Новым поставщиком газа конечным потребителям в Молдове с 1 августа станет государственное акционерное общество Energocom. О юридических и политических причинах такого решения — у DW.Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) приняло решение передать госкомпании Energocom полный контроль над инфраструктурой газоснабжения Молдовы в связи с риском потери лицензии молдавско-российским акционерным обществом «Молдовагаз» с 31 июля 2025 года. Это произойдет из-за несоблюдения дочерним предприятием «Газпрома» требования о разделении деятельности по поставке, транспортировке и распределению природного газа, как того требует Третий энергетический пакет ЕС.
«Молдовагаз» потеряет лицензию
АО «Молдовагаз», в котором 50% плюс одна акция принадлежат российскому «Газпрому», до 2022 года имело монополию на поставки газа в Молдову. Ключевой оператор рынка стал учредителем и других газовых предприятий. Одно из них — «Молдоватрансгаз» — осуществляет деятельность по транспортировке голубого топлива.
До 30 сентября 2026 года компания «Молдовагаз» была обязана завершить процедуру отделения этого своего дочернего газотранспортного предприятия по модели независимого передающего оператора, чтобы выполнить требования Третьего энергопакета ЕС. Как пояснил DW член совета директоров Energocom и бывший вице-спикер парламента Александр Слусарь, Молдова получила отсрочку от Европейского энергосообщества, поскольку только «Молдовагаз» мог поставлять топливо в Приднестровье.
Но после того, как как «Газпром» с 1 января нынешнего года в одностороннем порядке прекратил поставки газа в Молдову и поставил левобережье на грань гуманитарной катастрофы , ситуация изменилась. В апреле регулятор передвинул крайний срок на 31 июля 2025 года, и его несоблюдение повлечет отзыв лицензии на поставку природного газа.
В то же время исполняющий обязанности председателя правления «Молдовагаза» Вадим Чебан, комментируя решение НАРЭ, заявил, что акционеры молдавско-российской компании не готовы к продаже части активов, необходимых для соответствия Третьему энергопакету ЕС. Кроме того, даже при наличии желания процесс требовал бы больше времени.
Energocom назначен поставщиком газа
Свое решение НАРЭ объявило 23 мая, а перед тем агентство полтора месяца проводило конкурс по отбору компании, которая будет поставщиком природного газа конечным потребителям. Из 33 обладателей лицензий только два изъявили желание к участию — «Молдовагаз» и Energocom. Заявка газпромовской «дочки» была отклонена из-за несоответствия критериям допустимости.
По закону, если на конкурс подано менее двух заявок или они не соответствуют требованиям, процедура считается несостоявшейся. И тогда НАРЭ имеет право самостоятельно назначить поставщика сроком до трех лет, что и было сделано.
Компания Energocom c 2019 года исполняет обязанности по обеспечению энергетической безопасности в чрезвычайных ситуациях. Она имеет действующие контракты с крупными международными поставщиками газа, отвечает за создание газовых резервов и закупку электроэнергии на международных площадках.
Потребители ничего не заметят
Клиентами «Молдовагаза» являются 830 тысяч домохозяйств и малых предприятий. Для них ничего не изменится, указывает эксперт по энергетике сообщества WatchDog и бывший до декабря 2024 года членом наблюдательного совета «Молодвагаза» Сергей Тофилат. С 1 августа, поясняет он, потребителям придут извещения, в которых вместо прежнего поставщика будет указан Energocom, а тариф не изменится, так как его устанавливает регулятор.
Базу конечных потребителей госкомпания, в которой на сегодня работает лишь 50 человек, заберет у «Молдовагаза» и потом в течение года будет нанимать персонал, открывать региональные офисы и разрабатывать собственную программу управления абонентами и их платежами. На переходный период, продолжает Сергей Тофилат, Energocom заключит договор с «Молдовагазом», а на практике большая часть сотрудников газпромовской «дочки» просто перейдет под крыло госкомпании.
Плюс для Молдовы состоит в том, что Energocom теперь самостоятельно закупает газ у трейдеров, не обращая внимания на позицию «Газпрома». Внедрить Третий энергопакет ЕС Молдова должна была еще в 2015 году, напоминает эксперт, но Москва была против и было некуда деться. «Спустя десять лет мы доделываем то, что должны были сделать давно», — говорит Сергей Тофилат.
Чем займется «Молдовагаз»
Александр Слусарь отмечает, что в решении НАРЭ одновременно совпали и юридическая, и политическая составляющие. Юридически «Молдовагаз» намеренно не исполнял требования Третьего энергопакета ЕС, отмечает он, и НАРЭ на это отреагировало. А политически Молдова сейчас освобождается от уз подконтрольной России компании, которая 30 лет хозяйничала на рынке и использовала газ как политическое оружие.
АО «Молдовагаз», продолжает Александр Слусарь, с точки зрения бизнеса — уже давно финансовый банкрот, так как по актам сверки признает так называемый «исторический долг» перед «Газпромом» в размере более 710 миллионов долларов. Но «Газпром» по политическим причинам терпит это и позволяет накапливать долги.
После потери контроля над газовой инфраструктурой «Молдовагаз» и дальше продолжит работать в Молдове, отмечает эксперт. В 2023 году, на первом этапе реформы, компания передала в аренду на пять лет транспортные сети дочернему предприятию Vestmoldovatransgaz румынского госоператора Transgaz. Аренда означает, что магистральный газопровод остался в собственности «Молдовагаза», и компания будет его содержать. Кроме того, она продолжит обслуживать 12 газораспределительных сетей в Кишиневеи регионах, а также останется крупным игроком на рынке газа для автомобилей.
