Временное правительство Сирии пообещало пресечь торговлю наркотиками, на которой обогатился свергнутый режим Башара Асада. Однако крупные партии каптагона по-прежнему изымают за пределами страны.В середине марта иракские власти перехватили одну из самых крупных партий каптагона, которые им когда-либо доводилось изымать. Чуть больше тонны таблеток вызывающего сильное привыкание наркотика, основным компонентом которого являлся метамфетамин разной степени чистоты, было обнаружено в грузовике, направлявшемся через иракскую границу из Турции. По всей видимости, каптагон, популярный среди наркопотребителей в богатых странах Персидского, был доставлен из Сирии.
Наблюдатели сразу же задались вопросом: почему спустя несколько месяцев после свержения в Сирии авторитарного режима Башара Асада все еще обнаруживаются такие крупные партии каптагона, отправляемые из этой страны? В годы гражданской войны в Сирии и в условиях западных санкций торговля этим наркотиком, как утверждали наблюдатели, являлась одним из немногих стабильных источников дохода для властей в Дамаске. Эксперты говорили, что продажа каптагона ежегодно приносила Сирии миллиарды долларов и значительно превышала размер официального госбюджета.
В начале декабря 2024 года режим Асада был свергнут коалицией оппозиционных группировок во главе с радикальной исламистской «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ). Ее руководители сформировали сирийское временное правительство и пообещали пресекать деятельность наркопроизводителей и торговцев каптагоном. Лидер ХТШ Ахмед аш-Шараа, возглавивший временное правительство и в конце января провозглашенный президентом страны «на переходный период», заявил, что Сирия будет «очищена» от наркоторговли. В январе новые власти Сирии подписали соглашение с Иорданией, пообещав положить конец торговле каптагоном.
Почему продолжается торговля каптагоном из Сирии?
Однако это торговля продолжается, частично — из-за общих, постоянных проблем с контролем. У временного правительства нет ни финансовых средств, ни персонала, ни оборудования для слежки, чтобы полностью искоренить производство и контрабанду каптагона. Но существуют и другие причины.
Вашингтонский институт Newlines с 2016 года в специальной базе данных отслеживает сообщения о контрабанде каптагона. В 2024 году сотрудники института зафиксировали, что режим Асада оказывает все больший нажим на сети контрабандистов, перевозивших этот наркотик. Скорее всего, это было связано с давлением на Дамаск со стороны других арабских стран. Саудовская Аравия и Иордания, например, считают каптагон серьезной проблемой для своего населения, а также вопросом безопасности, поэтому пытались заставить Сирию сократить торговлю наркотиками в обмен на улучшение отношений со странами региона.
«За последний год мы увидели, что торговля каптагоном вышла за пределы Сирии — в Ирак, Турцию, Германию, Нидерланды, Египет и, что интересно, даже Кувейт», сообщила на прошлой неделе Кэролайн Роуз, глава отдела Newlines, исследующего связь между преступностью и конфликтами. «Режим не знал об этом в то время, но неосознанно создавал условия для процветания такой незаконной торговли после своего падения», — рассказала Роуз во время онлайн-дискуссии, организованной Ближневосточным центром Карнеги.
Международная торговля сирийскими наркотиками
По ее словам, еще до декабря 2024 года сети и лаборатории контрабандистов стали меньше по масштабу, мобильнее и гибче. Все это «весьма способствует тому, что торговля каптагоном становится трансрегиональной, быстро реагирующей на изменения и очень сложной для противодействия», констатирует Роуз.
Вне Сирии поддерживавшие режим Асада группировки, которые ранее подозревались в причастности к торговле каптагоном — в том числе радикальное шиитское движение «Хезболлах» в Ливане и связанные с Ираном повстанческие подразделения в Ираке, — вероятно, по-прежнему участвуют в наркотрафике. По словам исследователей, каптагон в небольших количествах производится в Ливане в долине Бекаа, до недавнего времени оплоте «Хезболлах».
В Ирак сырье для этого наркотика поступает из Ирана и отправляется для производства в лаборатории в этой стране или за ее пределами, заявил в интервью арабоязычному СМИ Al Hurra Мохаммед аль-Ясири, иракский активист по борьбе с наркотиками. По его словам, при этом проиранские подразделения повстанцев в Ираке обеспечивают всю логистическую поддержку.
Наркотики все еще производятся в Сирии
Замдиректора Ближневосточного центра Карнеги Моханад Хаге Али в докладе, опубликованном в начале марта, написал, что некоторые из недавних поставок каптагона — это запасы, оставшиеся от режима Асада, но наркотик по-прежнему производится в Сирии.
«На севере Сирии маршрут контрабанды каптагона в Турцию подразумевал сотрудничество между сирийским режимом и группами боевиков из поддерживаемой Анкарой Сирийской национальной армии (СНА)», — уточнил Хаге Али. Поэтому, несмотря на неудачи 2024 года, каптагон «продолжают производить в контролируемых оппозицией районах Сирии, включая северные, которые находятся по властью СНА».
На юге страны производство каптагона также продолжается, например, в районе Эс-Сувайда, где этим занимаются видные представители местной общины, говорит исследователь. «Изготовление каптагона было децентрализовано, — пояснил Хаге Али. — Некоторые группы, связанные с сирийской оппозицией, активно его производили. На это обратили внимание иорданцы: ряд из этих лабораторий не были закрыты ни в районе Эс-Сувайда, ни в районе Даръа».
Как отмечают другие аналитики, сейчас президент Сирии аш-Шараа, возможно, не в силах что-либо сделать. Он не может позволить себе враждовать с лидерами общин на местах, которые также могут быть вовлечены в торговлю каптагоном, поскольку ему необходимо стабилизировать ситуацию в стране после более чем десятилетней гражданской войны и межобщинной розни.
«Именно поэтому мы не видели закрытия серии накролабораторий (в этих районах. — Ред.), как было в других местах, — продолжает Роуз. — Временное правительство знает возможности этих кланов и различных сетей — они обладают влиянием, уважением и авторитетом. И их потенциал в полной мере проявляется сейчас, когда мы видим столкновения (на границе. — Ред.) между «Хезболлах» и ливанской армией, а также сирийской армией».
Почему так важно остановить производство наркотиков в Сирии?
Кэролайн Роуз не думает, что Сирия снова станет «наркогосударством», каким была при Башаре Асаде. Но, как уточнила она в интервью DW, «не исключено, что синдикаты контрабандистов, обосновавшиеся в приграничных районах Сирии, могут поставить под сомнение контроль временного правительства над погранпунктами и местным управлением».
Наркобароны уже играют определенную роль в турбулентной политике Ливана и Сирии, в то время как обе страны переживают сейчас сложный переходный период с новыми правительствами, продолжает Хаге Али. По его оценке, сейчас крайне необходимо стабилизирующее улучшение экономической ситуации, чтобы можно было лучше обеспечивать и поддерживать безопасность и чтобы местные жители не были вынуждены заниматься наркоторговлей из-за финансовой безысходности.
Например, указал в своем докладе Хаге Али, из-за экономического кризиса в Ливане зарплата военнослужащих сильно сократилась в реальном выражении, что облегчает их вовлечение в торговлю наркотиками. «Если нынешние переходные процессы провалятся, то, я думаю, будет трудно справиться с этим бизнесом (производством и продажей каптагона. — Ред.). Если нет стремления добиться успеха в ходе этих перемен, то это (появившийся дефицит. — Ред.) окажется лишь небольшой помехой в истории распространения каптагона. Чуть позже оно восстановится и будет иметь критические последствия в долгосрочной перспективе «, — подвел итог Хаге Али.