DW обсудила с экспертами, каких ответных шагов ждет Лукашенко от США и Европы после освобождения Сергея Тихановского и других заключенных.Участник президентской кампании 2020 года Сергей Тихановский, а также 13 политзаключенных, среди которых и иностранные граждане, были освобождены в Беларуси 21 июня. Это случилось вскоре после встречи Александра Лукашенко с посланником президента США Китом Келлогом.
Комментируя это событие, глава КГБ Беларуси Иван Тертель отметил, что Лукашенко пошел на такой шаг «по просьбе американской администрации». При этом в Беларуси рассчитывают, что «это приведет к ответным шагам других государств», заявил Тертель.
Каких ответных шагов ждет Лукашенко, и что он может получить за освобождение Тихановского от Запада?
Визит Келлога — уже подарок Лукашенко
«Пока не видно, что получил Лукашенко, но я думаю, что мы наблюдаем только начальные этапы большой сделки, о которой в феврале писала газета The New York Times», — говорит политический обозреватель агентства «Позiрк» Александр Класковский. В том материале речь шла об освобождении значительного количества политзаключенных в обмен на снятие США санкций с белорусских банков и калийной отрасли.
Класковский подчеркивает, что пока этих встречных шагов от Вашингтона не видно, но за этим процессом стоит наблюдать: «Но я хочу подчеркнуть, что на начальном этапе Александр Лукашенко вполне может быть доволен уже уровнем своих собеседников — с начала года несколько раз в Минске были американские дипломаты, а тут пожаловал сам генерал Келлог. Последние пять лет в Минске персон такого масштаба не было».
О том, что Лукашенко не получил ничего, кроме иллюзии выхода из дипломатической изоляции говорит и эксперт Финского института международных отношений Григорий Нижников.
«Визит Келлога сам по себе уже был подарком или таким ответом на выпуск политзаключенных. То есть Лукашенко сделал первый шаг, американцы ответили, приехав в Минск, а дальше все будет опять зависеть от белорусской стороны», — считает Нижников.
Каких ответных шагов ждет Лукашенко?
По мнению директора Центра новых идей Леси Рудник, эти события стоит воспринимать как начало процесса переговоров, начало пути, и необязательно, что после этого освобождения будет какая-то ответная уступка.
«Может быть восстановление большего присутствия США в Беларуси, — говорит Рудник. — Могут быть разговоры о том, что США будут лоббировать интересы белорусского режима в плане отмены санкций, например, тех, что связаны с правами человека. Но сложно сказать, насколько быстро это будет и будет ли достаточным освобождение тех политзаключенных, что мы уже видели. Если верна информация NYT, то нужно дождаться освобождения большего числа политзаключенных, включая известных».
Вместе с тем Рудник отмечает, что прекратить изоляцию Беларуси без участия ЕС будет достаточно сложно. По ее словам, США в отношениях с Беларусью действуют неординарно, закулисно, и Европа в этом процессе отстает: «Многие вопросы тесно завязаны на Европе. Поэтому главная роль США может быть как раз в посредничестве разговоров с ЕС, то есть США могут взять на себя роль переговорщика по поводу деизоляции Беларуси со стороны европейских стран. Но так как США действуют закулисно, трудно предсказывать, что будет. Но надеюсь, что новые люди будут выходить (из тюрем. — Ред.)».
Лукашенко хочет участия в переговорах по Украине
Политолог из варшавского Центра восточных исследований Камиль Клысински полагает, что Лукашенко стремится к тому, чтобы американцы смягчили санкции, а цель максимум — это приостановка санкций: «Но пока это недостижимо, никаких фактов об этом нет. Значит пока эффект только имиджевый, что приехали гости из США».
Также польский политолог считает, что Лукашенко сохраняет надежды на повторение 2014-15 годов, когда он носил кофе Меркель и Оланду на переговорах по Украине в Минске.
Класковский также обращает внимание, что Келлог — спецпосланник по Украине, и вопрос архитектуры безопасности в регионе тоже обсуждался. По его словам, хотя на Западе и среди белорусской оппозиции распространен тезис о том, что Лукашенко — марионетка Путина, это не совсем так. Например, Лукашенко так и не послал свою армию в Украину, и ракеты из Беларуси тоже больше не летят.
«В том, чтобы расширить возможность диапазона геополитического маневра и заключается его интерес: Лукашенко не в восторге от затягивания кремлевской петли на его шее. Если Беларусь могла бы в каком-то статусе поучаствовать в процессе переговоров по Украине или безопасности в регионе, это было бы на руку не только Лукашенко, это бы подчеркнуло субъектность Беларуси в целом», — считает Класковский.
«Минск не показывает заинтересованности в диалоге с ЕС»
Готова ли Европа вслед за США сделать шаги на встречу Минску и тем самым способствовать освобождению политзаключенных Беларуси? Клысински говорит, что, хотя этот вопрос очень важен, Минск не готов к диалогу с ЕС на тех условиях, что предлагает Евросоюз, а именно — освобождение всех политзаключенных в Беларуси.
Кроме того, Клысински отмечает, что, хотя среди освобожденных 21 июня были три поляка, в заключении все еще остается журналист и активист польского меньшинства Анджей Почобут, освобождения которого уже давно добивается Варшава. «Его освобождение могло бы открыть возможность переговоров между Варшавой и Минском. Но отсутствие Почобута — это тоже ответ, насколько Минск заинтересован в том, чтобы Варшава подключилась к этому диалогу», — подчеркивает он.
Григорий Нижников полагает: для того, чтобы процесс освобождения политзаключенных не прекращался, нужно продолжать давление, но не отказываться от контактов с Лукашенко.
«Не дипломатические меры в первую очередь приводят к выпуску политзаключенных. Лукашенко боится давления, он чувствует давление санкций и вынужден отпускать людей, чтобы поднимать вопрос об их потенциальном снятии. И второй шаг — это не отказываться от контактов с Лукашенко. Но у этих контактов должны быть четкие условия», — считает Нижников.
