Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен — о плане полного запрета поставок в ЕС российского газа до конца 2027 года и шансах Венгрии и Словакии помешать этой инициативе. Интервью DW.Избавиться от газовой зависимости от России — такова цель новой инициативы, объявленной европейскими политиками 17 июня в Брюсселе и Страсбурге. Ведь несмотря на полномасштабное вторжение России в Украину и продолжающуюся там войну, государства-члены Евросоюза и европейские компании продолжают импортировать российский газ — прежде всего, сжиженный (СПГ). Теперь Европейская комиссия представила инициативу о полном запрете поставок в ЕС газа из РФ до конца 2027 года. О подробностях этого плана DW расспросила еврокомиссара по энергетике Дана Йоргенсена.
DW: Как будет работать запрет поставок российского газа в ЕС до конца 2027? Ведь эта мера не является санкцией в полном смысле слова….
Дан Йоргенсен: Нет, это настоящий запрет, который будет действовать независимо от развития конфликта в Украине. В этом смысле он отличается от санкции. Кроме того, мы можем принять запрет даже без соблюдения принципа единогласия — то есть, одна или две страны не смогут его заблокировать. И, конечно, это очень мощный, решительный шаг. Такого раньше не делалось — Евросоюз никогда прежде не вводил ничего подобного против какой-либо страны. Это сильный шаг — но он необходим. Мы больше не можем позволять, чтобы нас шантажировали, чтобы Путин превращал поставки энергоносителей в оружие против нас.
— И как именно будет работать запрет: компаниям нельзя будет покупать и импортировать газ из России?
— Да. В краткосрочной перспективе мы запретим так называемые «спотовые» контракты, то есть краткосрочные. Это значит, что уже к концу этого года мы сократим импорт из РФ на треть. Оставшиеся две трети поставляются нам по долгосрочным контрактам — и здесь покупателям будет дано немного больше времени, чтобы выйти из этих договоров и найти альтернативы. Но и эти поставки завершатся к концу 2027 года.
— С точки зрения Украины это, вероятно, будет воспринято как шаг вперед, но слишком запоздалый. С другой стороны, есть страны ЕС, которые решительно выступают против этой меры — прежде всего, это Венгрия и Словакия, указывающие, что это угрожает их энергетической безопасности и суверенитету. Что вы ответите на эту критику?
— Когда я был министром в правительстве Дании, я был одним из тех, кто говорил, что нужно действовать быстрее. Поэтому я понимаю эти аргументы и разделяю нетерпение. Сейчас мы перешли к действиям. У нас есть поддержка стран-членов ЕС и, я уверен, Европарламента. Мы также должны признать: когда началось полномасштабное вторжение РФ в Украину в 2022 году, зависимость ЕС от российского газа была настолько велика, что нельзя было просто перекрыть все поставки за один день без тяжелых последствий. Европа, скорее всего, впала бы в рецессию. Это доказывает, что зависимость от какой-либо одной страны противоречит желанию последовательно и рационально развиваться, особенно если эта страна — враг.
— Что касается Венгрии и Словакии — стран, которые заявляют, что не намерены соблюдать запрет на поставки российского газа — как вы заставите их подчиниться?
— Сейчас идут переговоры. Это нормально, что страны отстаивают свои позиции и излагают свои, вполне сильные, аргументы. Но когда решение будет принято, все страны обязаны соблюдать законодательство. Если нет — будут предприняты юридические меры.
— Теперь о нефти. Есть санкции на импорт нефти, а также потолок цен на российскую нефть, установленный странами G7. ЕС пытался добиться снижения этого потолка, но, похоже, безуспешно. Что будет дальше с ценовым потолком?
— Что касается нефти, мы сделаем две вещи. Во-первых, нацелимся на так называемый «теневой флот», который Россия использует для обхода санкций. Во-вторых, в рамках представленного мною сегодня предложения мы прекратим действие исключений, которые позволяли некоторым странам продолжать закупать российскую нефть — а это 3% от потребления ЕС.
— Уточните, пожалуйста: например, Австрия заявляет, что если война в Украине завершится дипломатическим путем — хотя пока этого не видно — то можно будет пересмотреть запрет на российский газ. Вы исключаете такой пересмотр?
— Да. Запрет останется в силе независимо от ситуации в Украине. Конечно, мы все надеемся на мир — и как можно скорее. Но даже если он наступит, я не начну доверять Путину. И ЕС не должен доверять России. Россия превратила энергоносители в оружие против нас. Последние годы доказали, что полагаться на импорт топлива от врага — это противоречит плану рационального и устойчивого развития.
— В связи с эскалацией конфликта между Израилем и Ираном есть опасения по поводу скачка цен на энергоносители. Вы готовитесь к такому сценарию?
— Да, мы всегда готовимся к подобным ситуациям и внимательно следим за происходящим. Хорошо, что за последние годы мы диверсифицировали источники импорта и сократили потребление газа. Каждый год мы используем все меньше и меньше газа — и это делает нас менее уязвимыми при подобных кризисах.