Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас и еврокомиссар по расширению Евросоюза Марта Кос отреагировали на факт вступления в силу закона FARA, указав, что он является «серьезным ударом по демократии» в Грузии наряду с недавно принятыми поправками в закон «О грантах» и «О вещании».
В Брюсселе уверены, что FARA представляет собой еще одно «агрессивное действие грузинских властей по подавлению инакомыслия, ограничению свобод и дальнейшему сужению пространства для активистов, гражданского общества и независимых СМИ».
Цель этих законов — поставить под угрозу само выживание демократических основ Грузии и будущее ее граждан в свободном и открытом обществе.
Каллас и Кос снова призвали власти Грузии освободить задержанных участников акций протеста.
«В своих заключениях, принятых в июне и октябре 2024 года, Совет Европы пришел к выводу, что подобный курс действий ставит под угрозу путь Грузии в ЕС. Процесс вступления был де-факто остановлен.
ЕС вновь призывает власти Грузии прислушаться к четким требованиям своих граждан о демократии и европейском будущем и освободить всех несправедливо задержанных журналистов, активистов, протестующих и политических лидеров.
ЕС готов рассмотреть вопрос о возвращении Грузии на путь вступления в ЕС, если власти страны предпримут убедительные шаги, чтобы обратить вспять демократический откат. Ответственность за это лежит исключительно на грузинских властях», — говорится в заявлении.
Секретарь «Мечты» — о законе FARA: промывание мозгов молодежи не удалось — Грузия победила
В Грузии с 31 мая вступил в силу закон т.н. американский аналог закона FARA.
В отличие от закона «О прозрачности иностранного влияния» (российского аналога закона об иноагентах — ред.), принятого в 2024 году, закон FARA (как утверждают в «Грузинской мечте») предусматривает тюремное заключение сроком до 5 лет и распространяется как на организации, так и на физических лиц.
Проект предусматривает вопросы регистрации, обнародования соответствующих документов и представления годовой финансовой декларации. Также определены условия отмены регистрации и механизмы мониторинга, которые будут возложены на Антикоррупционное бюро.
БДИПЧ/ОБСЕ раскритиковало новый законопроект и заявило, что американская FARA, на основе которой разработан новый закон Грузии, имеет юридические гарантии, которые препятствуют навешиванию ярлыков на гражданское общество.
В документе определены понятия агента иностранного принципала (физическое или юридическое лицо, уполномочивающее другое лицо действовать в качестве агента — ред.) и иностранной силы.
Законопроект регулирует следующие вопросы:
- вопрос регистрации субъекта в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос обеспечения публичности заявления о регистрации в качестве агента иностранного принципала и других соответствующих документов;
- вопрос подачи ежегодной финансовой декларации субъектом, зарегистрированным в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос об аннулировании регистрации субъекта, зарегистрированного в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос о проведении мониторинга в целях выявления агента иностранного принципала или проверки соблюдения требований, указанных в законопроекте.
В законопроекте также определяется уголовная ответственность за уклонение от регистрации в качестве агента иностранного принципала или несоблюдение соответствующих требований, указанных в законопроекте.
Обеспечивать исполнение закона поручено Антикоррупционному бюро.
