Законопроект о упрощенной конфискации имущества был внесен в парламент Грузии 11 июня 2025 года по инициативе фракции «Грузинская мечта», в частности – Мамукой Мдинарадзе, лидером парламентского большинства. Уже на следующий день документ был зарегистрирован как приоритетный с заявлением о его рассмотрении в ускоренном порядке. В последние месяцы «Мечты» в форсированном порядке принимает законы, которые юристы и правозащитники называют репрессивными.
Суть новой инициативы – изменить действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство таким образом, чтобы обеспечить быстрое и эффективное возмещение ущерба жертвам финансово-экономических преступлений. Авторы законопроекта подчеркивают, что он направлен не на «наказание», а на восстановление справедливости, особенно в случаях, когда преступники пытаются уклониться от компенсации, переписывая имущество на родственников или доверенных лиц.
Законопроект включает две ключевые опции:
- Изъятие имущества у третьих лиц
Суд получает право по ходатайству прокуратуры налагать арест и изымать имущество, принадлежащее:- близким родственникам осужденного (супругу, детям, родителям);
- юридическим лицам, контролируемым обвиняемым;
- аффилированным физическим лицам, на которых преступник мог заранее переписать активы.* Это возможно при условии доказанности связи имущества с преступлением и наличия неисполненного обязательства по компенсации ущерба потерпевшему.
- Ограничение выезда за границу до выплаты компенсации
Даже после отбытия основного срока наказания, осужденный по экономической статье не сможет покинуть территорию Грузии, если не возместил ущерб.- Прокурор сможет ходатайствовать о продлении запрета на выезд на срок, в два раза превышающий срок давности преступления (например, до 16 лет для тяжелых финансовых преступлений);
- Дополнительно может применяться электронный браслет контроля, пока не будет выплачена компенсация.
В обосновании документа указано, что его цель – исключить ситуации, когда человек, выйдя из тюрьмы, продолжает пользоваться незаконно нажитым имуществом, формально записанным на третьих лиц. Инициаторы называют это «попыткой обойти правосудие через гражданские схемы» и подчеркивают, что новый механизм должен гарантировать реальную защиту прав пострадавших, а не просто формальное осуждение виновного.
Дело Бачиашвили: побег и загадочное возвращение бывшего финансиста олигарха
Контекст принятия закона
По словам соавтора законопроекта, депутата от «Грузинской мечты» Арчила Гордуладзе, новые нормы будут применимы и к Георгию Бачиашвили – экс-главе Инвестиционного фонда Бидзины Иванишвили, осужденному по резонансному делу о хищении криптовалюты. Как заявил Гордуладзе, Бачиашвили «нанес колоссальный ущерб» конкретному лицу и должен его компенсировать, независимо от общественного статуса.
«Имя конкретного человека не имеет значения – главное, совершил ли он преступление или причинил вред. Конечно, имя и фамилия не освобождают человека от обязанности возместить ущерб потерпевшему… Да, мы можем смело утверждать, что предлагаемые поправки распространяются и на Георгия Бачиашвили».
Речь идет о двух взаимосвязанных судебных решениях:
- 10 марта 2025 года суд приговорил Бачиашвили к 11 годам лишения свободы по делу о хищении 9 000 биткоинов (по текущему рыночному курсу это около 963 млн долларов);
- 1 мая 2025 года в рамках гражданского иска суд обязал его выплатить эту сумму в пользу Бидзины Иванишвили, который признан потерпевшим.
Теперь новый законопроект предусматривает, что осужденный за подобное преступление не сможет покинуть Грузию без разрешения государственных органов вплоть до полного возмещения ущерба.
В случае с Бачиашвили это означает следующее:
- Если он отбудет весь срок, то выйдет из заключения в 2036 году;
- Но покинуть территорию Грузии он не сможет до 2052 года, поскольку новый закон предлагает запрет на выезд на срок, вдвое превышающий срок давности преступления (в данном случае – 16 лет);
- На тот момент Бидзине Иванишвили исполнится 96 лет, а Георгию Бачиашвили – 64 года.
Инициатива властей подается как прямая гарантия исполнения судебного решения и компенсации ущерба, даже спустя десятилетия. Депутат Гордуладзе подчеркивает, что закон направлен не на наказание, а на недопущение ситуации, при которой осужденный отбывает срок и выходит на свободу с сохраненными активами:
«Этот человек просто хочет сесть в тюрьму, а затем выйти и использовать присвоенные деньги для собственного благополучия».
Ранее Мамука Мдинарадзе подтвердил, что бизнесмен Бачиашвили – «один из инспираторов» новых законодательных поправок. То есть в «Грузинской мечте» признают: парламент страны принимает законы, в которых заинтересован Бидзина Иванишвили.
Оскорбление «Мечты»: в Грузии начались репрессии против виртуальных критиков власти
