Президент Франции Эмманюэль Макрон в отсутствие в Германии дееспособного правительства продвигает французское видение роли Европы на фоне войны России с Украиной и протекционистского курса Трампа. Долгие годы лидером единой Европы наблюдатели считали Германии — как политически, так и экономически сильное государство во главе с канцлером Ангелой Меркель (Angela Merkel), мгновенно узнаваемой фигурой как на самом континенте, так и во всем мире.
Уход Меркель из политики, пришедшее ей на смену не отличавшееся стабильностью и продержавшееся в итоге всего три года правительство во главе с социал-демократом Олафом Шольцем (Olaf Scholz) привели к тому, что ФРГ заметно утратила лидерские позиции в Европе. В этой ситуации президент Франции Эмманюэль Макрон, у которого тоже хватает своих внутриполитических проблем, пытается стать новым европейским лидером — на фоне агрессивной войны РФ против Украины и глобальных потрясений, вызванных возвращением в Белый дом Дональда Трампа и его враждебной позицией в отношении традиционных союзников по другую сторону Атлантики.
Меняющееся лицо европейского лидерства
После развала в Германии в конце прошлого года трехпартийного правительства Шольца ожидается, что новым канцлером станет лидер консервативного Христианско-демократического союза (ХДС) Фридрих Мерц (Friedrich Merz). Блок ХДС/ХСС, с высокой долей вероятности, сформирует правящую коалицию с Социал-демократической партией (СДПГ), которая выступит в роли младшего партнера.
Но пока потенциальные партнеры обсуждают условия своего нового политического альянса, самая мощная экономика Европы не имеет дееспособного правительства. При этом время не ждет: президент США Трамп стремительно начал торговое противостояние со всем миром, а президент РФ Путин не останавливается в кровопролитной войне с Украиной.
В условиях нынешних потрясений Макрон, который всегда был одним из самых известных в мире национальных политических лидеров, по оценкам наблюдателей, проявляет себя особенно ярко. У него есть целостная европейская позиция, наполненная идейным содержанием, но, в конечном счете, он — президент Франции, отмечает Гезине Вебер (Gesine Weber), научный сотрудник Германского фонда Маршалла Соединенных Штатов (GMF) и эксперт по европейской безопасности.
«Эти два аспекта, конечно, взаимосвязаны, потому что большинство европейских интересов — это также интересы Франции, и наоборот», — уточняет Вебер. По ее словам, в то время как руководители стран — членов ЕС обсуждают увеличение военных расходов и даже концепции единой обороны, Макрон — к разочарованию России — даже пошел на то, чтобы вновь обсудить вопрос об обеспечении безопасности союзников под ядерным зонтиком Парижа.
В других областях внешней политики хозяин Елисейского дворца, по оценке эксперта GMF, пытается продвигать европейские интересы по французскому образцу. «За последние пять лет Европа стала очень французской», — полагает Вебер. И добавляет, что после медленного старта своего второго президентского срока Эмманюэль Макрон занял ключевую позицию по продвижению интересов ЕС в Украине, а теперь и в решении проблемы пошлин в торговле с США.
Пост Макрона и отношения с Дональдом Трампом еще с первого прихода республиканца в Белый дом также явным образом располагают к взаимодействию французского лидера с Соединенными Штатами. «Он стал первым главой государства или правительства европейской страны, который смог установить — или восстановить — отношения с Трампом», — полагает Гезине Вебер.
Окно возможностей для Макрона скоро закроется
С другой стороны, Эмманюэль Макрон — «хромая утка», поскольку в 2027 году завершится его второй срок правления. В следующих президентских выборах он уже не сможет участвовать, поэтому у Макрона в запасе лишь два года, чтобы реализовать свое видение перспектив развития Франции и Европы. Якоб Росс (Jacob Ross), научный сотрудник отдела франко-германских отношений Германского общества внешней политики (DGAP), считает, что Франция имеет все возможности для того, чтобы возглавить Европу в этот период раскола Запада.
«По крайней мере, с интеллектуальной точки зрения, французы сейчас находятся в очень выгодном положении, чтобы взять на себя лидерство», — выразил уверенность Росс. И сослался на традиционную позицию Парижа, который видит свою роль и место Европы в мире автономно, а не через призму интересов США.
Однако одной такой самостоятельности недостаточно для того, чтобы Франции могла претендовать на исключительное место лидера Европы. «Они (французы. — Ред.) находятся в сложном положении в связи с ситуацией со своим суверенным долгом, у них очень мало пространства для маневра в плане расширения госбюджета, в том числе ассигнований на оборону», — напоминает Росс. «Что касается идей, то Макрон занимает тут ведущие позиции и делает это с 2017 года. А сейчас обстановка действительно благоприятствует его инициативам. Но Франции не хватает материальной основы для того, чтобы выдвинуть эти идеи самостоятельно», — уточняет научный сотрудник DGAP.
Еще одним препятствием для реализации проевропейского видения Макрона является усиление позиций Марин Ле Пен, евроскептика и его бывшей соперницы по президентской гонке. Ле Пен пытается воспользоваться недавним приговором суда, по которому ей запрещено баллотироваться в президенты в 2027 году, и надеется превратить его в свой политический козырь.
Остаются вопросы о едином новом лидере Европы
И Росс, и Вебер едины в том, что появление в Европе политической фигуры, подобной Меркель, менее вероятно на фоне ухудшения отношений ЕС с США, продолжающегося конфликта с Россией и роста влияния популистских и ультраправых партий в самом Евросоюзе.
Принимая во внимание протекционистскую доктрину Трампа «Америка прежде всего» и продолжающуюся войну на континенте, укрепление традиционных союзов, таких как альянс Франции, Германии и Великобритании, по мнению наблюдателей, представляется для европейцев лучшим выходом, а франко-германское лидерство — еще одним мощным тандемом по эту сторону Ла-Манша.
«Можно с уверенностью сказать, что динамика отношений Парижа и Берлина останется сильной в обозримом будущем, по крайней мере, в ближайшие два года, — прогнозирует Росс. — Французы знают, что Макрон и его проевропейская позиция окажутся под угрозой после президентских выборов 2027 года. Они попытаются оказать давление на немцев, чтобы те предприняли важные шаги до этого момента».