Помощник Лукашенко по Гродненской области и экс-глава МВД Беларуси Юрий Караев стал губернатором Гродненской области. Можно ли это назначение считать возвращением из ссылки и чего ждать от Караева на новом посту — у DW.Юрий Караев, который возглавлял Министерство внутренних дел во время протестов 2020 года в Беларуси, получил новую должность. С помощника Лукашенко по Гродненской области Караев поднялся до председателя Гродненского облисполкома.
«Я знаю вас как человека исполнительного и дисциплинированного. Если надо, значит надо. Это должно быть сделано, и вы это можете сделать», — так Александр Лукашенко 31 марта 2025 года объяснил назначение Караева.
Личность силовика на должности губернатора не совсем типична для Беларуси. Кто такой Юрий Караев и чего ожидать от него в новой должности — у DW.
Караев — это военный, а не миллиционер
О новом губернаторе Гродненской области известно не очень много. Юрий Караев родом из Северной Осетии, ему 58 лет. Караев получил военное образование в Саратовском военном училище, а позже — в Военной академии имени Фрунзе в Москве и на факультете Генерального штаба Вооруженных сил в Беларуси. Служил в Могилеве, затем — в Минском полку оперативного назначения МВД СССР, участвовал в боевых действиях в Нагорном Карабахе.
В Минске Караев командовал ОМОНом, а с 2012 года стал замглавы МВД — командующим внутренними войсками. С 11 июня 2019 года по 29 октября 2020 года Караев был главой МВД, а перед нынешним назначением губернатором был помощником Лукашенко по Гродненской области.
Как отмечает глава инициативы BYPOL Александр Азаров, у многих есть ошибочное мнение о Караеве как о милиционере, хотя он в первую очередь военный — и по образованию, и по службе. Хотя сам Азаров с Караевым не контактировал, он рассказывает, что до 2020 года о нем отзывались положительно — как об офицере, который держит свое слово.
«Он заботился о солдатах и подчиненных, многие искали у него правды, если не могли найти ее в своем подразделении. Но 2020 год показал его с другой стороны. Он бездумно выполняет приказы: Лукашенко сказал насильственным путем подавлять протесты — он так и сделал, то есть он такой служака», — говорит Азаров.
Карьера Караева получила «второе дыхание»
Политический аналитик Александр Фридман не видит ничего удивительного в этом назначении: «Караев принадлежит к категории военных и милиционеров, на которую Лукашенко всегда с удовольствием делал ставку». По его мнению, в карьере Караева сейчас открылось «второе дыхание». И хотя предыдущая должность Караева кажется ссылкой, отношение к Караеву более сложное.
«С одной стороны, в 2020 году он сделал все так, как нужно Лукашенко: и протесты разогнал, и милиция осталась на его стороне. Да, извинялся, но тогда это было нужно: протесты могли стать более радикальными. Но минусом Караева, вероятно, является то, что он не смог подавить протест в зародыше, что 9 августа все не закончилось. То есть свою работу Караев сделал, но недостаточно элегантно», — говорит Фридман.
С другой стороны, продолжает аналитик, не похоже, чтобы Лукашенко был недоволен Караевым, ведь если бы он посчитал, что Караев его подвел, то вместо почетной ссылки его могли бы просто убрать из системы власти. «Но Караев получил свой шанс. И я бы даже не исключал, что если Караев проявит себя на нынешней должности и Лукашенко это понравится, то это будет не последняя вершина в его карьере».
Караев — часть системы, но все же «не свой»
Юрий Караев также известен тем, что Александр Лукашенко однажды назвал его «крепким кандидатом» на должность президента Беларуси. И хотя по Конституции рожденный не в Беларуси человек не может претендовать на пост президента, Фридман говорит, что сравнение с самим собой — это высшая степень похвалы от Лукашенко.
Но аналитик также отмечает, что Лукашенко часто упоминает, что Караев родом из Кавказа. Причем Лукашенко не различает, откуда именно из Кавказа, что может быть довольно оскорбительным для Караева. «Я думаю, что он осознанно или неосознанно показывает Караеву, что тот приближен к власти, что он часть системы, но все же не до конца свой. Восприятие Караева не как белорусского офицера, а как выходца из России, из Северного Кавказа, за ним укоренилось, и ему от этого не избавиться».
Плохая репутация силовиков в Беларуси — заслуга Караева
В декабре 2019 года, будучи главой МВД, Караев заявил, что милиция будет избавляться от имиджа «карательного органа» и использования «палочно-галочной» системы при привлечении граждан к ответственности. Однако, как свидетельствуют события после выборов 2020 года, вышло все совсем иначе. За пять дней протестов были арестованы около 13 тысяч человек, как минимум 3 человека погибли.
То, что силовые структуры Беларуси известны на весь мир как репрессивные органы, — это большая заслуга Юрия Караева, говорит правозащитница центра «Вясна» Наталья Сацункевич.
«Если говорить про вклад Караева в права человека в Беларуси, то он очень значительный. Очевидно, что он определял политику внутри МВД и ее внешнее взаимодействие, он активно выступал публично и комментировал действия правоохранительных органов во время протестов 2020 года. То, как сейчас выглядит и работает МВД и ГУБОПиК, было сформировано под его руководством и влиянием», — считает правозащитница.
По мнению Сацункевич, если говорить о нарушении прав человека, которые происходили и происходят в Беларуси, то очевидно, что Караев должен понести за них ответственность перед независимым компетентным судом. «Думаю, у Караева долгая история, и он войдет в историю права, когда понесет ответственность за свои действия».
Чем Караев займется в Гродненской области?
На новой должности губернатора Гродненской области, как говорят эксперты, Караев будет очень стараться.
«Караев любит быть в центре внимания, и будучи министром, он часто выступал с различными инициативами, и сейчас будет стараться как главный человек в Гродненской области. Он прекрасно понимает, что регион особый, на западной границе. И поэтому будет делать все, чтобы получить второй шанс на должность в Минске, что вполне возможно, потому что Лукашенко любит тасовать кадры», — считает Фридман.
Александр Азаров, в свою очередь, отмечает, что назначение силовика на должность губернатора Гродненской области может иметь военное значение. «Гродненская область выходит на Сувалкский перешеек, и если, не дай Бог, будет вторжение, то оно может быть как раз оттуда. И он как губернатор должен обеспечивать порядок, оказывать помощь, ликвидировать сопротивление и беспорядки. И это он как раз умеет».
