Власти Беларуси озаботились идеологией: теперь руководители организаций лично будут отвечать за качество «идеологической работы» на местах. Родители, которых преследовали по политическим причинам, рискуют получить статус социально опасного положения (СОП) для семьи. Растет количество осужденных за «измену государству», теперь за это судят даже детей.
Позитивные изменения, но не для всех
Эксперты Белорусского Хельсинкского комитета отмечают, что в Беларуси сохраняется тенденция позитивных изменений законодательства, но с сохранением репрессивной политики.
Так, власти частично гуманизировали уголовное законодательство: не может быть назначено лишение свободы женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей до 14 лет, инвалидам I группы и несовершеннолетним. Речь идет о впервые совершенном преступлении, не представляющем большой общественной опасности или менее тяжком преступлении.
Однако эта норма содержит дискриминирующее в современных условиях исключение. Это правило не применяется в отношении граждан, совершивших преступления «экстремистской направленности». Это значит, что по политическим мотивам суды по-прежнему могут назначать лишение свободы, например, за участие в мирных протестах или оскорбление Лукашенко.
Кроме того, на политзаключенных не предусматривается амнистия.
Власти озаботились идеологией
В этом году ожидается пересмотр норм по вопросам административной ответственности. И в этой части правозащитники прогнозируют усиление репрессивных практик. Юрист БХК Екатерина Дейкало отмечает, что в ближайшее время может появится ответственность за так называемую пропаганду гомосексуализма, педофилии, чайлдфри.
«Это уже анонсировал генеральный прокурор, — уточняет эксперт. — Причем перечисленные группы у власти идут через запятую. Очевидно, это тренд, заимствованный у России, где ранее уже формализовали преследование ЛГБТ-сообщества».
Особое внимание власти решили уделить идеологии. «Государство продолжает адаптироваться, пересматривая программные документы, определяющие основы госполитики, — уточняет Дейкало. — Законодательно создаются условия для усиления давления по всей управленческой вертикали».
Так, был принят первый комплексный нормативный документ в сфере идеологии — директива №12. Она состоит из двух частей: меры по повышению эффективности организации идеологической работы и отдельный программный документ «Основы идеологии белорусского государства». «В директиве прописана «контрпропаганда», заложены основы для информационной войны, — продолжает юрист БХК. — А также взаимодействие с религиозными организациями, то есть формализуется использование церкви».
Кроме того, директива вводит индивидуальную ответственность руководителей организаций за качество «идеологической работы». В ближайший год, по прогнозам правозащитников, ожидается повышение репрессивного давления на рабочих местах и в образовании.
Власти используют статус социально-опасного положения семьи для политического преследования. Семью могут поставить на учет как неблагонадежную, если родители занимаются проституцией, злоупотребляют алкоголем, не занимаются воспитанием и содержанием детей, а с этого года также за то, что их привлекали к ответственности по политическим статьям — например, за репост информации, которую власти посчитали «экстремистской», или использования лозунга «Жыве Беларусь».
За измену государству судят даже детей
Правозащитники также отмечают расширение применения статьи «Измена государству» (ст. 356 УК). «Если раньше к ответственности привлекали бывших военных, силовиков, то недавно мы узнали об уголовном деле против экспертов, которые проводили социологическое исследование по заказу иностранных организаций, — говорит Екатерина Дейкало. — Первое касалось политики в сфере здравоохранения во время пандемии коронавируса, второе — о развитии Беларуси через интеграцию со странами ЕС. Остается только догадываться, почему экспертам вменили такое серьезное обвинение».
По словам юриста правозащитного центра «Вясна» Павла Сапелко, «измена государству» стала оружием власти в борьбе с оппонентами. Формулировка в УК настолько широкая, что позволяет произвольно применять закон к самым различным по характеру и содержанию ситуациям: «иное оказание помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в проведении деятельности, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь».
«Это оставляет большое поле властей и дает большой инструмент по преследованию граждан по политических мотивам, что происходит в действительности», — считает Сапелко.
Теперь за «измену государству» в Беларуси судят даже детей. Ранее по этой статье ранее наказывали за шпионаж в военной сфере. Но, поскольку такие дела всегда рассматривались в закрытом заседании суда, сведений о количестве дел и обоснованности обвинений крайне мало. Сейчас такие процессы тоже проходят за закрытыми дверьми.
Власти и дальше закрываются от общества, продолжает Екатерина Дейкало. Прекращен доступ к электронному расписанию судебных заседаний и базе судебных решений. «В итоге невозможно отслеживать реальную картину в сфере правоприменительной практики и деятельности судов, — говорит эксперт. — Снижаются официально подтвержденные цифры о репрессиях в аналитике правозащитников, что внешне может выглядеть как смягчение репрессивного фона, но на самом деле это не так».
