалиционных переговорах участвовать не будет, на какой-либо министерский пост в будущем правительстве не претендует, а станет рядовым депутатом бундестага. Социал-демократы были представлены, в частности, генеральным секретарем и обоими сопредседателями СДПГ Заскией Эскен (Saskia Esken) и Ларсом Клингбайлем (Lars Klingbeil), который занял еще и влиятельный пост председателя фракции, министрами обороны и по вопросам труда Борисом Писториусом (Boris Pistorius) и Хубертусом Хайлем (Hubertus Heil), спикером бундестага и парой земельных премьер-министров.
В последний момент к консультациям привлекли министра финансов Йорга Кукиса (Jörg Kukies). Видимо, для того чтобы умерить аппетиты будущего правительства.
Слухи о будущем распределении министерских должностей
Участники встречи и с той, и с другой стороны старательно подчеркивают, что по персональному составу обеих делегаций не следует делать какие бы то ни было выводы о распределении министерских портфелей в будущем правительстве. Тем не менее Берлин слухами уже полнится.
Почти никто не сомневается, что при должности останется Писториус — самый популярный в Германии политик. Шансы Хайля также оцениваются высоко: прошлой осенью его даже прочили в кандидаты в канцлеры от социал-демократов на тот случай, если бы Шольц все-таки не стал снова баллотироваться.
У консерваторов выбор больше, и, учитывая почти вдвое лучший результат на выборах, чем у социал-демократов, министерских портфелей им достанется больше. В правительстве, скорее всего, окажутся политики, занимающие в настоящее время должности генеральных секретарей, члены руководства партии, а исполнительного секретаря фракции ХДС/ХСС Торстена Фрая (Thorsten Frei) прочат в руководители ведомства федерального канцлера. Должность не очень заметная, но очень влиятельная.
Тема миграции: компромисс возможен
Фридрих Мерц твердо намерен оперативно завершить транзит власти и уже к Пасхе, то есть к 20 апреля, стать во главе нового правительства. Чтобы ускорить процесс, консерваторы предлагают в этот раз, учитывая темпы перемен на мировой арене, отказаться от обычной практики выработки обширного коалиционного соглашения на сотни страниц, а ограничиться компактным планом действий на ближайшие месяцы.
К числу таких неотложных мер консерваторы относят ужесточение миграционной политики, меры стимулирования экономики, повышение обороноспособности и наращивание помощи Украине.
В миграционной политике представления консерваторов и социал-демократов не столь несовместимы, как это могло показаться на фоне острой пикировки в бундестаге, когда фракция ХДС/ХСС воспользовалась голосами ультраправой «Альтернативы для Германии» (АдГ) — для принятия резолюции с призывом ужесточить отношение к беженцам и для попытки принять соответствующий закон. Наблюдатели считают, что без «зеленых» с их крайне либеральным отношением к беженцам социал-демократам будет легче пойти навстречу требованиям консерваторов в этом вопросе.
Экономики и помощь Украине: подходы разные
Труднее будет найти общий знаменатель в том, что касается стимулирования экономики. В экономической политике социал-демократы — сторонники государственного патернализма, консерваторы — рыночники, выступающие за раскрепощение бизнеса, снижение налогов и бюрократического регулирования.
За наращивание оборонного бюджета и увеличение помощи Украине выступают и те, и другие. Разница в том, как изыскать дополнительные сотни миллиардов. Консерваторы предлагают создать еще один внебюджетный спецфонд бундесвера или увеличить уже имеющийся, нарастив заложенную в него сумму со 100 до 300 млрд евро. Социал-демократы хотят для этого реформировать заложенный в Основной закон ФРГ так называемый «долговой тормоз». Это, говорят в СДПГ, позволило бы взять дополнительные кредиты и на давно назревшую модернизацию инфраструктуры. Каким тут может быть компромисс, пока не ясно.
И та, и другая мера предполагает изменение конституции, что может оказаться под вопросом ввиду того факта, что ультраправая «Альтернатива для Германии» и посткоммунистическая Левая партия в новом составе бундестага будут вместе иметь блокирующее меньшинство в треть депутатских мест. Поэтому не исключено, что некоторые решения будет принимать еще прежний состав бундестага.
Как поведет себя Фридрих Мерц на мировой арене?
Во внешней политике Фридрих Мерц обещает проводить более твердый и решительный курс. Первым делом он намерен «отремонтировать» германо-французские отношения с тем, чтобы Европа преодолела наконец «европолитическую немоту». Он имеет в виду недостаточно решительную реакцию европейцев на Дональда Трампа, сидящих перед ним, заявил он, «как кролик перед удавом».
В отличие от Олафа Шольца, Фридрих Мерц с большей уверенностью настраивается на то, что «Дональд Трамп более не будет безоговорочно придерживаться гарантии коллективной обороны Североатлантического договора», поэтому считает «абсолютным приоритетом» скорейшее обретение европейцами «настоящей независимости от США» в сфере безопасности.
Участники зондирующих переговоров договорились о строгой конфиденциальности. По итогам первого раунда стало лишь известно, что проходили они в «открытой» и «конструктивной» атмосфере и будут продолжены на будущей неделе.
